ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Кулініч Ірина Вікторівна - начальник відділу з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради

Дата:

12.08.2016

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про хід виконання міської цільової Програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік за перше півріччя 2016 року    

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тринадцята  сесія сьомого скликання
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
 
Про хід виконання міської цільової Програми поводження з тваринами та
врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік
за перше півріччя 2016 року
   
 Заслухавши  та обговоривши   звіт  про  хід   виконання  Програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік за перше півріччя 2016 року, затвердженої рішенням Обухівської міської ради від 24.12.2015 року № 54-3-УІІ «Про затвердження міської цільової Програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 роки», керуючись п. 22 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та враховуючи рекомендацію постійної комісії  з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади:
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА  РАДА
В И Р І Ш И Л А  :
 
  1. Звіт про хід виконання  Програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік за перше півріччя 2016 року, затвердити . (Додається).
  2. Інформацію про виконання кошторису витрат (першочергових заходів)
міської цільової програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік за перше півріччя 2016 року (додаток 2), затвердити.
     3 . Контроль за виконанням даного рішення покласти на  постійно діючу комісію з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади
 
Міський голова                                                                                      О.М.Левченко
 
м. Обухів
№      - 13 -УІІ від    .08. 2016року
Кулініч І.В.
 
 
 
 ЗВІТ
про хід виконання міської цільової Програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних
тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік за перше півріччя 2016 року

Міська цільова програма поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік (далі — Програма) — це комплекс взаємно пов’язаних заходів: організаційних, екологічних, санітарно-гігієнічних, фінансово-економічних, соціальних, інформаційних, освітньо-виховних тощо, спрямованих на розв’язання проблем у сфері поводження з тваринами на території Обухівської міської ради. Програма розроблена згідно з Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження», наказом Міністерства охорони навколишнього середовища України “Про затвердження Порядку проведення заходів, необхідних для скорочення чисельності тварин, які становлять небезпеку”, керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Мета Програми – оптимізація кількості безпритульних тварин виключно гуманними методами, покращення санітарно-екологічної та епізоотичної ситуації у місті та створення умов для профілактики явища безпритульних тварин. Не менш важливою є зміна громадської думки у бік цивілізованого, гуманного та етичного ставлення до тварин, що благотворно вплине на виховання підростаючого покоління та моральний клімат у суспільстві в цілому.
Мета Програми може бути досягнута шляхом виконання наступних завдань:
  • впровадження системи гуманного вилову безпритульних тварин на державному рівні;
  • проведення стерилізації безпритульних тварин;
  • щеплення та лікування безпритульних тварин;
  • створення загальної інформаційної системи та організація служби пошуку тварин, що загубились;
  • проведення роз’яснювальної та агітаційної роботи серед власників тварин про необхідність стерилізації домашніх тварин;
  • впровадження суворого контролю в місцях продажу тварин;
  • недопущення знищення тварин шляхом отруєння та відстрілу;
  • ведення моніторингу ситуації у сфері поводження з домашніми тваринами;
  • здійснення інформаційно-просвітницької роботи серед населення щодо необхідності дотримання правил тримання та поводження з домашніми тваринами.
 
Основними напрямами реалізації Програми є:
  • діяльність у сфері поводження з домашніми тваринами, що мають власників;
  • діяльність у сфері поводження з безпритульними тваринами;
  • інформаційно-просвітницька та виховна робота, спрямована на формування гуманного ставлення населення міста до тварин.
Стан сфери поводження з домашніми тваринами на території Обухівської міської ради на момент затвердження програми :
  • Наявність собак та котів у місті цілком виправдана сучасними моральними та етичними нормами. Але неконтрольоване їхнє розмноження і безвідповідальне ставлення власників домашніх тварин, з вини яких вони виявляються загубленими, кинутими реалізаторами у місцях продажу тощо призводить до постійного збільшення кількості безпритульних тварин.
  • У населених пунктах було недостатньо налагоджено ведення моніторингу кількості домашніх та безпритульних тварин, облік і реєстрація домашніх тварин охоплює значну частину поголів’я, проте все ще відсутня ефективна система регулювання кількості безпритульних тварин.
  • Для проведення робіт з регулювання чисельності безпритульних тварин планувалося залучення ветеринарних клінік, волонтерських організацій, у тому числі шляхом укладання меморандумів про співробітництво та договорів про співпрацю.
За період функціонування Програми, а саме впродовж першого півріччя 2016 року, здійснено наступні заходи:
З метою визначення організаційних та практичних шляхів проведення робіт з регулювання чисельності безпритульних тварин виконавчим комітетом Обухівської міської ради проводились наради з залученням ветеринарних клінік, як державних, так і приватних. Проведено обговорення проблемних питань щодо вимог до приміщення для стерилізації безпритульних тварин, для влаштування пункту стерилізації та притулку тимчасової перетримки безпритульних тварин, можливих варіантів здійснення вакцинації та стерилізації.
Домашні собаки та коти – є потенційно вуличні бездоглядні тварини, що можуть створювати небезпеку в місті, але безпосередньо за участю всіх громадян, що їх спочатку утримують, а потім викидають на вулицю, як непотрібних.
Наше місто, як і інші міста, подолати проблему бездоглядних собак та котів зможе лише за однієї умови – повномасштабного обліку всіх власників, реєстрації та ідентифікації їхніх домашніх собак та котів.
Право кожного громадянина мати тварину чи ні є власним бажанням і тягне за собою моральну відповідальність за тих тварин, що вони приручили.
Саме з метою обліку та моніторингу кількості безпритульних тварин та тварин, які мають власників, проводиться робота з організації та ведення системи реєстрації кількості домашніх тварин, які мають власників. З цією метою встановлено робочі зв’язки з ініціативною групою зоозахисників, які створили і підтримують роботу міжнародної некомерційної платформи для ідентифікації тварин у містах. Ознайомитися з роботою платформи можна за адресою animal-id.info.
Платформа Animal-ID.Infо працює з усіма типами тварин, що живуть у місті. На базі платформи animal-id.info доступне проведення підрахунку (окремо) та реєстрації (окремо) тварин, безпритульних та власницьких, розміщення інформації про тварин, що потребують власників тощо.
Для власників тварин доступні приватні можливості безкоштовної міжнародної бази animal-id.info, в якій власник може не тільки занести дані про своїх тварин, отримати ідентифікаційні номери (український та європейський), але й вести блоги про своїх улюбленців.
Для безпритульних тварин база animal-id.info надає послуги адопції.
У першому півріччі 2016 року на території Обухівської міської ради мешкали 182 безпритульні собаки, не враховуючи територій промислових підприємств.
З метою поліпшення епізоотичного стану на території Обухівської міської ради :
- проводяться засідання державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Обухівській міській раді;
- державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Обухівській міській раді прийнято рішення «Про введення карантинних обмежень у зв’язку з виникненням захворювання тварин на сказ на території Обухівської міської ради»;
- затверджено план заходів по ліквідації сказу серед тварин на території Обухівської міської ради;
У звітному періоді до структури виконавчому комітеті Обухівської міської ради введено посаду інспектору відділу благоустрою до посадових обов’язків якого входять всі питання щодо поводження з тваринами. Зусиллями інспектору ведеться дійсна реєстрація власницьких та безпритульних тварин на території Обухівської міської ради. Для реєстрації використовується база сайту animal-id.info. Власникам зареєстрованих тварин видається посвідчення.
Крім того, завдяки співпраці з волонтерами-зоозахисниками складено план реконструкції будівлі по вул. Каштановій 23 для пункту стерилізації безпритульних тварин. На даний час проводять роботи щодо обрахунку кошторисної вартості даного об’єкту з метою подачі пропозицій для виділення коштів з міського бюджету на його реконструкцію.
Також завдяки співпраці з обухівськими волонтерами-зоозахисниками, зокрема, громадським об’єднанням «АРГО», розроблений план тренувальної площадки для власницьких собак. Обухівською міською радою виділена ділянка під будівництво  даної площадки. Інспектор відділу благоустрою веде роботу з кінологами Обухівщини щодо організації роботи площадки та планування майбутніх змагань.
Щотижнево зоозахисниками Обухова проводяться акції з влаштування кошенят та цуценят.
У місцевих ЗМІ та  соціальних мережах поширюється інформація щодо влаштування дорослих безпритульних тварин. Тісно координується діяльність з місцевими зоозахисниками.
Серед учнівської молоді, а саме учнівською радою самоврядування створено та діє Проект «Тварини поряд», періодично проводяться акції «Подаруй мені дім», конкурси «А мій дім кращий» тощо, організована тісна співпраця з притулком для тварин у с. Деремезна.
Із залученням волонтерських організацій проводилися навчально-виховні заходи-лекції у навчальних закладах з питань гуманного ставлення до тварин і правил поведінки з ними.
У 2015 році затверджено Правила тримання собак, котів і хижих тварин на території Обухівської міської ради, рішенням виконкому визначено уповноважений орган виконавчого комітету Обухівської міської ради з питань реєстрації собак, котів і хижих тварин та поводження з ними – КП «Міське господарство». На виконання Програми запрацювала система регулювання кількості безпритульних тварин, із залученням ветеринарних клінік, волонтерських організацій, у тому числі шляхом укладання меморандумів про співробітництво та договорів про співпрацю з міжнародними організаціями, завдяки чому у першому півріччі 2016 року простерилізовано, з наданням собаці кліпси, 33 безпритульні тварини. Стерилізація собак проводилась за рахунок коштів міського бюджету, на загальну суму 22,8 тис.гривень. Стерилізація проводилася зусиллями волонтерів громадського об’єднання обухівських зоозахисників «АРГО» у київських ветеринарних клініках, відлов собак робився волонтерами та ловцем з Києва.
Крім того за звітний період проведено щеплення від сказу 249 тварин, з них 168 собак та 81 кіт.
Із залученням громадської організації обухівських зоозахисників «АРГО», благодійного фонду «Відродження», благодійної організації проводилися навчально-виховні заходи - лекції у навчальних закладах з питань гуманного ставлення до тварин і правил поведінки з ними.
Організована співпраця із зоозахисними організаціями та волонтерами щодо закріплення волонтерів за безпритульними тваринами.
Інформація щодо проведення вищезазначених заходів висвітлювалась на веб-сайті Обухівської міської ради та сторінці відділу благоустрою в соціальній мережі “Facebook”.
Проблема забезпечення належних умов утримання тварин і поводження з ними, регулювання чисельності безпритульних тварин є комплексною і вимагає залучення різних структур міста для її вирішення і планування на довгострокову перспективу.
Начальник відділу з питань благоустрою
  виконавчого комітету Обухівської міської ради                         І.В.Кулініч
 
 
            Додаток
до рішення Обухівської міської ради
від 25.08.2016 №______-13-УІІ
 
Виконання Кошторису витрат
(першочергових заходів)
МІСЬКОЇ ЦІЛЬОВОЇ ПРОГРАМИ
поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Обухівської міської ради на 2016 рік за перше півріччя 2016 року.
 
 
 
 
Зміст заходів
План на 2016 рік,
Грн..
Виконано  за 1 півріччя 2016року.
грн
1. Визначення місць для вигулу домашніх тварин – улаштування майданчиків для вигулу тварин
 
30 000,00 0,000
2. Проведення робіт з регулювання чисельності безпритульних тварин на території міста відповідно до вимог чинного законодавства: стерилізація, відлов та транспортування тварин до місць стерилізації та притулків, влаштування тварин до притулків 50 000,00 22 800,00
Всього 80 000,00 22 800,00
 
 
 
Секретар міської ради                                                                                            С.М.Клочко
 
Начальник фінансово управління
виконавчого комітету Обухівської міської ради                                               Н.І.Медвідчук
 
  Начальник відділу з питань благоустрою
  виконавчого комітету Обухівської міської ради                                              І.В.Кулініч