ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Проценко Олександр Петрович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

25.02.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 7
Про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021 – 2025 роки за 2025 рік

@@@Додаток до рішення Обухівської міської ради від 26 лютого 2026 року № -92-VIII
 
Звіт
про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської територіальної громади на 2021 – 2025 роки за 2025 рік
 
Комплексна Програма  по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської територіальної громади на 2021 – 2025 роки (далі – Програма) затверджена   рішенням  Обухівської  міської ради від 24 грудня 2020 року № 74-3–VІІІ (зі змінами).
Основними завданнями Програми було визначено:
1. У сфері охорони громадського порядку:
надання допомоги Обухівському РУП у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним і кримінальним правопорушенням;
інформування Обухівського РУП про вчинені або ті, що готуються, кримінальні правопорушення, місця концентрації злочинних угруповань;
сприяння органам Національної поліції у виявленні і розкритті кримінальних правопорушень, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від кримінально протиправних посягань; участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху та боротьбі з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх;
постійний моніторинг стану громадського правопорядку та безпеки в публічних місцях міста Обухів та сільських населених пунктів територіальної громади за допомогою телекомунікаційної системи «Безпечне місто Обухів»;
оперативне реагування на виявлені факти скоєння адміністративних правопорушень та кримінальних проступків з метою їх негайного припинення; 
притягнення винних до відповідальності за порушення адміністративного законодавства у сфері охорони громадського порядку в межах юридичної компетенції.
2. У сфері  контролю за станом благоустрою.
постійний контроль за дотриманням вимог Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади;
контроль за санітарним станом території міста та сільських населених пунктів;
сприяння розвитку та поліпшенню стану благоустрою міста Обухів і сіл;
притягнення винних до відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів;
профілактика  правопорушень в сфері благоустрою населених пунктів.
Ресурсне забезпечення Програми здійснювалося щорічно відповідно до затверджених кошторисів (додатків 1, 2).
Протягом 2021-2025 років в Програму вносилися численні зміни і доповнення, спрямовані на оперативне вирішення поточних завдань і потреб у сфері охорони громадського (публічного) порядку та протидії злочинності в умовах масштабної триваючої російської військової агресії проти Української держави.
Заплановані заходи, в основному, виконувалися в належному обсязі в межах виділених бюджетних коштів згідно з їх цільовим призначенням.
Провідним виконавцем Програми є Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівська міська варта».
Про хід виконання Програми (в тому числі узагальнені показники щодо проведених заходів (виконаної роботи) та фінансовий стан комунального підприємства) за 12-ть календарних місяців проводилося щорічне детальне звітування перед виконавчим комітетом та Обухівською міською радою.
Щорічні підсумкові звіти за 2021-2024 роки були схвалені та затверджені відповідними рішеннями виконавчого комітету та Обухівської міської ради.
В зв’язку з цим в цьому звіті відображено  кількісні, якісні та фінансові показники проведеної роботи за 12 місяців 2025 року.
Кошторис
   витрат щодо виконання комплексної  Програми  по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою  на території  Обухівської міської територіальної громади на 2021 – 2025 роки

з/п
Зміст заходів Заплановано коштів на виконання заходів (грн.) Використано коштів на виконання заходів (грн.)
12 місяців 2025 року 12 місяців 2025 року
1 2 3 4
1. Діяльність  по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою ( в т.ч.):  
11 663 252,00
 
10 571 503,12
2. Послуги з утримання, ремонту і технічного обслуговування Системи відеонагляду вулиць міста Обухів  (ТКС «Безпечне місто Обухів»), в т. ч.  відеообладнання в селах Долина, Григорівка, Слобідка, Гудимове 564 500,00 547 030,00
3. Придбання, монтажно та пусконалагоджувальні роботи
камер відеоспостереження, комплектуючих матеріалів та супутного обладнання
242 318,00
 
242 318,00
 
4. Придбання, монтажно-технічні роботи автономної системи електричного живлення для офісного приміщення (в комплекті) 175 730,00 175 730,00
  Всього : 12 645 800,00 12 091 190,56
  Не використані кошти:   554 609,44
  Використання виділених коштів  (%) 100 96
Кошторис
витрат щодо виконання комплексної  Програми  по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою  на території  Обухівської міської територіальної громади на 2021 – 2025 роки в частині сприяння організації роботи Обухівського РУП ГУ НП в Київській області з виконання завдань: забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод мешканців громади

з/п
Зміст заходів Заплановано коштів на виконання заходів (грн.) Використано коштів на виконання заходів (грн.)
12 місяців 2025 року 12 місяців 2025 року
1 2 3 4
1. Забезпечення публічної безпеки і порядку, протидії злочинності
(в т. ч.)
3 200 000,00
 
3 199 976,00
 
1.1. Передача коштів із бюджету Обухівської міської територіальної громади до Державного бюджету на придбання матеріально-технічних засобів для забезпечення виконання службових завдань Обухівським РУП ГУ НП в Київській області 2 000 000,00 1 999 976,00
1.2. Передача коштів із бюджету Обухівської міської територіальної громади до Державного бюджету на придбання матеріально-технічних засобів для забезпечення виконання службових завдань УСР в Київській області (через ДУ «ЦОПНПУ») 1 200 000,00 1 200 000,00
  Використання виділених коштів  (%) 100 100
Відповідно до листа заступника начальника Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Євгенія ХМАРИ № 17912-2026 від 05 лютого 2026 року кошти Обухівської міської територіальної громади в сумі 2 000 000,00 грн. в 2025 році були витрачені в повному обсязі.
Фінансові, кількісні та якісні показники роботи КП ОМР «Обухівська міська варта» за 2025 рік
Середня чисельність працівників: 25 працівників.
Заплановано фінансування на 2025 рік:
11 469 350,00 грн. – загальний фонд (зі змінами) на 2025 рік
1 176 450,00 грн. – спеціальний фонд (зі змінами) на 2025 рік
Разом на 2025 рік  - 12 645 800,00 грн.
Профінансовано за звітний період:
10 926 642,56 грн. – загального фонду
1 164 548,00 грн. – спеціального фонду
Разом – 12 091 190,56 грн.
Фактичні касові видатки по загальному фонду за звітний період склали – 10 926 642,56 грн. а саме:
  • 7 873 353,39 грн. – 2111 заробітна плата
  • 1 416 735,30 грн. – 2120 нарахування на заробітну плату.
Разом: 9 290 088,69 грн. (2111+2120)
  • 633 744,00 грн. – 2210 предмети, матеріали, обладнання та інвентар:
з них: -   19 000,00 грн. - канцелярські товари;
  • 15 100,00 грн. - господарчі товари;
  • 33 463,00 грн. – супутнє обладнання для відеокамери 1 шт. (скейтпарк);
  • 3 500,00 грн. –  жилети сигнальні (світло відбивні) 35 шт.;
  • 27 896,00 грн. – фотопастки 3 шт;
  • 26 032,00 грн. – супутнє обладнання для інвертора;
  • 202 545,00 грн. – спец. одяг для працівників 34 ком. (літо);
  • 269 985,00 грн. – спец. одяг для працівників 34 ком. (зима);
  • 22 323,00 грн. – супутнє обладнання для відеокамери 1шт. (с.Таценки);
  • 13 900,00 грн. – гума зимова 1 комплект.
 
  • 776 240,77 грн. – 2240 Оплата послуг (крім комунальних):
з них: -   10 200,0 грн. – обслуговування офісної техніки;
  • 18 703,77 грн. – планове тех. обслуг. службового автомобіля «Рено Дастер»;
  • 14 289,00 грн. – страхування служ. автомобілів (2 шт.);
  • 547 030,00 грн. – техн. обслуговування системи відеоспостереження;
  • 7 368,00 грн. – виготовлення шевронів (59 шт.);
  • 3 300,00 грн. – технічна підтримка ІПН (ЛОГІКА);
  • 35 045,00 грн. – монтажні роботи відеокамери (скейт парк);
  • 32 750,00 грн. - монтажні роботи відеокамери (5-та школа);
  • 34 778,00 грн. – монтажні роботи відеокамера (с. Таценки);
  • 20 166,00 грн – монтажні роботи інвертор;
  • 33 483,00 грн. – страховка служ. автомобіля «Чері-4»;
  • 19 128,00 грн. – брендування службового автомобіля.
  • 120 425,57 грн. - 2271 оплата теплопостачання;
  • 9 600,00 грн. – 2272 оплата водопостачання;
  • 67 775,12 грн. - 2273 відшкодування електроенергії;
  • 3 461,41 грн. – 2275 оплата інших енергоносіїв (вивіз сміття.
  542 707,44 грн. – залишок коштів по загальному фонду станом на 31 грудня 2025 року.                       
Фактичні касові видатки по спеціальному фонду за звітний період склали – 1 164 548,00 грн. з них: -
- 19 000,00 грн. – придбання принтера (1шт.)
- 23 000,00 грн. – придбання ноутбука (1шт.)
- 54 000,00 грн. – придбання нагрудних бодікамер (4 шт.)
- 44 591,00 грн. – придбання відеокамери (1шт.);
 - 88 837,00 грн. -придбання відеокамери (2 шт.);
- 759 200,00 грн. – придбання службового авто. (1-шт.);
- 103 802,00 грн. - придбання інвертора (1 шт.);
- 72 118,00 грн.– придбання відеокамери (1 шт.)
11 902,00 грн. – залишок коштів по спеціальному  фонду станом на 31 грудня 2025 року.
Підприємство в цілодобовому режимі забезпечувало громадську безпеку та охорону матеріальних цінностей на об’єктах цивільного захисту у визначених місцях. 
За результатами 12-ти місяців 2025 року Обухівською міською вартою  було забезпечено 7134 практичних заходи, спрямованих на посилення профілактичної роботи з попередження й виявлення правопорушень. При цьому було прийнято та опрацьовано 2466 виклики/повідомлення про різні події, пригоди з подальшим прийняттям відповідних рішень.  Забезпечено 2280 публічних заходів  громадського порядку, проведено 1134 взаємодії та заходи співпраці з  структурними підрозділами виконавчого комітету, іншими установами та правоохоронними органами, перевірено укриттів цивільного захисту населення – 1254 рази.
На території Обухівської міської територіальної громади діє Система відеонагляду (ТКС «Безпечне місто Обухів»), яка налічує 110 відеокамер (роботизованих – 6, номерних – 12, оглядові – 92) та 9 відеореєстраторів. За допомогою цієї системи Обухівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у взаємодії з Обухівською міською вартою було розкрито 141 злочин та систематично проводилась аналітика транспортного трафіку. Крім цього за допомогою цілодобового нагляду виявлено та задокументовано 130 адміністративних проступків, профілактовано та попереджено 321 порушення громадського порядку.
Упродовж звітного періоду КП ОМР «Обухівська міська варта» активно забезпечувала  участь у виконанні рішень комісії ТЕБ та НС на території Обухівської міської територіальної громади. Продовжувалася співпраця з місцевим підрозділом Держпродспоживслужби по проведенню спільних рейдів.
Винесено 228 офіційних приписів  підприємцям та фізичним особам щодо утримання в належному стані прилеглої  території та дотримання правил благоустрою, 870 попереджень за порушення правил паркування автотранспорту.
За дванадцять місяців 2025 року працівниками КП ОМР «Обухівська міська варта» складено 435 протоколів про адміністративні правопорушення, які передані на розгляд адміністративної комісії при виконавчому комітеті Обухівської міської ради. Тринадцять з цих протоколів направлено за належністю на розгляд адміністративних комісій в інші регіони. Із загальної кількості  протоколів про адміністративні порушення у відповідності до статті 152 КУпАП «Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою» було документально зафіксовано за наступною кваліфікацією:
- захаращення території – 201;
- злив нечистот – 12;
- порушення земляних робіт – 7;
- не покіс трави  на прилеглій території, спилювання дерев – 158;
- забруднення територій щебенево-бетонною сумішшю -11;
- пошкодження зелених насадження - 13 ;
-спалювання сухої трави та листя – 84;
-за паркування або стоянку автомобільного транспорту у не відведених місцях – 124 (на зеленій зоні – 75, на тротуарах – 49);
-порушення правил торгівлі  -13;
-куріння в громадських та заборонених місцях – 2;
-справляння природних потреб – 4;
-не прибирання снігу на території – 0;
-порушення правил утримання домашніх тварин – 4;
-розклеювання оголошень у не відведених для цього місцях – 0;
- відсутність договору на вивіз сміття – 1.
На території міста Обухів (приватний сектор) та сіл Обухівської міської територіальної громади проводилася робота щодо дотримання правил благоустрою, належного утримання тварин, недопущення спалювання відходів рослинного та побутового походження.
Проводилися системні заходи,  направлені на отримання інформації про осіб порушників громадського порядку, власників територій (балансоутримувачів), на яких виявлено факти порушень правил благоустрою.
Згідно розпорядження виконавчого комітету Обухівської міської ради про виконання розпорядження начальника Обухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, працівники підприємства були забезпечено супровід уповноважених осіб виконавчого комітету Обухівської міської ради при проведенні оповіщення шляхом вручення повісток призовникам, військовозобов’язаним та резервістам в кількості 6-ти тисяч адресатів.
Перевірка укриттів цивільного захисту населення – 1254.
Перекриття дороги під час зустрічі та поховання військових – 372.
ОГП на культурно-мистецьких заходах – 229.
ОГП по забезпеченню заходів «Полон вбиває» - 58.
ОГП «хвилина мовчання» - 226.
ОГП волонтерські заходи – 89.
ОГП по забезпеченню волонтерських заходів  на території недільного ринку – 52.
Допомога відділу благоустрою та МЖЦ – 310.
Співпраця з органами Національної поліції – 115.
Співпраця з органами СБУ – 52.
Допомога спеціальним службам  (нарколог, психіатр, невідкладна допомога) – 36.
Співпраця з органами МНС – 52.
Співпраця з Службою у справах дітей та сім'ї – 42.
Структурні підрозділи ОМР – 106.
 
Начальник  відділу оборонної роботи,
взаємодії з  правоохоронними органами та
з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту
виконавчого комітету Обухівської міської ради
Київської області                                                              Олександр ПРОЦЕНКО 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 лютого 2026 року                                                Секретарю Обухівської  міської
                                                                              ради Київської області
 Ільєнко Л.О.
 
Шановна Ларисо Олександрівно !
 
Прошу винести на розгляд 92-ї сесії Обухівської міської ради Київської області проект рішення про затвердження звіту про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021 – 2025 роки за 2025 рік, затвердженої рішенням Обухівської міської ради № 74-3–VІІІ від 24 грудня 2020 року (з наступними змінами).
 
Додатки:
1. Проект рішення Обухівської міської ради  про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021 – 2025 роки за 2025 рік.
2. Звіт про виконання комплексної  Програми  по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою  на території  Обухівської міської територіальної громади на 2021 – 2025 роки за 2025 рік.
3. Лист Обухівського РУП ГУ НП в Київській області № 17912-2026 від 05 лютого 2026 року.
 
Начальник  відділу оборонної роботи,
взаємодії з  правоохоронними органами та
з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту
виконавчого комітету Обухівської міської ради         Олександр ПРОЦЕНКО                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TSIGN
 
                ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА             
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
ДЕВ’ЯНОСТО ДРУГА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
«26» лютого 2026 року                                                            №____- 92 - VІІІ
 
Про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою
на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021 – 2025 роки за 2025 рік
 
Розглянувши звіт начальника відділу оборонної роботи, взаємодії з правоохоронними органами та з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021 – 2025 роки  за 2025 рік, керуючись пунктами 11, 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійних комісій з питань: прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту; з питань фінансів, бюджету, планування, соціально–економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
Затвердити звіт про виконання комплексної Програми по забезпеченню громадського порядку та контролю за станом благоустрою на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021 – 2025 роки, затвердженої   рішенням  Обухівської  міської ради від 24 грудня 2020 року № 74-3–VІІІ (зі змінами), за 2025 рік (додається).
           
Секретар Обухівської міської ради                             Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
Олександр Проценко
 
 
 
ПОГОДЖЕНО :
 
 
Начальник відділу оборонної  роботи, взаємодії з правоохоронними органами та з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради  Київської області                              _________ Олександр ПРОЦЕНКО
«___»_______2026 року
     
Начальник фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради _________          Ніна МЕДВІДЧУК
«___» ______2026 року
     
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області                                                                         _________  
       Сергій ПІДЛІСНИЙ
«___» ______2026 року
     
Голова постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва _________           Вікторія ІЩЕНКО
«___» ______2026 року
     
Завідувач сектору уповноваженого із запобігання та виявлення корупції виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області                       
 
_________
 
Катерина ТИТАРЕНКО
«___»_______2026 року
     
Голова постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту __________ Андрій СМИКОВСЬКИЙ
«___» ______2026 року
 
 
Проект рішення оприлюднений на веб-сайті  Обухівської міської ради
 «____» ________2026 року  Яна ПЕКАРНІК