@@@             Проєкт   
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ДЕВ’ЯНОСТО ЧЕТВЕРТА  СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
09  квітня 2026 року                                                                         № - 94–VІІІ
 
 
 
 
Про затвердження Положення
про Фінансове управління виконавчого
комітету Обухівської міської ради в новій редакції
 
Відповідно до статей 26, 54, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частини 1 статті 87 Цивільного кодексу України, пункту 36 статті 2 Бюджетного кодексу України, з метою приведення установчих документів Фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради у відповідність до норм чинного законодавства і забезпечення належного рівня виконання фінансовим управлінням виконавчого комітету Обухівської міської ради наданих законом повноважень, враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради Київської області з питань прав людини, законності,депутатської діяльності, етики та регламенту,
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА :
 

1. Затвердити Положення про Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради (код ЄДРПОУ 37361881) в новій редакції, що додається.
2. Уповноважити начальника фінансового управління зареєструвати Положення про Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради у новій редакції та провести заходи, пов’язані з державною реєстрацією згідно з чинним законодавством України.
3. Визнати таким, що втратило чинність, Положення про Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради, затверджене рішенням Обухівської міської ради від 28.08.2010 № 489-55-V.
4.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків.

 
 
Секретар Обухівської міської ради                                        Лариса ІЛЬЄНКО                              
 
Ніна МЕДВІДЧУК
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Обухівської міської ради
Київської області від 09.04.2026 
№    - 94 - VІІІ  
 
ПОЛОЖЕННЯ
             про Фінансове управління  виконавчого комітету
                               Обухівської  міської ради
                                        (нова редакція)
 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

        Фінансове управління  виконавчого комітету Обухівської міської ради  (далі по тексту – Фінансове управління) є виконавчим органом  Обухівської міської ради, утворюється радою відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
    Фінансове управління є підзвітним, підконтрольним міській раді, міському голові, а також підзвітний та підконтрольний Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації, Міністерству фінансів України.
    У своїй діяльності Фінансове управління керується Конституцією України, законами України, Бюджетним кодексом України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, наказами Міністерства фінансів України, наказами та інструкціями Державної казначейської служби України, рішеннями міської ради, виконавчого комітету Обухівської  міської ради, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.  Фінансове управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки та штампи.    Фінансове управління є неприбутковою організацією, утвореною в порядку, визначеному Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Повне найменування: ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
        2. ОСНОВНИМИ ЗАВДАННЯМИ ФІНАНСОВОГО УПРАВЛІННЯ Є:
- забезпечення реалізації державної бюджетної політики на території Обухівської міської територіальної громади (далі – територіальної громади);
 - проведення разом з іншими виконавчими органами міської ради, структурними підрозділами ради аналізу фінансово-економічного стану територіальної громади, перспектив її подальшого розвитку;
- розроблення в установленому порядку проєкту бюджету Обухівської міської територіальної громади та його прогнозу на середньостроковий період і подання їх на попередній розгляд та схвалення виконавчому комітету ради;
 - складання та виконання в установленому порядку розпису бюджету Обухівської міської територіальної громади ;
- забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів;
- розробка пропозицій щодо удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та здійснення витрат;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету Обухівської міської територіальної громади , координація в межах своєї компетенції діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету;
- представлення прогнозу бюджету та проєкту рішення про бюджет Обухівської міської територіальної громади, схвалених виконавчим комітетом, на засіданнях постійних комісій та пленарних засіданнях міської ради;
- здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства на усіх стадіях бюджетного процесу.
       3. ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ПОКЛАДЕНИХ НА НЬОГО ЗАВДАНЬ:
 - забезпечує реалізацію державної бюджетної політики в межах Обухівської міської територіальної громади;
- організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства фінансів України та здійснення контролю за їх реалізацією;
 - забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
- готує пропозиції щодо фінансового забезпечення заходів соціально-економічного розвитку територіальної громади;
- бере участь у розробленні балансу фінансових ресурсів міської територіальної громади, аналізує соціально- економічні показники розвитку територіальної громади та враховує їх під час складання проєкту прогнозу бюджету Обухівської міської територіальної громади ;
 - вносить пропозиції щодо проєкту бюджету Обухівської міської територіальної громади ;
 - бере участь у: підготовці заходів щодо розвитку територіальної громади та регіонального розвитку; погодженні проєктів нормативно-правових актів, розроблених іншими виконавчими органами та структурними підрозділами міської ради ; розробленні проєктів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші виконавчі органи та структурні підрозділи міської ради;
- аналізує соціально-економічні показники розвитку територіальної громади та враховує їх під час складання проєкту бюджету Обухівської міської територіальної громади;
- бере участь у проведенні експертної оцінки публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій на місцевому рівні;
- бере участь у роботі робочих груп, інших консультативно-дорадчих органах щодо стратегічного планування та управління публічними інвестиціями на місцевому рівні;
 - забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
- розробляє і доводить до відома головних розпорядників бюджетних коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади інструкції з підготовки бюджетних пропозицій до прогнозу бюджету Обухівської міської територіальної громади ;
 - проводить під час складання і розгляду прогнозу бюджету Обухівської міської територіальної громади аналіз бюджетних пропозицій, поданих головним розпорядником бюджетних коштів;
 - приймає рішення про включення бюджетної пропозиції до прогнозу бюджету Обухівської міської територіальної громади;
 - розробляє і доводить до відома головних розпорядників бюджетних коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади інструкції з підготовки бюджетних запитів;
 - визначає порядок та строки розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів;
- проводить під час складання і розгляду проєкту бюджету Обухівської міської територіальної громади аналіз бюджетних запитів, поданих головним розпорядником бюджетних коштів, щодо його відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів;
- приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозицій до проєкту бюджету Обухівської міської територіальної громади;
 - бере участь у підготовці звітів міського голови;
 - готує самостійно або разом з іншими виконавчими органами та структурними підрозділами ради інформаційні та аналітичні матеріали для подання їх міському голові;
 - розробляє порядок складання і виконання розпису бюджету Обухівської міської територіальної громади ;
 - складає і затверджує розпис бюджету Обухівської міської територіальної громади, вносить в установленому порядку зміни до нього, забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету Обухівської міської територіальної громади встановленим бюджетним призначенням; якщо до початку нового бюджетного періоду не прийнято рішення про бюджет Обухівської міської територіальної громади складає та затверджує тимчасовий розпис бюджету Обухівської міської територіальної громади з обмеженнями, встановленими Бюджетним кодексом України;
- складає та затверджує паспорти по бюджетних програмах, виконання яких безпосередньо забезпечує Фінансове управління;
 - погоджує паспорти бюджетних програм головних розпорядників коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади;
- здійснює розподіл та перерахування коштів з рахунків бюджету Обухівської міської територіальної громади головним розпорядникам бюджетних коштів та іншим бюджетам відповідно до вимог чинного законодавства;
- перевіряє правильність складення і затвердження кошторисів та планів використання коштів установами та організаціями, які фінансуються з бюджету Обухівської міської територіальної громади;
 - розробляє проєкти рішень Обухівської міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпорядження міського голови, інших нормативно – правових актів, які регулюють бюджетні правовідносини;
- проводить експертизи програм Обухівської міської територіальної громади стосовно забезпеченості їх фінансовими ресурсами;
- здійснює за участю органів, що контролюють справляння надходжень до бюджету, прогнозування та аналіз надходження доходів до бюджету Обухівської міської територіальної громади , вносить пропозиції щодо заходів з мобілізації додаткових надходжень до нього;
- організовує виконання бюджету Обухівської міської територіальної громади, забезпечує разом з територіальними органами Державної податкової служби України, Державної казначейської служби України, іншими структурними підрозділами ради надходження доходів до бюджету Обухівської міської територіальної громади та вживає заходів щодо ефективного витрачання бюджетних коштів;
 - готує і подає міській раді офіційний висновок про перевиконання чи недовиконання дохідної частини загального фонду бюджету Обухівської міської територіальної громади, про обсяг залишків коштів загального та спеціального (крім власних надходжень) фондів бюджету Обухівської міської територіальної громади для прийняття рішення про внесення змін до бюджету Обухівської міської територіальної громади;
 - за рішенням міської ради розміщує тимчасово вільні кошти бюджету Обухівської міської територіальної громади на вкладних (депозитних) рахунках банків;
 - аналізує бюджетну та фінансову звітність про виконання бюджету Обухівської міської територіальної громади та інших фінансових звітів, поданих територіальними органами Державної казначейської служби України;
- інформує міського голову про стан виконання бюджету Обухівської міської територіальної громади за кожний звітний період і подає на розгляд міської ради річний та квартальний звіти про виконання бюджету Обухівської міської територіальної громади ;
 - розглядає звернення щодо виділення коштів із резервного фонду бюджету Обухівської міської територіальної громади та готує пропозиції щодо прийняття відповідних рішень;
- розглядає у встановленому законодавством порядку звернення громадян, підприємств, установ і організацій;
 - опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів міської ради;
 - погоджує висновки та подання контролюючих органів щодо повернення помилково чи надміру зарахованих коштів з бюджету Обухівської міської територіальної громади;
 - погоджує рішення Державної податкової служби щодо надання розстрочення (відстрочення) податкових зобов’язань або податкового боргу за місцевими податками та зборами;
- опрацьовує висновки постійних комісій міської ради;
 - готує (бере участь у підготовці) проєкти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;
 - здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу;
- застосовує попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства з вимогою щодо усунення порушення бюджетного законодавства;
 - приймає рішення про застосування визначених Бюджетним кодексом України заходів впливу до учасників бюджетного процесу за порушення бюджетного законодавства у межах встановлених повноважень, на підставі протоколу про порушення бюджетного законодавства або акта ревізії та доданих до них матеріалів, зокрема: зупинення операцій з бюджетними коштами; призупинення бюджетних асигнувань; зменшення бюджетних асигнувань; повернення бюджетних коштів до бюджету; безспірне вилучення коштів з бюджету;
 - забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Фінансове управління;
- за потреби готує документи на отримання позики в територіальному відділенні Державної казначейської служби України з єдиного казначейського рахунку для покриття тимчасових касових розривів, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків;
- організовує роботу з укомплектування, зберігання, ведення обліку та використання архівних документів;
 - забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
 - бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);
- забезпечує захист персональних даних;
- забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Фінансового управління;
- здійснює інші передбачені законом повноваження.
      
      4. ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ МАЄ ПРАВО:
- одержувати в установленому законодавством порядку від інших виконавчих органів, структурних підрозділів ради, територіальних органів Державної казначейської служби України, Державної податкової служби України, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб документи, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету та звітування про його виконання;
 - залучати фахівців інших виконавчих органів, структурних підрозділів ради, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Фінансового управління;
 - користуватися в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;
- скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Фінансового управління.
       5. ВЗАЄМОДІЯ ФІНАНСОВОГО УПРАВЛІННЯ З ІНШИМИ ОРГАНАМИ ТА СТРУКТУРАМИ
    Фінансове управління в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради, структурними підрозділами й апаратом ради, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
      6. КЕРІВНИЦТВО ФІНАНСОВОГО УПРАВЛІННЯ
   Фінансове управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою згідно із законодавством про службу в органах місцевого самоврядування.
Начальник Фінансового управління:
- здійснює керівництво діяльністю Фінансового управління, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в Фінансовому управлінні;
- подає на розгляд ради зміни до Положення про Фінансове управління;
 - затверджує посадові інструкції працівників Фінансового управління та розподіляє обов’язки між ними;
 - планує роботу Фінансового управління;
- очолює комісію з питань розподілу публічних інвестицій;
 - затверджує розпис доходів і видатків бюджету Обухівської міської територіальної громади на рік і тимчасовий розпис на відповідний період, забезпечує відповідність розпису бюджету Обухівської міської територіальної громади встановленим бюджетним призначенням;
 - вживає заходів щодо вдосконалення організації та підвищення ефективності роботи Фінансового управління;
- звітує перед міським головою про виконання покладених на Фінансове управління завдань та затверджених планів роботи;
 - представляє інтереси Фінансового управління у взаємовідносинах з іншими виконавчими органами міської ради, структурними підрозділами міської ради, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями;
- видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;
 - подає на затвердження міському голові кошторис та штатний розпис Фінансового управління в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
- розпоряджається коштами у межах кошторису Фінансового управління;
 - організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб Фінансового управління;
 - здійснює у порядку, передбаченому законодавством притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Фінансового управління;
- приймає на роботу та звільняє з роботи у порядку, передбаченому законодавством, працівників Фінансового управління;
- здійснює заохочення працівників Фінансового управління;
 - проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Фінансового управління;
 - забезпечує дотримання працівниками Фінансового управління внутрішнього службового і трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
- у процесі своєї діяльності взаємодіє з депутатами, постійними комісіями та іншими структурами;
- здійснює інші повноваження, визначені законом
        7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
        Фінансове управління утримується за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади . Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання Фінансового управління затверджує міська рада. Припинення Фінансового управління шляхом ліквідації чи реорганізація здійснюється на підставі рішення міської ради.
 
Начальник фінансового управління
виконавчого комітету Обухівської
міської ради                                                                               Ніна МЕДВІДЧУК