ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА                                 
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сорок третя сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
 

Про внесення змін до Обухівської міської комплексної програми «Турбота на 2016-2020 роки» із наступними змінами   Розглянувши подання начальника  управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради від  10 грудня 2018 року за №3707/01 щодо внесення змін до Обухівської міської комплексної програми  «Турбота на 2016-2020 роки»  із наступними змінами,  відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи рекомендації постійних  комісій з питань планування бюджету та фінансів та з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об’єднаннями громадян

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Обухівської міської комплексної Програми «Турбота на 2016-2020 роки»  (із наступними змінами), а саме: затвердити кошторис витрат на 2019 на реалізацію заходів Програми на загальну суму 7 593 000,0 грн,  згідно з додатками 1-5.(Додається);
2. Затвердити Положення про Порядок відшкодування витрат на безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м.Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом на 2019 рік. (Додається);
3. Затвердити Положення про Порядок надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг у межах норм. Передбачених законодавством, членам сімей загиблих учасників АТО за рахунок коштів місцевого бюджету на 2019 рік. (Додається);
4. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на виконання Програми у міському бюджеті Обухівської міської ради на 2019 рік;
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Шевченко А.В. та постійну комісію з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об’єднаннями громадян.

 
 Міський голова                                            О.М.Левченко
 м. Обухів
 №    -43-УІІ  від   20.12.2018 року   Циганок Н.А.
 
 
 
Затверджено:
 рішенням Обухівської міської ради
                                                                                  від   20.12.2018 № ____-43-УІІ       
 
ПОЛОЖЕННЯ
 
про Порядок відшкодування витрат на безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом на 2019 рік
 
 

1. Загальні положення

 

1. Порядок відшкодування витрат за безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним  транспортом загального користування на 2019 рік (далі-Порядок) визначає механізм відшкодування витрат за пільгові перевезення перевізникам, які здійснюють безкоштовні перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди, згідно з Обухівською міською комплексною Програмою «Турбота» на 2017-2020 роки (далі - Програма).
2. Положення розроблено відповідно до Програми та статей 7 та 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування» в Україні».

 

1. Порядок відшкодування витрат.

 

1. Виконавчий комітет Обухівської міської ради, як Замовник, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, як Платник, укладають трьохсторонній договір із Перевізником для здійснення безкоштовних перевезень пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом загального користування.
2. Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради ініціює проведення перевірок роботи автомобільного  транспорту, визначає дати їх проведення, встановлює завдання на перевірку. Після проведення перевірок, вивчення наданих перевізником розрахунків, визначаються компенсаційні виплати перевізнику.
3. Робоча група з перевірки перевезень пільгової категорії населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди  автомобільним транспортом (далі – Робоча група) здійснює щоквартально  перевірки перевезень пільгових категорій пасажирів, результати яких відображаються в актах перевірки та зберігаються в управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради. Після проведених перевірок та виявлення невідповідностей показників, передбачених розрахунками, Платник зобов’язаний провести перерахунок щодо суми відшкодування.
4. Перевізник, який здійснює безкоштовні перевезення пільгових категорій мешканців міста Обухів та сіл Таценки і Ленди   в рамках Обухівської міської комплексної програми «Турбота» на 2016-2020 роки, надають в управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради фактичні розрахунки витрат та акти звірки за пільгові перевезення щомісячно до 3 числа, наступного за звітним місяцем.
5.  Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради надає фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради розрахунки витрат, пов’язаних з безкоштовним перевезенням пільгових категорій населення міста Обухів та сіл Таценки і Ленди.
6. Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської  ради  здійснює фінансування Програми через управління соціального захисту виконавчого комітету Обухівської міської ради для подальшого перерахування перевізнику, який здійснює безкоштовне перевезення пільгових категорій мешканців міста Обухів та сіл Таценки і Ленди.
7. Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради сплачує Перевізнику кошти по відшкодуванню витрат за перевезення пільгових категорій населення в 5-ти денний термін при надходженні їх на зазначені цілі із фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради, відповідно до бюджетних призначень.
8. У разі наявності трьох підтвердних скарг від пасажирів пільгової категорії протягом  місяця, відшкодування витрат за звітний місяць не здійснюється.

 
 
Секретар міської радиС.М.Клочко
 
 
Начальник управління                                                    Н.А.Циганок
 
Затверджено:
 рішенням Обухівської міської ради
від   20 .12.2018 № ____-43-УІІ     
 
ПОЛОЖЕННЯ
 
про порядок надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг
у межах норм, передбачених законодавством, 
членам сімей загиблих(померлих) учасників АТО
за рахунок коштів місцевого бюджету
1. Це положення визначає механізм надання пільг у розмірі 50% з оплати житлово-комунальних послуг в межах норм, передбачених законодавством, членам сімей загиблих(померлих) учасників АТО, які проживають на території Обухівської міської ради.
2. Право на отримання пільг у розмірі 50% в межах норм з оплати житлово-комунальних послуг відповідно до Положення надається:

• Членам сімей загиблих(померлих) учасників антитерористичної операції, які проживають  на території Обухівської міської ради.

3. До членів сім’ї загиблих(померлих) учасників АТО належать дружина (чоловік), неповнолітні діти до 18 років (у разі навчання – діти до 23 років), батьки.
4. Для надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг особи подають до управління соціального захисту населення Обухівської міської ради заяву. До заяви додаються наступні документи:
4.1. Копія паспорта, ідентифікаційного кода.
4.2. Довідка про склад сім'ї (форма №3).
4.3. Копія посвідчення «Член загиблого (померлого) ветерана війни»
4.4. Копія свідоцтва про шлюб (за потреби).
4.5. Копія свідоцтв про народження дітей (за потреби).
Копії документів надаються разом з оригіналами.
5. Оформлена заява з необхідними документами є підставою для видачі довідки, згідно якої на особу поширюються пільги по оплаті житлово-комунальних послуг.
6. З виданою довідкою громадянин звертається в організації - надавачі житлово-комунальних послуг.
7. Організації, які нараховують плату за надані житлово-комунальні послуги, надають управлінню соціального захисту населення до 5 числа, наступного за звітним місяцем, нарахування та акти звірки за надані пільги.
8. Відшкодування коштів організаціям за надані  пільги, членам сімей загиблих(померлих) учасників АТО проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету, передбачених Обухівською міською комплексною програмою «Турбота на 2016-2020 роки» із наступними змінами  на 2019 рік.
 
Секретар міської радиС.М.Клочко
 
 
         Начальник управління                                                           Н.А.Циганок
 
 
 
 
                                                                                                      Затверджено:
рішенням  Обухівської
міської ради від     20.12. 2018 року №     
                                                                                                                                                     
 
                                                                                 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Обухівська міська комплексна
Програма «Турбота  на 2016 - 2020 роки»
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Обухів - 2019
 
 
 
ЗМІСТ
 

	Паспорт Програми
	Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма
	Мета та основні завдання Програми
	Фінансове забезпечення Програми
	Очікувані результати виконання Програми
	Заходи Програми

 
Паспорт Програми
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу влади про розроблення Програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетний кодекс України (зі змінами та доповненнями)
3.	Розробник Програми	Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради
5.	Термін реалізації Програми	2016 – 2020 роки
6.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Міський бюджет

 
 
 
 
 
                                                  
                                               Обухівська міська комплексна
програма «Турбота на 2016 – 2020 роки»
 

І. Визначення проблеми,

на розв’язання якої спрямована Програма

 
Обухівська міська комплексна програма «Турбота» на 2016 – 2020 роки
(далі – Програма) сформована з метою встановлених додаткових, до встановлених законодавством, гарантій щодо соціального захисту населення міста відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів України.
В основу розробки Програми покладено системний аналіз законодавства України, що формує соціальну політику в країні, а також досвід роботи управління соціального  захисту, який був отриманий у процесі реалізації попередніх соціальних програм.
Програма визначає порядок умови та основні організаційно-правові засади надання матеріальної допомоги  соціально-незахищеним громадянам на території Обухівської міської ради  та спрямована на забезпечення практичної реалізації повноважень виконавчого комітету щодо соціального захисту населення. Доцільність поліпшення організаційно- правового  забезпечення надання фінансової допомоги, пільг та підтримки соціально незахищених громадян, необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту населення міста, що дозволяють реально підтримувати життєдіяльність найбільш соціально незахищених мешканців міста.
  ІІ. Мета  і  основні завдання  Програми
Мета Програми полягає в отриманні позитивних зрушень у рівні та якості життя незахищених верств населення міста шляхом створення фінансових, організаційно-правових та технічних механізмів надання матеріальної допомоги, виплати компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги, закупівлю продуктових наборів та безкоштовне перевезення пільгових категорій населення міста Обухів та сіл Таценки і Ленди  за рахунок коштів міського бюджету для підтримки соціально-незахищених верств населення міста на основі ефективного використання бюджетних коштів.

1. Надання матеріальної допомоги:

• сім’ям, військовослужбовців призваних по частковій мобілізації, демобілізованим учасникам АТО та сім’ям військовослужбовців за контрактом;
• учасникам бойових дій локальних війн, вдовам;
• ліквідаторам аварії на ЧАЕС, вдовам;
• соціально-незахищеним категоріям населення на лікування та в зв’язку з скрутним матеріальним становищем;
• особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам бойових дій, учасникам війни, члену сім’ї загиблого бойових дій, ветеранам праці на протезування зубів;
• багатодітним сім’ям до Дня матері;
• учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни (Другої світової), солдатським вдовам; члену сім’ї померлого учасника бойових дій до Дня Перемоги;
• на поховання працездатного населення, які на день смерті ніде не працювали ;
• на ліквідацію наслідків, заподіяних пожежею та стихійним лихом.

1. Відшкодування витрат на:

• компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги;
• придбання наборів продуктів харчування одиноким громадянам похилого віку та інвалідам до Великодня, Міжнародного дня людей похилого віку та дня людей з інвалідністю;
• безкоштовне перевезення пільгових категорій населення міста Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом (відповідно до Положення про Порядок відшкодування витрат на безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом  (Додається);
• надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО;
• забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю внаслідок  війни (Другої світової) із супроводом та осіб з інвалідністю І групи загального захворювання із супроводом.

   ІІІ. Фінансове забезпечення заходів Програми
Дана Програма фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету в межах асигнувань, передбачених на відповідний період, та на підставі рішень виконавчого комітету Обухівської міської ради.
В ході реалізації Програми можливі зміни та доповнення до її змісту в залежності від рівня розвитку економіки міста, наповнення бюджету міста.
За підсумками року проект зазначеної Програми на наступний рік  пропонується на розгляд постійних комісій та сесій міської ради.
ІV. Очікувані результати виконання Програми
4.1 Здійснення, визначених Програмою заходів сприятиме покращенню матеріального становища осіб з інвалідністю, пенсіонерів, ветеранів війни і праці,  одиноких непрацездатних громадян, громадян, що опинилися в скрутних життєвих обставинах та найбільш незахищених верств населення.
V. Заходи програми
 
V. ЗАХОДИ  ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ КОМПЛЕКСНОЇ ПРОГРАМИ «ТУРБОТА»

№ п/п	Зміст  заходу	Строк виконання	Відповідальні за виконання
1	2	3	4
1. Організаційно-інформаційне забезпечення Програми
1.1.	Проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу серед мешканців міста щодо змін або доповнень до чинного законодавства України з питань соціального захисту та пенсійного законодавства	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення
1.2.	З метою надання благодійної та шефської допомоги малозабезпеченим громадянам міста комерційними структурами, релігійними та громадськими організаціями, фондами забезпечити постійне та широке висвітлення  у засобах масової інформації питання Програми	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення
1.3.	Продовжувати виготовлення та розповсюдження серед пенсіонерів та соціально-незахищених верств населення соціальних карток  від О.Левченка з «Турботою про кожного»,  що дають право на пільгові  знижки в мережах аптек, магазинів, тощо.	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення
2. Поліпшення  соціально-побутового обслуговування
2.1.	Забезпечувати соціально-побутовим обслуговуванням усіх одиноких громадян похилого віку та осіб з інвалідністю міста, які потребують цієї допомоги. Виділяти кошти для придбання продуктових наборів одиноким громадянам похилого віку та особам з інвалідністю	постійно	Територіальний центр надання соціальних послуг Обухівської міської ради
2.2.	Здійснювати подальший розвиток відділення соціальної допомоги вдома  управління   соціального захисту населення  міськвиконкому шляхом  розширення медичних і побутових послуг, натуральної та гуманітарної допомоги	постійно	Територіальний центр надання соціальних послуг Обухівської міської ради
2.3.	Проводити облік осіб з інвалідністю , які займаються народними промислами,  художньою творчістю, живописом, графікою та інше з метою проведення міських виставок  і направлення кращих робіт на обласний конкурс до Міжнародного дня людей з інвалідністю	постійно	Територіальний центр надання соціальних послуг Обухівської міської ради
2.4.	Забезпечити створення належних умов життєдіяльності осіб з інвалідністю відповідно до Плану заходів щодо створення  в Київській області безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими  фізичними можливостями та інших  мало мобільних груп населення	2016- 2020 роки	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення
2.5	Виділяти матеріальну допомогу  сім’ям військо службовців призваних по частковій мобілізації, демобілізованим учасникам АТО, сім’ям військовослужбовців за контрактом та громадянам, які опинились в складних життєвих обставина: лікування, тяжким фінансовим становищем, похованням, стихійне лихо та інші обставини	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення
2.6	Виділяти матеріальну допомогу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни (Друга світова), солдатським вдовам,  ліквідаторам  І-ї кат. ЧАЕС та вдовам та  багатодітним сім’ям; -  особам з інвалідністю внаслідок війни,  учасникам війни, члену сім’ї загиблого учасника бойових дій, ветеранам праці  на протезування зубів (згідно черги стоматологічної поліклініки)	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення
2.7	Виділяти кошти на виплату компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення виконавчого комітету  Обухівської міської ради
2.8	Проводити відшкодування витрат за безкоштовне перевезення пільгових категорій населення міста та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом загального користування	постійно	Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення виконавчого комітету  Обухівської міської ради
2.9	Надавати пільги з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО	постійно	Управління соціального захисту населення
3. Соціально-побутова, медико-соціальна, професійна реабілітація
3.1.	Забезпечити санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю внаслідок війни (Другої світової) із супроводом згідно «Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №187 зі змінами»	постійно	Управління соціального захисту населення
3.2.	Забезпечити санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю І групи від загального захворювання та з дитинства із супроводом (супроводжуючий без лікування) згідно «Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №187 зі змінами»	2019 рік	Управління соціального захисту населення

 
      Секретар міської ради                                                                   С.М.Клочко
                                                         
Начальник управління
соціального захисту населення
виконавчого комітету Обухівської
міської радиН.А.Циганок
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     Додаток 1
до рішення
Обухівської міської ради
 від      20.12.2018 року        №____-43-УІІ    
 
 
КОШТОРИС
компенсацій фізичним особам на 2019 рік
                                                                                                                                                     грн.

№ з/п	Категорія	Сума (грн..)
1.	Виплата компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до Постанови КМУ №558 від 29.04.2004 року	161600,00
	Всього	161600,00

 
 
 
Секретар міської ради                                                                          С.М.Клочко
 
Начальник управління                                                                       Н.А.Циганок
 
                                                                                   Додаток 2
до рішення
Обухівської міської ради
 від      20.12.2018 року        №____-43-УІІ    
 
 
 
                                                                    КОШТОРИС
на придбання продуктових наборів на 2019 рік
 

№ з/п	Категорія	Кількість осіб	Сума (грн.)
1.	Закупівля та вручення продуктових наборів до Великодня	149	40000,00
2.	Закупівля та вручення продуктових наборів до Міжнародного дня інвалідів	214	70000,00
	Всього		110000,00

 
Секретар міської ради                                                                          С.М.Клочко
 
Начальник управління                                                                      Н.А.Циганок
 
 
 
Додаток 3 
до рішення
Обухівської міської ради
                         від      20.12.2018 року   №      _____-43-УІІ      
 
                                                                                  
                  КОШТОРИС
про надання матеріальної допомоги на 2019 рік
                                                                                                                                        Сума (грн.)

1.Сім'ям, військовос.призваних та демоб. учасникам АТО	1 255 000,00
на підтримку сімей військов. за контрактом - 4000 грн. (30осіб)	120000,00
учасники АТО  - 3000 грн. (343 осіб)	1029000,00
Матеріальна допомога особам з інвалідністю, учасникам АТО-2000,00 грн. (28 осіб)	56000,00
раненим учасникам АТО на лікування - 10000 грн. (1 особа)	10000,00
сім'ям на поховання, які загинули - 40000 грн. (1 особа)	40000,00
2.УБД локальних війн вдови  - 1000 грн. (90 осіб)	90000,00
3.Ліквідоторам аварії на ЧАЕС 1 кат., вдовам  - 1000 грн. (64 осіб)	64000,00
4.Соц.-незах. катег. Населення на лікув. та скрутне станов.	3 840 000,00
скрутне мат. Становище - 1000 грн.  (360 осіб)	360000,00
на лікування - 1500 грн. (1500 осіб)	2 250 000,00
на операцію - 3000 грн. (50 осіб)	150000,00
онкохворим/гемодіалізу - 4000 грн. (270 осіб)	1 080 000,00
5.Інв.війни, учас.бойових дій на протезування зубів – до 1000 грн. (30 осіб)	30000,00
6.Багатодітним сім'ям до Дня матері  - 2000 грн. (165 осіб)	330000,00
7.УБД, інв. ВВВ, содатським вдовам - 1000 грн. (44 осіб)	44000,00
з них члену сім'ї помер.УБД до Дня Перемоги - 500 грн. (30 осіб)	15000,00
8.На похов. працездатного населення, які непрацювали у розмірі мін з/плати(4200,00) (25 осіб)	105000,00
9.На лікв. наслідків запод.пожежою, стихійним лихом  - 8000 грн. (11 осіб)	88000,00
10.Банківські послуги	1000,00
Всього :	5 847 000,00

 
 
 
Секретар міської ради                                                                         С.М.Клочко
 
Начальник управління                                                                      Н.А.Циганок
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                        
                                                                                                                      
 
 
                                                                                                                           
Додаток 4
до рішення Обухівської міської ради
                                                                            від      20.12.2018 року№___-43-УІІ
 
КОШТОРИС
витрат інших пільг для пільгових категорій населення місті Обухів
та сіл Таценки і Ленди на 2019 рік

№ з/п	Назва	Сума (грн.)
1.	Пільгове перевезення пасажирів ТОВ «Обухівтранс»	1 118 900,00
2.	Інші пільги в т.ч.:	303000,00
	користування послугами зв’язку	150000,00
	проїзд 1 раз на рік ЧАЕС	21000,00
	забезпечення санаторно-курортним лікуванням інвалідів Другої світової війни з супроводом	50000,00
	забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю І групи із супроводом	82000,00
3.	Пільги з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО	50000,00
	Всього	1 471900,00

 
Секретар міської ради                                                                              С.М.Клочко
 
Начальник управління                                                                            Н.А.Циганок
 
                                                                                                                       
Додаток 5
до рішення
Обухівської міської ради
                                                                                                  від      20.12.2018 року         №_____-43-УІІ
 
КОШТОРИС
витрат на виготовлення соціальних карток
для пенсіонерів та соціально-незахищених верств населення на 2019 рік
 

№ з/п	Категорія	Сума (грн.)
1.	Виготовлення соціальних карток	2500,00
	Всього	2500,00

 
Секретар міської ради                                                       С.М.Клочко
 
Начальник управління                                                             Н.А.Циганок