ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Цельора Володимир Васильович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

16.09.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 42
Про внесення змін до Комплексного плану стійкості Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області  на 2026 рік

@@@TSIGN
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
СОТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
    17 вересня 2026 року                                                        № ______ - 100VІІІ
 
Про внесення змін до Комплексного плану стійкості Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області  на 2026 рік
 
Відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру», з метою забезпечення стійкого функціонування об’єктів критичної інфраструктури та систем життєзабезпечення громади в умовах воєнного стану, враховуючи фінансові можливості громади, керуючись ст. 25, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури,
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
  1. Внести зміни до Комплексного плану стійкості Обухівської  міської територіальної громади Обухівського району Київської області на 2026 рік, затвердженого рішенням Обухівської міської ради 09.04.2026 № 2205-94-VIII, виклавши його у редакції, що додається.
  2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                    Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОГОДЖЕНО:
 
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів
Обухівської міської ради                                                                   
          
Володимир ЦЕЛЬОРА
 
«____»____________2026
Начальник Управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
 
Володимир ФЕДЧИШИН
 
«____»____________2026
Начальник фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради Ніна МЕДВІДЧУК
 
«____»____________2026
 
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області 
 
Сергій ПІДЛІСНИЙ
 
«____»___________2026
 
Заступник голови постійної комісії                                                                                                              
з питань комунальної власності,                                                            
житлово-комунального господарства,
енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури Обухівської міської ради Київської області                                                                   
 
Анатолій КІЯНЧЕНКО
 
«____»__________2026
Голова  постійної комісії                                                                          міської ради                                                                                               
з питань фінансів, бюджету, планування,                         
соціально-економічного розвитку, інвестицій
та міжнародного співробітництва                                             
Вікторія ІЩЕНКО
 
«___»__________2026
 
 
 
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Секретар Обухівської міської ради
 
__________________    Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
Комплексний план стійкості
Обухівської міської територіальної громади
Обухівського району Київської області
 на 2026 рік (із змінами)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м.Обухів
2026
ВСТУП
 
Комплексний план стійкості Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області на 2026 рік (далі – План) визначає сукупність взаємоузгоджених заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору та системи життєзабезпечення в умовах воєнного стану та відповідних безпекових викликів, а саме:
інженерно-технічний захист об’єктів критичної інфраструктури;
розбудова системи розподіленої генерації електричної енергії;
забезпечення об’єктів тепло-, водопостачання резервними джерелами живлення.
Окремо в Плані розглянуто можливі перспективи розбудови системи розподіленої теплової генерації  та забезпечення населення  водопостачанням та забезпечення теплопостачанням багатоквартирних будинків із індивідуальним електричним опаленням.
Здійснення основних заходів Плану планується завершити до 01 вересня 2026 року за умови наявності відповідних обсягів фінансування, отримання міжнародної допомоги та з урахуванням поточної безпекової ситуації в громаді.
Враховуючи значний обсяг фінансування, обмеженість фінансового ресурсу Обухівської міської територіальної громади, відсутність станом на 01 вересня 2026 року отримання міжнародної допомоги здійснення інших заходів завершити до 20 листопада 2026 року.
 
І. ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАХИСТ
ОБ’ЄКТІВ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ
 
          Паливно-енергетичний сектор.
Протягом 2022-2025 років операторами систем розподілу електричної енергії та газу, а також оператором об’єкта генерації електроенергії вжито комплекс заходів з облаштування інженерного захисту об’єктів критичної інфраструктури.
Наразі, І рівнем захисту охоплено 8 критичних елементів
Сектор «системи життєзабезпечення».
Підприємствами теплового та водопровідно-каналізаційного господарства вжито всіх можливих заходів із захисту своїх об’єктів (загалом 1 од.), які наразі надають відповідні послуги в громаді.
Планом передбачено здійснення заходів з посилення та удосконалення наявного захисту щодо 2 об’єктів (2 критичних елементів), з них: 2 об’єктів (2 критичних елементів) для забезпечення І рівнем захисту; в тому числі:
Котельні-2 одиниці.
Фінансування.
У зв’язку з відсутністю розробленої проєктно-кошторисної документації мінімальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів із забезпечення інженерно-технічним захистом 2-х об’єктів критичної інфраструктури складає 800 000 грн.
Станом на 01 вересня 2026 року дані заходи виконані у повному обсязі.
 
ІІ. РОЗБУДОВА СИСТЕМИ РОЗПОДІЛЕНОЇ ГЕНЕРАЦІЇ
ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ
 
За останніми вимірами, проведеними в 2025 році максимальне споживання громади ( в тому числі населення) склало 19,3 МВт. При цьому орієнтовне споживання всіма об’єктами критичної інфраструктури знаходиться на рівні 3,5 МВт.
Починаючи з 2022 року, підприємствами громади загалом отримано
 2  когенераційні  установки із загальною потужністю 0,14 МВт.
Наразі, функціонує 2 когенераційні установки потужністю 0,14 МВт
у м.Обухів що забезпечує роботу 8-ми котелень.
Також отримано  модулі газових генераторних установок потужністю 1,9 МВт  в кількості 2 одиниць.
З метою збільшення генерації електричної енергії в обсязі 4,5 МВт заплановано здійснення таких заходів:
Підключення до газових та електромереж та введення в експлуатацію  модулі  газових генераторних установок потужністю 1,9 МВт.-2 одиниці. на загальну потужність 3,8  МВт
 Введення в експлуатацію мобільного генератора  сонячної енергії в контейнері в кількості 1 шт. потужністю 0,1 МВт.
Отримання благодійної допомоги та підключення когенераційної установки потужністю 0,3- 0,6 МВт.
Встановлення та введення в експлуатацію, у разі отримання благодійної допомоги,  додаткового  мобільного генератора  сонячної енергії в контейнері в кількості 1 шт. потужністю 0,1 МВт.
Загальна запропонованих заходів з розбудови системи розподіленої генерації електричної енергії складає 16 300 000 грн.
Станом на 01.09.2026 по модулям газових генераторних установок потужністю 1,9 МВт в кількості 2 одиниць тривають будівельно монтажні роботи по двом локаціям. Проєктна документація погоджена з оператором розподілу системи електропостачання ПрАт ДТЕК «Київські регіональні електромережі». З міського бюджету на дані заходи виділено 7 903 000 грн.
Облаштовано майданчик та встановлено 2 одиниці СЕС потужністю 0.1 МВт кожна на території Обухівської районної лікарні. Проєктна документація розроблена, перебуває на експертизі.
Благодійної допомоги та підключення когенераційної установки потужністю 0,3- 0,6 МВт. до Обухівської міської ради не надходило.
Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів з розбудови системи розподіленої генерації електричної енергії складає 16 300 000 грн. та потребує коригування.
 
ІІІ. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОБ’ЄКТІВ ТЕПЛО-, ВОДОПОСТАЧАННЯ
РЕЗЕРВНИМИ ДЖЕРЕЛАМИ ЖИВЛЕННЯ
 
Наразі, середнє загальне споживання відповідних об’єктів складає 3 МВт.
При цьому рівень покриття таких об’єктів резервними джерелами живлення становить 1,1 МВт (36% від загального споживання), з них:
об’єкти водопровідно-каналізаційного господарства – 15 од. (загалом 0,7 МВт);
об’єкти теплового господарства –31 од. (0,4 МВт).
Заходами Плану передбачається отримання в якості благодійної допомоги  та придбання додаткового генеруючого та іншого обладнання для досягнення повної енергонезалежності об’єктів тепло-, водопостачання та водовідведення громади в умовах можливого настання блекауту, яка загалом склала 22 од. загальною потужністю 2,1 МВт, т тому числі:
Об’єкти теплопостачання- 1,6 МВт.
Об’єкти  водопостачання- 0,5 МВт.
Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів із забезпечення об’єктів тепло-, водопостачання резервними джерелами живлення складає
27 000 000 грн.
Станом на 01.09.2026 від благодійних організацій та КОВА отримано: «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство» об’єкти водопостачання сумарна потужність – 0,32 МВт; КП ОМР "ОБУХІВТЕПЛОТРАНСБУД" - 23 кВт.
Враховуючи обмеженість фінансового ресурсу міського бюджету, відсутність станом на 10 вересня благодійної допомоги, передбачити досягнення повної енергонезалежності об’єктів тепло та водопостачання та водовідведення громади із наявних джерел генеруючого та іншого обладнання. На початку опалювального сезону провести командно-штабні навчання щодо функціонування об’єктів тепло та водопостачання у разі настання блекауту.
 
ІV. ПЕРСПЕКТИВИ РОЗБУДОВИ СИСТЕМИ РОЗПОДІЛЕНОЇ
ТЕПЛОВОЇ ГЕНЕРАЦІЇ
 
Наразі, в громаді працює 31 котельня з тепловою потужністю 250 МВт із загальною потужністю 2,5МВт, з них: 29 котелень газові; 2 котельні твердопаливні.
З метою часткової децентралізації планується будівництво газової котельні потужністю 10 МВт та обладнання її когенераційною установкою потужністю 0,3-0,6 МВт, потреба у фінансуванні складає 80 000,0 тис. грн.
На існуючій котельні планується заміна двох котлів потужністю 2 мВт    на два конденсаційні котли потужністю 1мВт, потреба у фінансуванні складає 3800,0 тис. грн.
Планується встановлення та введення в експлуатацію аварійно блочно-модульної котельні(газ, дизельне пальне) потужність 200 кВт, потреба у фінансуванні складає 1 300,0 тис. грн.
З метою наявності резервного джерела генерації на випадок аварійної ситуації планується придбання/отримання благодійної допомоги твердопаливних двох котелень: потужністю 300 кВт-1 одиниця, потужністю 600 кВт-1 одиниця, потреба у фінансуванні складає 8 600,0 тис. грн.
Загальна сума запропонованих заходів з розбудови системи розподіленої  теплової генерації складає 93 700,0 тис. грн.
Станом на 01.09.2026 розробляється проектна документація на нове  будівництво газової котельні потужністю 10 МВт та обладнання її когенераційною установкою потужністю 0,3-0,6 МВт. Встановлено два  конденсаційні котли потужністю 1мВт, триває процес підключення до газових мереж, проєкт на газопостачання розроблено (котельня по вулиці Чаплінського у місті Обухові). На замовлення КП «Обухіврайтепломережа» за рахунок коштів комунального підприємства виготовляються на замовлення потужністю 300 кВт-1 одиниця, потужністю 600 кВт-1 одиниця. Орієнтовний термін встановлення 10 листопада 2026року.
Враховуючи вище зазначене пропонується будівництво газової котельні  потужністю 10 МВт та обладнання її когенераційною установкою потужністю 0,3 - 0,6 МВт, передбачити на 2027 рік, потреба у фінансуванні складає 80 000,0 тис.грн. В звязку з цим зменшити об’єми фінансування щодо розбудови системи розподіленої теплової генерації на 80 000,тис.грн. та забезпечити належне фінансування у розмірі 13 700, 000 тис. грн.
 
V. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАСЕЛЕННЯ ВОДОПОСТАЧАННЯМ
 
З метою вжиття заходів щодо забезпечення населення питною водою у випадках порушень функціонування систем централізованого водопостачання (аварійні ситуації, тривалі відключення електропостачання, блекаут)  передбачено застосування наявних резервних джерел живлення, які можуть  забезпечити електроживлення обʼєктів водопостачання. У разі відсутності можливості забезпечення централізованим водопостачанням планується організувати підвезення питної води для багатоквартирних будинків  наявною спеціалізованою автомобільною технікою: автоцистерною 8м³ на базі автомобіля МАЗ, технічної води каналопромивочною машиною об’ємом - 8м³ та комбінованим мулососно- каналопромивочним автомобілем об’ємом - 4 м³, організувати роботу пунктів розливу питної води у визначених місцях- 15 одиниць, за потреби встановити ємності для питної та технічної води 1 м³ -10 одиниць. Наявні два бювети  питного водопостачання.
Планується додатково придбання двох  спеціалізованих автоцистерн призначених для транспортування питної води ємністю 5 м³ та ємності для питної та технічної води 1 м³  -10 одиниць. Додатково планується будівництво трьох бюветів питного водопостачання.
Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів із забезпечення питною водою у випадках порушень функціонування систем централізованого водопостачання складає 19 880, тис. грн.
Станом на 01.09.2026 КП «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство» придбано спеціалізовану автоцистерну ємністю 5м3 та є в наявності спеціалізована автоцистерна 5м3, а також ємності для питної води 1 м2 – 10 одиниць. Також забезпечено функціонування 1-го бювету та облаштовано дві (2) водорозбірні колонки, окремо стоячі на відкритому повітрі пристрої для подачі питної води з водопроводу на поверхню землі, споряджений краном, (в районі Автошколи та вулиці 8-го Березня у місті Обухів).
 
VI. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯМ БАГАТОКВАРТИРНИХ БУДИНКІВ ІЗ ІНДИВІДУАЛЬНИМ ЕЛЕКТРИЧНИМ ОПАЛЕННЯМ
 
На території Обухівської міської територіальної громади наявні 4 багатоквартирні житлові будинки ОСББ «Зв’язківець» з індивідуальним опаленням, а саме з 76 квартир 28 опалюються газовими котлами, 48 опалюються електричними котлами.
Обухівська міська рада Київської області розгляне можливість надання ОСББ «Зв’язківець» співфінансування з бюджету Обухівської міської територіальної громади для заміни електричних котлів у квартирах на газові котли та встановлення альтернативних джерел  електропостачання.
Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів складає 1300,0 тис.грн.
Станом на 01.09.2026 ОСББ «Зв’язківець» відмовилось на умовах співфінансування щодо заміни електричних котлів у квартирах на газові котли та встановлення альтернативних джерел  електропостачання.
 
VII. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХОДІВ ПЛАНУ
 
Загальна потреба у фінансуванні для реалізації Плану в повному обсязі становить 50 680, тис. грн, в тому числі:
Джерелами фінансування можуть виступати кошти державного бюджету, допомоги міжнародних організацій, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
 
 
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів
Обухівської міської ради
Київської області                                                                Володимир ЦЕЛЬОРА