Про звернення Обухівської міської ради Київської області до Президента України щодо сприяння у виконанні норм Законів України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування"
№ 2479-IX та "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" №1730-VIII
Враховуючи звернення підприємств теплоенергетики, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійних комісій Обухівської міської ради з питань: комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури; з питань фінансів, бюджету планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва,
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1. Прийняти звернення Обухівської міської ради Київської області до Президента України щодо сприяння у виконанні норм Законів України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" № 2479-IX та "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" №1730-VIII (далі - звернення), що додається.
2. Доручити секретарю Обухівської міської ради Київської області Ларисі ІЛЬЄНКО підписати звернення до Президента України.
3. Відділу забезпечення роботи міської ради виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області доручити надіслати звернення за належністю та оприлюднити його на офіційному сайті Обухівської міської ради Київської області.
4. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.
Секретар Обухівської міської ради Лариса ІЛЬЄНКО
Людмила ШЕВЧЕНКО
Додаток
до рішення Обухівської міської ради
від 26.06.2025 № -78-VІІІ
Президенту України
Володимиру ЗЕЛЕНСЬКОМУ
Звернення
Обухівської міської ради Київської області до Президента України щодо сприяння у виконанні норм Законів України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" № 2479-IX та "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" №1730-VIII
Україна постала перед найсерйознішими викликами для свого існування, спричиненими повномасштабною агресією російської федерації. Воєнний стан має свій руйнівний вплив і на долі людей — простих українців, і на розвиток цілих секторів національної економіки, в тому числі і на теплопостачальні підприємства.
Протягом трьох опалювальних сезонів (2022/2023, 2023/2024, 2024/2025 років) теплопостачальні підприємства, що здійснюють діяльність на території Обухівської міської громади Київської області застосовують тарифи на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води на рівні тарифів, що застосовувалися до споживачів станом на 24.02.2022 (відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»). Разом з тим, підприємства забезпечують стале проходження опалювальних сезонів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2022 № 812 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» затверджено Порядок розрахунку за природний газ ( далі - Порядок). Згідно з Порядком 65% надходжень, які надійшли підприємствам від споживачів перераховуються на рахунок ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», а 35 % коштів підприємства мають право використовувати для ведення господарської діяльності.
Виконання даної постанови ускладнює можливість підприємств своєчасно виплачувати заробітну плату, розраховуватися за послуги електропостачання, водопостачання, транспортування газу, здійснення платежів пов’язаних із виконанням заходів з підготовки до опалювального сезону.
Законом України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» (далі – Закон № 2479) встановлено мораторій, зокрема, на підвищення тарифів у сфері теплопостачання для населення протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано. У зв’язку з чим статтею 2 Закону № 2479 визначено гарантії, що надаються суб’єктам господарювання у сфері теплопостачання у частині компенсації заборгованості з різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що підлягає врегулюванню на умовах та в порядку, визначених Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» (далі – Закон №1730).
Разом з тим, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» не передбачено кошти для компенсації заборгованості з різниці в тарифах та зупинено дію абзацу дев’ятого статті 4 Закону № 1730 щодо взаєморозрахунків або перерахування субвенції на компенсацію заборгованості з різниці в тарифах.
Результати діяльності теплопостачальних підприємств на сьогодні є збитковими і мають заборгованість за спожитий природний газ перед ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг».
Теплопостачальні підприємства, які надають послуги на території Обухівської міської територіальної громади мають розглянуту та узгоджену Київською обласною територіальною комісією з питань заборгованості з різниці в тарифах, утвореної для реалізації положень Закону № 1730, заборгованість з різниці в тарифах, яка утворилася у 2021-2024 роках. Така різниця в тарифах перевищує розмір заборгованості за постачання природного газу.
На сьогодні, відповідно до розрахунків різниця в тарифах по ПрАТ «Енергія» складає – 86,89 млн. гривень, КП «Обухіврайтепломережа» - 13,24 млн. гривень.
Наразі, ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» подало позовні заяви до Господарського суду про стягнення заборгованості за постачання природного газу до ПрАТ «Енергія» та КП «Обухіврайтепломережа» (далі -Підприємства).
У разі задоволення позовних вимог ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», вказана компанія матиме право звернутися до державної виконавчої служби з метою примусового стягнення коштів з боржників і як наслідок до арешту усіх рахунків.
Вказані дії органів примусового стягнення значно погіршать і так складний фінансовий стан підприємств, а також спроможність здійснювати належну підготовку до опалювального періоду 2025/2026 років, що суттєво вплине і на якісне надання послуг.
Через відсутність відшкодування різниці в тарифах підприємства не мають фінансової спроможності для своєчасних розрахунків за спожитий природний газ перед ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» та виконувати інші платежі.
Враховуючи вищезазначене, з метою підготовки та сталого проходження опалювального періоду 2025/2026 років та забезпечення своєчасних розрахунків за комунальні послуги та енергоносії, забезпечення мешканців Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області теплопостачанням та гарячим водопостачанням, Обухівська міська рада Київської області звертається з даним зверненням про сприяння у виконанні норм Законів України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" № 2479-IX та "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" №1730-VIII.
Даним зверненням просимо ініціювати вирішення питання щодо законодавчого врегулювання компенсації підприємствам теплопостачання заборгованості з різниці в тарифах шляхом внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», накладення мораторію та встановлення заборони стягнення заборгованості за природний газ поставлений ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», що еквівалентна сумі заборгованості з різниці в тарифах, узгодженої відповідно до законодавства та невідшкодованої кожному окремому підприємству перед яким існує заборгованість.
Секретар Обухівської міської ради Лариса ІЛЬЄНКО
Зворотній зв'язок
Спасибі за звернення, ми розглянемо Ваше питання протягом робочого дня.
