ПРОЄКТ РІШЕННЯ №

 
Інформація про підсумки виконання міської цільової Програми підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради
 за 2018 рік
 
На території Обухівської міської ради, за статистичними даними, станом на 31.12.2018 року проживає 7180 дітей – осіб до 18 років, з них:
 
Здійснюється соціально-правовий захист та обліковування
дітей та сімей пільгових категорій, а саме:
-           діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування – 54;
-           сімʼї опікунів, піклувальників – 33;
-           діти багатодітних сімей – 791;
-           багатодітні сімʼї – 239;
-           жінки-матері, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня» - 31;
-           діти загиблих, померлих учасників АТО, героя Небесної сотні – 7;
-           сімʼї загиблих, померлих учасників АТО, героя Небесної сотні – 17;
-           діти учасників АТО, УБД – 134;
-           діти сімей ВПО – 297.
 
На виконання міської цільової Програми підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради на 2018 рік з міського бюджету було виділено та реалізовано кошти у сумі 1 319 016,56 грн., з них використано:
- на проведення оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій – 830 200 грн;
            -  на організацію та проведення святкових заходів до Дня сім’ї, Дня матері, дня Захисту дітей (святкові концерти, розважальна програма для дітей з аніматорами, танцювальний флеш-моб) та Дня інваліда (проведення майстер-класів) – 96 999,6 грн;
            -  на організацію прийому дітей-інвалідів, вихованців школи-інтернату с. Гірське Лисичанського району Луганської області – 50 000 грн.
            - для надання матеріальної допомоги на придбання шкільного одягу, взуття, шкільного приладдя для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які є учнями загальноосвітніх закладів міста та для дітей загиблих військовослужбовців в зоні проведення АТО – 128 000 грн;
            - на організацію та проведення новорічно-різдвяних свят та дня Святого Миколая – 121 797,9 грн;
            - на придбання продуктових наборів та новорічних подарунків для дітей та сімей загиблих учасників антитерористичної операції, загиблих героїв Небесної сотні для привітання з Новим роком та Різдвом Христовим та до Великодня – 35 000 грн;
            - поліграфія – 11 700 грн.;
            - на проведення інших тематичних акцій, заходів – 20 500 грн;
            - на перевезення дітей на святкові заходи – 24 819,06 грн.
 
 Фінансування заходів (порівняльна таблиця),
спрямованих на реалізацію соціально-правового захисту дітей та сімей з дітьми
по міській цільовій Програмі підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей
«Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради:
 

Фінансування заходів	тис. грн., 2018 рік	тис. грн., 2017 рік
- оздоровлення та відпочинок дітей	830 200	434 700
- тематичні заходи для дітей	239 297,5	94 466,67
- транспортні перевезення дітей	74 819,06	39 802,6
- адресна матеріальна допомога дітям	128 000	87 000
- продуктові набори для сімей	35 000	27 599,8
- поліграфія	11 700	0
ВСЬОГО	1 319 016,56	683 569,07

Протягом 2018 року було проведено 12 засідань комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Обухівської міської ради, де розглядалися питання соціально-правового захисту прав дітей - питання позбавлення батьківських прав, затвердження індивідуальних планів соціального захисту дітей, спірні питання про визначення місця проживання дітей, визначення участі батьків у вихованні дітей, надання дозволів на відчуження майна, та інше. Проведено 4 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї, на яких розглядалися питання забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб, що переселилися з тимчасово окупованих територій; профілактика негативних проявів у дитячому та підлітковому середовищі, запобігання бездоглядності та правопорушенням серед них, затвердження комплексного плану заходів; ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та центрів соціально-психологічної реабілітації, а також питання проведення оздоровлення та відпочинку дітей соціально незахищених категорій влітку 2018 року,  тощо.
 
З метою соціального захисту прав дітей, які перебувають під опікою, піклуванням працівниками служби проводиться постійна робота з опікунами, піклувальниками щодо цільового використання державної допомоги, добросовісного та відповідального виконання своїх опікунських обов’язків, відкриття ощадних накопичувальних рахунків на ім’я дітей. Так, станом на 31.12.2018 відкрито 36 рахунків, 44 дітей, які проживають в опікунських сімʼях, отримують державну соціальну допомогу, 20 з яких - у максимальному розмірі.
З метою своєчасної виплати одноразової допомоги по досягненню повноліття дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, службою надаються списки дітей цієї категорії до управління освіти, та двічі на рік проводиться взаємозвірка даних. Письмові повідомлення про отримання коштів надсилаються дітям, які досягли 18-річного віку, із зазначенням терміну та адреси, за якою можна отримати кошти. 
Двічі на рік діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, проходять обов’язковий медичний огляд. Результати вносяться до особових справ та до ЄІАС «Діти».
 
            Створений реєстр багатодітних сімей міста. Станом на 31.12.2018 до реєстру включено 224 сімʼї, в яких виховуються 742 дітей, з яких 206 сімей виховують по троє-четверо дітей, 18 сімей – по пʼять і більше. Відповідно до чинного законодавства України для багатодітних сімей передбачено ряд пільг, у тому числі: 50-відсоткова знижка плати за користування житлом – користуються 72 сімей, 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами – 72 сімей, 50-відсоткова знижка вартості палива – 3 сімʼї, 50-відсоткова знижка  за користування квартирним телефоном – 17 сімей, щорічне медичне обстеження і диспансеризація – 489 дітей з багатодітних сімей, безоплатний проїзд – 527 особа, у т.ч. діти, безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку – 18 дітей даної категорії. Всього, станом на 31.12.2018 року було видано 101 посвідчення батькам та 252 посвідчень для дітей багатодіних сімей.
 
            Проаналізовано стан злочинності серед неповнолітніх: протягом 2018 року неповнолітніми особами було скоєно 1 злочин, підліток взятий на профілактичний облік. Загалом на профілактичному обліку служби перебуває 1 неповнолітня особа. Проводиться профілактично-інформаційна робота з батьками підлітків, які схильні до правопорушень та стоять на обліку в службі у справах дітей та сім’ї, ведуться профілактичні листи бесід, які приєднуються до кожної особової справи підлітка, який обліковується. Фактів бродяжництва неповнолітніх зафіксовано не було.
Протягом звітного періоду було проведено 12 профілактичних рейди „Канікули”, „Вулиця”, „Нічне місто”. Виявлено 23 неповнолітніх та повернуто у сім’ю, батькам – винесено офіційне попередження. Також, здійснюється своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складаних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. Станом на 31.12.2018 обстежено 96 сімей, в яких проживає 144 дітей. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 19 офіційних попереджень. Працівниками національної поліції було притягнуто до адміністративної відповідальності 13 осіб.  
            З метою попередження безпритульності та бездоглядності на території міста Обухівським міськрайонним центром зайнятості спільно проводяться заходи з майбутніми  випускниками ЗОШ міста Обухова, а саме - індивідуальні консультації, співбесіди, анкетування та тестування. В усіх загальноосвітніх закладах міста встановлено програмно-мотиваційні комплекси «Мотиваційний термінал розвитку зацікавленості до професійного самовизначення» (профорієнтаційні термінали). Учні шкіл проявляють зацікавленість до інформації, яку містить ПАК (термінал постійно оновлюється).  Систематично проводяться традиційні масові заходи, протягом  липень  - грудень 2018 року проведено: 2  Ярмарки професій (взяло участь 517 осіб), “Крок у професійне майбутнє” – 5 (взяли участь 177 учнів), “Урок реального життя” – 4 (взяли участь 140 учнів), “День відкритих дверей ЦЗ” – 3 (відвідали захід 75 учнів), групова профконсультація із застосуванням психологічного тестування – 10 (взяли участь понад 400 учнів). 
 
Оздоровлення та відпочинок влітку 2018 року:
 
Фінансове забезпечення оздоровчої кампанії 2018 року становило:
 - виділення та реалізація, в установленому законодавством порядку, коштів з міського бюджету у сумі 830,2 тисяч гривень, а саме:

1. 557,2 тис. грн. - були придбано 100 путівок до ТОВ «Культурно-оздоровчий центр «Пролісок» Обухівського району;
2.   273,0 тис. грн. – були придбано 50 путівок до ТОВ «Прибрежний», Херсонська область (с. Лазурне);

 
- залучені кошти (використання коштів батьків та інших джерел, не заборонених законодавством: кошти профспілок, благодійних та релігійних організацій) – понад 3 720,0 млн. грн. протягом 2018 року;

- використання оздоровчих путівок, виділених службою у справах дітей та сім’ї; управлінням охорони здоров’я Київської облдержадміністрації, згідно з розподілом та за рахунок коштів з обласного бюджету (у порівнянні з минулими роками):
 

Використано путівок у 2016 році	Використано путівок у 2017 році	Використано путівок у 2018 році
191	257	133

 
Відповідно до міської цільової Програми підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради на 2018 року, міською радою було визначено:
- забезпечити  оздоровленням та відпочинком не менш як 70 відсотків дітей шкільного віку, тобто не менше як 3 350 дітей шкільного віку.
По факту, станом на 31.12.2018, забезпечено 100-відсотковим оздоровленням та відпочинком дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування шкільного віку - 44 дітей та дітей, загиблих учасників АТО, героя Небесної сотні - 4 дітей; на 41 % - діти з інвалідністю – 26 осіб; на 63% - діти з багатодітних сімей – 387 дітей; на 52% - діти з малозабезпечених сімей – 27 осіб; на 56% - дітей учасників АТО, УБД – 111 осіб, тощо.
Всього, станом на 31.12.2018, охоплено оздоровленням та відпочинком дітей шкільного віку 3377, що становить 71,0% від загальної кількості дітей шкільного віку (4776), у тому числі дітей пільгових категорій – 1713  дітей:

            З 01 червня по 15 червня 2018 року на базі закладів освіти міста працювали 2 пришкільних та 5 мовних таборів:
 
Пришкільні табори: «Самопізнання та розвитку особистості школярів» табір працював на базі ЦТДЮМ «Романтик» з метою пропаганди та збереження психічного здоров’я учнівської молоді та реалізації національної стратегії у сфері прав людини. Роль вихователів цього табору на себе взяли практичні психологи та соціальні педагоги закладів загальної середньої освіти. Пришкільний табір охопив дітей віком від 10 до 14 років. Загальна кількість дітей склала 51 особу. Практичними психологами було розроблено та апробовано програми занять спеціально для кожної вікової групи дітей. Програми були насиченими і включали в себе різноманітні ігри та тренінгові вправи спрямовані на глибше розуміння себе та інших.
Кожного дня керівники гуртків ЦТДЮМ «Романтик» проводили творчі майстер-класи такої тематики: ізонитка, витинанка, малюнок, живопис, графіка,
туризм, оригамі, медіація. Також діти брали участь у перегляді фільмів та відвідали екскурсію на Трипільський пакувальний комбінат та майстер-клас з декорування кексів у арт-кав’ярні «Солодкий Блюз». Керівник студії психології та креативу «Хамелеон» провела для дітей усіх вікових груп тренінгові заняття «Мистецтво спілкування».
«Обухівська Січ» - на базі НВО «ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 – ЦВПВ та ДП». Для реалізації мети та завдань військово-патріотичного пришкільного  табору була підібрана команда фахівців, які мали досвід проведення заходів відповідного напряму. 30 дітей з 5 закладів міста віком від 13 до 15 років, серед яких – діти учасників АТО, лідери учнівського самоврядування, юні волонтери, стали активними учасниками зміни. Були сформовані 2 загони: «Воїни», та «Непереможні». День починався козацьким маршем, який «кликав» дітей на ранкову зарядку, потім відбувалася щоденна лінійка з привітаннями.
В ході зміни діти відпочивали, оздоровлювались, займались стройовою підготовкою, здійснили екскурсію до музею Т.Г. Шевченка у Каневі, відвідали козацьке славне місто Чернігів, вивчали сучасні бойові мистецтва, брали участь у туристичних походах, долали різноманітні смуги перешкод, пізнавали рідний край, знайомилися із учасниками АТО, виготовляли обереги для них та переймали досвід воєнної підготовки, займалися волонтерською роботою, працювали над проектами, брали участь у масових заходах, мали можливість ознайомитися з основами бойових мистецтв.
Для організації різних тематичних заходів були підібрані цікаві для підлітків форми роботи, а саме: квести, флешмоби, проекти, акції, вечори української культури, майстер-класи, соціальні ігри, спортивні змагання по футболу, волейболу, плавання, навчання з кульової стрільби з пневматичної гвинтівки. 
День закінчувався традиційною вечірньою «Свічкою». Діти ділилися враженнями та планували роботу на наступний день.
Для оцінювання результатів проведеної роботи було здійснено вхідне та вихідне анкетування. 
 
Кількість дітей у пришкільних таборах склала – 81 дитина.
 
- 5 мовних таборів відпочинку з денним перебуванням дітей (НВК «СЗОШ – ЗОШ І-ІІІ ст.№1 ім.А.С.Малишка», ЗОШ І-ІІІ ст.№2, НВК «ЗОШ І-ІІІ ст.№3 – ліцей», НВК «СЗОШ – ЗОШ І-ІІІ ст.№5», НВК «Гімназія – ЗНЗ І ступеня м.Обухова»). Протягом двох тижнів діти мали змогу поглиблювати свої знання англійської, німецької, французької, польської мовами, розвивати навички роботи в команді, брати участь у змаганнях, іграх, проявляти свою творчість, що сприяє формуванню мовної особистості учня. Загалом мовні табори налічували 150 дітей.
 
Загальна кількість дітей у пришкільних та мовних таборах склала – 231 дитина.
 
Усі види виховної діяльності в таборах здійснювались відповідно до режиму дня. Робота проводилась згідно плану та висвітлювалась на сайтах закладів. Діти та їхні батьки мали змогу знайомитися з путівкою дня. Щоденно вівся фоторепортаж подій у таборі.
 
            З 13.08.2018 по 31.08.2018 – 13 обдарованих та талановитих дітей оздоровлювались на базі КЗ КОР «Володарська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат ІІ-ІІІ ступенів – центр реабілітації» (обласні літні профільні тематичні зміни
 
            Особливої уваги потребує дитячий літній табір відпочинку «Ковчег», що діє влітку при церкві Євангельських Християн Баптистів, з 1998 року. У даному таборі, щороку, мають можливість організовано відпочити та змістовно провести дозвілля майже 700 дітей. Табір можуть відвідати різні діти, віком від 7 до 15 років, але перевага все таки надається дітям-сиротам, дітям, позбавлених батьківського піклування та дітям з багатодіних та малозабезпечених родин. У таборі є два види відпочинку: цілодобовий – з ночівлею, і денний – коли діти приходять до церкви у світлий час доби, а ввечері, разом з батьками, повертаються додому.  Таким чином, «Ковчег» активно живе із 08.00 ранку і до 22.00 вечора. За літо у таборі може бути до 7 заїздів, тривалістю 10 днів, на кожен з яких приїздить 80-90 дітей, та близько 50 хлопців та дівчат, що відвідують його лише вдень. Харчуються діти 5 разів на добу з дотриманням усіх санітарно-гігієнічних вимог.
Також, починаючи з 2015 року, табір «Ковчег» влітку приймає у себе 50 вихованців школи-інтернату села Гірське Лисичанського району Луганської області, де для дітей готується особлива програма відпочинку та надзвичайно цікаві екскурсії.
            Загалом, дитяча програма відпочинку дуже різнопланова та насичена: зарядка, спортивні ігри, екскурсії у ліс, на річку, різноманітні активні розваги, Біблійні години, демонстрація талантів, тощо. Бувають також і безкоштовні ярмарки з солодкою ватою, морозивом та свіжими соками. Усі діти у таборі отримують подарунки, але не за перемогу, як зазвичай, а за уміння та старання.
 
Проведення тематичних заходів:
1. Святкові заходи з нагоди Дня сімʼї, Дня матері:
- 165 багатодіних родин отримали матеріальну допомогу на загальну суму 165 000 грн;
- Дитяча пізнавально-розважальна гра «Країна здоровʼя»
- Святковий концерт, майстер-класи для дітей з дитячого макіяжу, розмальовки печива, розважальна програма з аніматором, сортивні ігри та подарунки     
 
2. Святкові заходи з нагоди Дня захисту дітей:
- 01 червня 2018 року, вперше в місті Обухові, відбувся наймасовіший дитячий захід зі встановлення національного рекорду України «Наймасовіший флеш-моб (танець) зі стрічками». Організаторами заходу виступили виконавчий комітет Обухівської міської ради та зразковий дитячий танцювальний колектив м. Обухова «Фаворит». У встановленні наіонального рекорду України прийняло участь 1004 дітей шкільного віку. Також, цього дня, проводилися різноманітні святкові заходи, дитячі розважальні програми,
рухливі ігри, тощо.               
 
3. З метою підвищення правової культури дітей уразливих категорій, розвитку їх мистецьких та спортивних здібностей, формування здорового способу життя, підтримки національних сімейних традицій, правової культури сімей проводились профілактичні заходи:
- до Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом;
- акція «16 днів проти насильства»;
- «День спільних дій в інтересах дітей; 
- тиждень правових знань, пізнавальна гра брейн-ринг  «Підліток і право»
             
4. До Міжнародного Дня інваліда було організовано та проведено:
- у центрі творчості дітей, юнацтва та молоді «Романтик» для 70 дітей з особливими потребами проведено святковий захід – майстер-класи з виготовлення новорічних ялинкових прикрас, солодощів, де дітки мали змогу власними руками зробити для себе виріб.     
 
5. Новорічно-Різдвяні свята:
- Запалення головної Новорічної ялинки. Святкове дійство «Ой. Хто, хто Миколая любить...»;
- Привітання з Новим роком та Різдвом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з малозабезпечених сімей у ЦТДЮ «Романтик»;
- Для усіх дітей міста – дошкільного та шкільного віку – новорічна вистава та вітання
з Новим роком та Різдвом;
- Привітання родин загиблих військовослужбовців з Новим роком та Різдвом Христовим, вручення родинам та діткам новорічні солодощі та продуктові набори.
 
 
Начальник служби у справах дітей та сімʼї
виконавчого комітету Обухівської міської ради                                                     Ю.О.Жевага