Текст:
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сорок шоста сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про виконання Програми соціально -
економічного і культурного розвитку
міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік
Заслухавши звіт начальника управління економіки виконавчого комітету міської ради Кондратюк А.М. про виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік, відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійних комісій з питань: соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; планування, бюджету та фінансів; соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИРІШИЛА:
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступників міського голови згідно з розподілом обов’язків та постійні комісії з питань: соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; планування, бюджету та фінансів; соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян.
Обухівський міський голова О.М.Левченко
м. Обухів
№ - 46 -УІІ
від 21.02.2019 року
вик. Кондратюк А.М.
Додаток до рішення сесії
Обухівської міської ради
від 21.02.2019 № - 46 - УІІ
Звіт
про хід виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік
Соціальна сфера:
- демографічний розвиток, підтримка сімей та молоді
За статистичними даними постійне населення Обухівської міської ради складає 33579 осіб і в порівнянні з 2017 роком населення збільшилося на 4 особи.
За 2018 рік народжуваність по місту, порівнюючи з звітним періодом минулого року, зменшилась на 60 осіб. Загальний коефіцієнт народжуваності (на 1000 осіб) склав 8,2 %, в 2017 році - 10,0 відсотків.
Загальний коефіцієнт смертності (на 1000 осіб) склав 10,39 %, у 2017 році – 10,96 відсотків.
Коефіцієнт природного приросту склав 2,14 %; за 2017 рік – 0,92 відсотка.
На території громади середній вік населення 37 років. Тенденція повільного зменшення спостерігається останні два роки. Негативною тенденцією є старіння населення. Група населення від 64 років збільшилася на 6,4%. Народжуваність у 2018 році у порівнянні зі смертністю зменшилась на 72 особи.
Одним із важливих чинників, які зумовлюють зміну чисельності населення міста, є міграція населення. За рахунок міграційного процесу за звітний період прибуло в місто 1024 громадян, вибуло 824 громадян.
Коефіцієнт міграційного приросту населення (на 1000 жителів) склав 5,96%; в 2017 році – 5,32 відсотка.
Станом на 01.01.2019 за оперативними даними працездатне населення громади складає більше 20133 осіб, або 59,96 % до всього населення; пенсіонери – 9700 осіб або 28,9 відсотків.
На території Обухівської міської ради, за статистичними даними, станом на 01.01.2019 проживає 7180 дітей – осіб до 18 років, з них: 54 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 791 дитина проживає у багатодітних сім’ях; діти загиблих, померлих учасників АТО, героїв Небесної сотні – 7; діти учасників АТО, учасників бойових дій – 134; діти сімей внутрішньо переміщених осіб – 297.
Створений єдиний електронний банк даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Окремо ведеться електронний облік громадян України, які бажають усиновити, взяти під опіку, піклування дітей, які підлягають влаштуванню. Працює єдина інформаційно-аналітична система «Діти» (ЄІАС «Діти»), до якої заносяться усі відомості з особових справ дітей та громадян зазначених категорій, відповідно до нормативних вимог.
Створений реєстр багатодітних сімей міста. Станом на 01.01.2019 до реєстру включено 239 сімей, в яких виховуються 791 дитина, з яких 206 сімей виховують по троє-четверо дітей, 18 сімей – по п’ять і більше. Відповідно до чинного законодавства України для багатодітних сімей передбачено ряд пільг, у тому числі: 50-відсоткова знижка плати за користування житлом – користуються 72 сім’ї, 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами – 72 сім’ї, 50-відсоткова знижка вартості палива – 3 сім’ї, 50-відсоткова знижка за користування квартирним телефоном – 17 сімей, щорічне медичне обстеження і диспансеризація – 489 дітей з багатодітних сімей, безоплатний проїзд – 527 осіб, у т.ч. діти, безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку – 108 дітей.
Впродовж звітного періоду було проведено 12 профілактичних рейдів «Канікули», «Вулиця», «Нічне місто». Виявлено 23 неповнолітніх, яких було повернуто у сім’ю. Також, здійснювалося своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складаних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. За звітний період обстежено 96 сімей, в яких проживає 144 дітей. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 19 офіційних попередження.
Протягом 2018 року було проведено 12 засідань комісії з питань соціально-правового захисту прав дитини та 4 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї.
З метою оздоровлення дітей у літній період у ТОВ «Культурно-оздоровчому центрі «Пролісок» Обухівського району Київської області придбано 100 путівок та 50 путівок було придбано у ТОВ «Прибережний», Херсонської області (с. Лазурне). Всього, станом на 01.01.2019, охоплено оздоровленням та відпочинком 3377 дітей шкільного віку, що становить 71,0% від загальної кількості дітей.
З метою підвищення правової культури дітей уразливих категорій, розвитку їх мистецьких та спортивних здібностей, формування здорового способу життя, підтримки національних сімейних традицій, правової культури сімей проводились профілактичні заходи: до Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом; акція «16 днів проти насильства»; «День спільних дій в інтересах дітей; тиждень правових знань, пізнавальна гра брейн-ринг «Підліток і право».
Проблемним питанням щодо підтримки малозабезпечених сімей, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, інвалідів, одиноких матерів залишається формування фонду житла соціального призначення для вказаних осіб у визначеному законодавством порядку та використання його для запобігання безпритульності серед сімей з дітьми та подолання ними складних життєвих обставин внаслідок відсутності житла.
Протягом 2018 року до Обухівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та отриманням соціальних послуг звернулось 2230 незайнятих трудовою діяльністю громадян, що на 530 осіб більше ніж за 2017 рік.
Всього перебувало на обліку у звітному періоді 2676 шукачів роботи проти 2335 осіб 2017 року.
За сприяння фахівців центру зайнятості впродовж січня-грудня 2018 року на вакантні та новостворені місця працевлаштовані 1524 особи із числа незайнятих та безробітних громадян, з них жінок – 688 (45,1%), молоді до 35 років – 728 осіб (47,8%). Рівень працевлаштування становить 56 %, в 2017 році – 50,3 відсотків.
Рівень зареєстрованого безробіття населення працездатного віку (за оперативними даними) складає 1,2 %, в 2017 році він склав – 1,5 відсотків.
Участь у громадських та інших видах робіт тимчасового характеру приймали 202 особи. Для виконання цих робіт витрачено 667 тис. грн. коштів роботодавців та 27,9 тис. грн. коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Проходили професійне навчання впродовж січня-грудня 2018 року 76 безробітних різних вікових категорій, закінчили професійне навчання 62 особи, з них: професійну підготовку пройшли 3 безробітних, професійну перепідготовку – 28 осіб і підвищили кваліфікацію – 31 безробітний.
На 01.01.2019 підприємствами, установами та організаціями заявлено 256 вакансій для працевлаштування громадян. Впродовж січня-грудня роботодавцями подано 2132 вакансії до центру зайнятості.
Навантаження на вільне робоче місце становить 1 особу – на рівні 2017 року.
Середній розмір допомоги по безробіттю станом на 01.01.2019 становив 4467 гривень. В порівнянні з минулим роком розмір допомоги збільшився на 32,8 % або 1104,0 грн., що дорівнює 90,3% законодавчо встановленого в цьому періоді мінімального рівня заробітної плати.
Впродовж звітного періоду проведено 5 Днів відкритих дверей центру зайнятості, 8 Днів відкритих дверей на підприємствах, Ярмарок професій, 2 Ярмарки вакансій, 22 міні-ярмарок вакансій, 12 презентацій роботодавця, 14 професіографічних екскурсій та 30 профорієнтаційних уроків для учнівської молоді, 5 виїзних акцій центру зайнятості та 284 різних за тематикою семінарів для шукачів роботи та роботодавців.
За 2018 рік на підприємствах міста створено 338 нових робочих місць (целюлозо паперове виробництво – 55; хімічна та нафтохімічна галузь – 20, будівельна промисловість – 79, харчова промисловість – 1, комунальна сфера – 13, торгівля – 170).
Але разом з тим, основними проблемними питаннями залишаються:
- відсутність у працівників належної мотивації до легальної продуктивної зайнятості, головним чином через низьку якість робочих місць за умовами та оплатою праці;
- невідповідність професійно-кваліфікаційного рівня робочої сили потребам економіки та ринку праці.
- грошові доходи населення
За статистичними даними середньомісячна заробітна плата працівників по місту за 2018 рік становила 10444,0 грн., що на 2796,5 грн. або на 36,6 % більше відповідного періоду минулого року. Розмір нарахувань у 2,8 рази перевищив законодавчо встановлені державні соціальні стандарти – мінімальну заробітну плату.
Зберігалася значна диференціація розмірів заробітної плати за видами економічної діяльності. Найвищу заробітну плату отримували працівники промисловості, де заробітна плата в 1,1 раз перевищила середній показник по місту.
В розрізі галузей за оперативними даними середньомісячна заробітна плата становила: промисловість – 11526,00 грн. (великі промислові підприємства); комунальні підприємства – 6961,00грн.; сільське господарство – 6028,0 грн.; бюджетна сфера – 6155,00 гривень.
Заборгованість з виплати заробітної плати відсутня.
З метою легалізації виплати заробітної плати, та з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат з початку року відбулось 9 засідань постійної комісії виконавчого комітету.
Але основним проблемним питанням залишаються - низький рівень середньої заробітної плати відповідно до високої вартості життя, а також надмірна міжгалузева і низька міжпосадова диференціація заробітної плати, падіння реальних доходів та купівельної спроможності населення через нестабільність національної валюти, зростання цін на енергоносії, транспортні та комунальні послуги, товари першої необхідності, продукти харчування та інше, недотримання роботодавцями та громадянами трудового законодавства щодо легальних трудових відносин.
- пенсійне забезпечення
Станом на 01.01.2019 на обліку в Обухівському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області у місті Обухові та селах міської ради перебуває 9700 пенсіонерів, в порівнянні з минулим роком кількість їх збільшилась на 448 осіб (2017 рік - 9252 особи).
Середній розмір пенсії станом на 01.01.2019 збільшився на 8,2 % проти 2017 року (2799,39 грн.) і склав 3030,81 грн. (157 % до загального показника прожиткового мінімуму).
Більше 93,9% від загальної кількості одержувачів пенсій (9700 осіб) мають суми пенсійних виплат, які перевищують прожитковий мінімум.
Обсяги пенсійних виплат по всіх контингентах одержувачів пенсій станом на 01.01.2019 склали 352700,0 тис. грн., що на 41900,0 тис. грн. більше ніж у 2017 році (310800,0 тис. гривень).
Рівень забезпечення власними коштами на 01.01.2019 склав - 55,3%; на 01.01.2018 – 47,8 відсотків.
Заборгованості по виплаті пенсій немає.
Проблемним питанням на сьогоднішній день є: заборгованість ПрАТ «Стиролбіотех» - 10507,5 тис. грн. (відшкодування пільгових пенсій за СП.1, СП.2 та пенсії науковців); заборгованість ТОВ НВК «Комплекс 2» - 99,61 тис. грн. – відшкодування пільгових пенсій за СП.1 (з 16.08.2018 підприємство в стані припинення за рішенням засновників).
Станом на 01.01.2019 в управлінні соціального захисту населення міста Обухова перебувало на обліку 3768 одержувачів всіх видів соціальної допомоги. Впродовж 2018 року пенсіонерам та інвалідам видано 115 санаторно-курортних путівок.
Соціальне обслуговування вдома мали 152 одиноких громадян похилого віку та інвалідів; 168 одиноким матерям здійснювалася виплата державної допомоги; 1541 особа отримувала одноразову допомогу при народженні дитини.
З початку 2018 року 4014 сім’ям призначено субсидії на житлово-комунальні послуги; 250 осіб були забезпечені протезно-ортопедичними виробами, 69 осіб забезпечені технічними засобами реабілітації; 353 особи отримали продуктові набори.
На обліку в управлінні соціального захисту перебуває 1745 осіб, які мають статус потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС.
На території міста тимчасово проживає 233 особи, які прибули з районів проведення операцій об’єднаних сил та тимчасово окупованої території Донецької, Луганської областей та АР Крим. За звітний період призначено щомісячну адресну допомогу 357 сім’ям.
З метою підвищення ефективності системи надання соціальної підтримки соціально незахищених осіб проводились заходи щодо подальшого ведення «соціальної картки», яка надає вразливим верствам населення міста право на отримання пільгових знижок в рамках міської комплексної програми «Турбота».
У 2018 році на підприємствах, установах та організаціях міста зареєстровано 17 нещасних випадків – на рівні 2017 року, смертельних нещасних випадків не зареєстровано.
Страховими визнано 14 нещасних випадків (у 2017 році – 13), за якими складено 14 актів за формою Н-1 про зв'язок нещасних випадків з виробництвом.
Від нещасних випадків найбільше травмовано працівників у таких галузях виробництва, як целюлозо-паперовій – 6 постраждалих осіб (у 2017 році – 7); вантажні перевезення – 3 постраждалі особи (у 2017 році – 1).
Проблемними питаннями в галузі охорони здоров’я залишаються:
- організація ефективної служби охорони праці на новостворених та діючих малих підприємствах;
- навчання посадових осіб та спеціалістів з питань охорони праці.
- будівельна діяльність
За 2018 рік введено в експлуатацію 80 об’єктів нерухомого майна (будівель), загальною площею 16032,1 кв. метрів, з них: 1 багатоповерховий житловий будинок (ТОВ «Обухівжитлоінвест», мікрорайон «Обухівський ключ»), індивідуальні житлові будинки – 70 об’єктів, садового типу – 3, нежитлові будинки – 6 об’єктів.
В звітному періоді проведено реконструкцію «Площі матері» по вул. Київській міста Обухова.
- містобудівна діяльність
Забезпечення розроблення містобудівної документації на території міста Обухова, сіл Таценки та Ленди є одним з головних напрямів роботи для системної реалізації сталого розвитку територій Обухівської міської ради, динамічного збалансованого соціально-економічного розвитку, гармонійного узгодження інтересів та ефективної взаємодії влади, бізнесу і громадськості, залучення інвестицій в місто.
Протягом 2018 року здійснювались заходи відповідно до Комплексної програми розроблення містобудівної і землевпорядної документації міста Обухова та сіл Ленди, Таценки на 2016 - 2019 роки щодо актуалізації картографічних матеріалів в цифровій формі в державній системі координат УСК 2000 на паперових і електронних носіях з урахуванням даних державного земельного кадастру, для подальшого створення необхідних геопросторових даних та інформаційної ресурсної системи містобудівного кадастру. Дані роботи виконані в повному обсязі по місту та селам Ленди, Таценки. Всі ці заходи спрямовані на аналіз реалізації існуючої містобудівної документації, оцінки та прогнозу стану і змін об’єктів містобудування, які проводяться на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних і громадських інтересів, що являється проведенням містобудівного моніторингу.
У складі Генерального плану міста Обухів, згідно даної програми було визнано розробку плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області, який був затверджений Рішенням Обухівської міської ради від 23.08.2018 р. №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області» та Рішенням Обухівської міської ради від 27.09.2018 №899-39-VІІ «Про визнання чинним рішення Обухівської міської ради від 23.08.2018 №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області».
З початку року було затверджено 8 детальних планів та 2 плани зонування на території Обухівської міської ради.
- формування спроможних територіальних громад
Відповідно до Законів України: від 17.06.2014 № 1508-VII «Про співробітництво територіальної громади»; від 05.02.2015 № 157- VІІІ «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 03.04.2017 №275-р «Про затвердження середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року» реформа децентралізації визначена як один з ключових пріоритетів у формуванні системи ефективного врядування в державі.
В Обухівській територіальній громаді триває активна робота щодо впровадження реформи децентралізації, яка розпочалася у 2015 році, зокрема щодо формування спроможних територіальних громад, як одного із головних напрямів цієї реформи.
Згідно з перспективним планом об’єднання територіальних громад місто Обухів є центром Обухівської територіальної громади.
На сесії міської ради було прийнято відповідне рішення і направлені листи пропозиції щодо ініціювання об’єднання територіальних громад, та подані на розгляд сільським, селищним головам суміжних територіальних громад.
З метою виконання перспективного плану формування територій громад Київської області щодо створення Обухівської об’єднаної громади утворено робочу групу, до складу якої увійшли представники органу місцевого самоврядування.
- житлово-комунальне господарство
З метою підтримання у належному стані житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Обухова впродовж 2018 року за кошти міського бюджету було проведено капітальний ремонт: бойлерів з фасонними частинами КТЕП № 13, 14; теплових магістральних трубопроводів (з частковою ізоляцією) на ділянці від зони розмежування відповідальності з ПрАТ «Енергія», по вул. Київській, 174; магістральних мереж теплопостачання по вулицях Миру, 17, Київській, 174А; покрівлі житлових будинків по вул. Каштановій, 9, 24, Миру, 10 (під’їзди 2, 3, 4), 17 (2 під’їзд), Київській, 154 (1 під’їзд), 156 (під’їзди 2, 3), 178, 8-го Березня, 54 (під’їзд 2), мікрорайоні Яблуневий, 1 (2 під’їзд), 11, 15 (під’їзди 1, 2, 3); покрівлі КТЕП №10 по вул. Миру, 17б; вхідної групи житлового будинку по вул. Каштанова, 28; місць загального користування житлового будинку по вул. Каштанова, 26 (1 та 7 під’їзд); теплових мереж з встановленням колодязів по вул. Каштанова. Також, проведено реконструкцію внутрішньої системи тепло-, водопостачання житлових будинків по вулицях: Каштанова, 11, 13, 26, 30, Миру, 14, 17, Київська, 28. В будинках по вулицях: Каштанова, Миру, Київська, Лермонтова, 8-го Березня проведено капітальний ремонт ліфтів. Крім того, виготовлено проектно-кошторисну документацію: на капітальний ремонт системи димовидалення, пожежної сигналізації, внутрішнього пожежного водопроводу житлових будинків по вулицях: Миру, 1, 2, 13, 16, Київська, 111, 121; на будівництво водопровідної мережі по вул. Виноградна; на реконструкцію внутрішньої системи тепло-, водопостачання житлових будинків по вулицях: Миру, 8, 13, 14, 17, Київська, 34, 36, 38, 40, 115, Каштанова, 24; реконструкцію ділянки водоводу по вул. Київська від нульової водопровідної камери до водовідного колодязя № 5 в районі магазину «Фокстрот»; реконструкцію комерційного вузла обліку газу котельні мікрорайону Яблуневий; реконструкцію водопровідної мережі з заміною водонапірної башти з монтажем знезалізнення по вулицях: Чумацький шлях та Трипільська; реконструкцію вузла вводу внутрішньої системи теплопостачання із встановленням системи оптимізації подачі теплоносія адміністративної будівлі по вул. Каштанова, 13; реконструкцію зовнішніх мереж теплопостачання та водопостачання від КТЕП 10 до будинків 14 та 17 по вул. Миру; реконструкцію магістральних трубопроводів на ділянці ТК № 10.01 – ТК № 10.02 по вул. Миру,14, 16.
Обухівським водопровідно-каналізаційним підприємством за власні кошти (кошти інвестиційної програми) було проведено ремонт насосно-силового обладнання на насосних станціях та бойлерних; замінено насосно-силові агрегати на 14 свердловинах; ліквідовано 32 аварії на водопровідних мережах; проведено ремонт та ревізія засувок різних діаметрів; ліквідовано на каналізаційних мережах 197 заторів; проведено ремонт станції знезалізнення, ливневих каналізацій та колодязів; проведено ремонт гідромашини для проведення промивки каналізаційного колектору; установлено вузли обліку води на 3 свердловинах; замінено труби підйому води на свердловинах; проведено ремонт частотних перетворювачів на свердловині №2 мікрорайон Яблуневий та на бойлерній №14; проведено пересипку фільтрів на мікрорайоні Яблуневий; проведено промивку водопровідних мереж зворотними токами води; установлено частотний перетворювач на насосному агрегаті № 1.
Кількість встановлених лічильників газу для населення за 2018 рік, що проживає в приватному секторі міста, складає – 19 одиниць, у багатоквартирних будинках з котлами – 74 одиниці.
ТОВ «Міський житловий центр» за рахунок послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій проведено поточні ремонти житлового фонду комунальної власності Обухівської територіальної громади.
Для кращого задоволення потреб мешканців, що проживають у багатоповерхових будинках, створюються об’єднання співвласників багатоквартирних будинків – впродовж 2018 року створено 1обєднання.
Серед основних факторів, що стримують розвиток та діяльність ОСББ є зношеність та застарілість конструктивних елементів та технічного обладнання багатоквартирних житлових будинків, наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Заборгованість населення за спожиті житлово-комунальні послуги станом на 01.01.2019 в розрізі послуг склала по:
- водопостачанню та водовідведенню – 3904,6 тис. грн., що в порівнянні з 01.01.2018 збільшилась на 1155,0 тис. грн.; темп зростання заборгованості складає 142 %; проплата послуг населенням складає 94 відсотків;
- житлово-комунальні послуги – 2944,0 тис. грн., що в порівнянні з 01.01.2018 заборгованість збільшилась на 799,3 тис. грн., темп збільшення заборгованості складає 132 %, рівень проплати послуг населенням складає 96 відсотків;
- теплопостачанню – 29928,0 тис. грн., в порівнянні з 01.01.2018 заборгованість збільшилась на 11411,7 тис. грн.; темп збільшення заборгованості складає – 157 відсотків. Відсоток сплати населенням за комунальні послуги станом на 01.01.2019 становив 86.
Причиною зростання заборгованості є підвищення вартості комунальних послуг, що призводить до щомісячної недоплати населенням за ці послуги.
Щодо погашення заборгованості населення за спожиті житлово-комунальні послуги проводяться відповідні заходи, а саме: щомісяця надсилаються повідомлення про нарахування оплати та суму боргу по оплаті житлово-комунальних послуг, проводиться роз’яснювальна робота серед мешканців міста та підприємств, установ, організацій; подаються позовні заяви на боржників до суду.
Основними проблемними питаннями залишається:
- невідповідність собівартості та ціни на житлово-комунальні послуги, що призводить до їх збитковості і гальмує процес залучення управляючих компаній до управління багатоповерховими будинками;
- зниження рівня платоспроможності населення;
- енергозабезпечення та енергозбереження
Протягом 2018 року ТОВ «Аерок» з метою зменшення споживання електроенергії проводилось: заміна світильників з ртутними лампами на енергозберігаючі світлодіодні; встановлення автоматичного керування зовнішнім освітленням шляхом використання сутінкових реле. З метою зменшення втрат енергоносіїв товариством проведено комплекс робіт із встановлення термочохлів запірної арматури гострої пари та тепломереж.
Для економії використання стисненого повітря, також і електроенергії для роботи компресорів, були запроваджені новітні технології шляхом встановлення сучасного обладнання для регулювання подачі стисненого повітря на пневмогвинтові та пневмокамерні насоси.
ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» проведено виконання проекту «Заміна водокільцевих насосів на вакуумні вентилятори на КРМ-1 і КРМ-2», що дає можливість зниження споживання електроенергії та економії коштів.
Заборгованість населення за використаний газ станом на 01.01.2019 склала 13140,8 тис. гривень. Сплата населення складає 81 відсоток.
Причини зростання заборгованості: ріст цін на послуги, низька платоспроможність споживачів.
В звітному періоді в рамках Європейського тижня енергії проведено День сталої енергії в місті Обухові.
Відбувся другий робочий семінар в рамках проекту «Енергоефективність у громадах ІІ», в якому взяли участь представники виконавчого комітету Обухівської міської ради.
Впродовж 2018 року виконавчим комітетом Обухівської міської ради була подана заявка на участь у грантовій Програмі ЄС по дослідженням та інноваціям «Горизонт 2020».
За сприяння Асоціації енергоефективних міст України під час проведення заходу між Виконавчим комітетом Обухівської міської ради та Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) був підписаний Меморандум про партнерство в рамках проекту «Усунення бар’єрів для сприяння інвестиціям в енергоефективність громадських будівель в малих та середніх містах України шляхом застосування механізму ЕСКО».
В звітному періоді за кошти міського бюджету проведено реконструкцію мереж зовнішнього освітлення по вул. Б.Хмельницького, вул. Каштанова, 9А та села Ленди. Придбано систему моніторингу та управління вуличним освітленням.
Проблемою в галузі енергозабезпечення є обмежені фінансові ресурси на впровадження енергоефективних технологій та обладнання; ріст енергоносіїв; погіршення фінансового стану споживачів.
Гуманітарна сфера:
- освіта
У місті Обухів працює 7 дошкільних навчальних закладів, кількість дітей складає – 2003, груп - 66. Всі садочки комбінованого типу, в яких функціонують 13 логопедичних груп для дітей з вадами мовлення та 1 група для дітей з вадами опорно-рухового апарату. Достатньо ефективно працюють інклюзивні групи (12 груп, в яких 27 дітей). Охоплено дошкільною освітою 99%, дітей 5-річного віку - 100%.
Відповідно до законодавства дітям дошкільного віку забезпечено право на безкоштовне харчування (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти із малозабезпечених сімей, діти, батьки яких були учасниками АТО в Донецькій та Луганській областях, і загинули) та зменшення вартості харчування на 50% дітям із багатодітної родини, дітям батьки, яких мають статус учасників бойових дій. Всього дітей вищеназваних категорій, які виховуються в ДНЗ – 169.
В місті функціонує 6 навчальних закладів. Загальна кількість учнів в навчальних закладах станом на 01.01.2019 складає 5099, що на 323 учня більше цього періоду минулого року (4776 учнів). Середня наповненість – 27,6%.
У місті організоване 100% підвезення школярів до закладів загальної середньої освіти, які проживають на відстані більше 2 км від навчальних закладів.
Безкоштовним гарячим харчуванням охоплено 2409 учнів (1-4 класів - 2363), що складає 100%, дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування – 26 учнів (100%), дітей з малозабезпечених сімей – 41 (100%), дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах – 33 (100%) та дітей, батьки яких були учасниками антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях – 177 учнів (100%)). Гарячим харчуванням та буфетною продукцією за рахунок батьків забезпечено 2483 учнів.
З метою поліпшення матеріального стану закладів освіти проведено капітальні ремонти: туалетного приміщення для дітей з особливими освітніми потребами; електричної мережі, приміщень, пішохідної зони у навчально-виховному комплексі ЗОШ № 1; коридору та східців НВО «ЗОШ №4 – ЦВПВ та ДП»; приміщення для туристичного гуртку у ЦТДЮМ «Романтик»; вхідних сходів, мережі водопостачання в підвальному приміщені та системи опалення у НВК «Гімназія»; огорожі території, системи опалення ЗОШ №2; покрівлі та альтанок ДНЗ «Катруся», ДНЗ «Рушничок»; вентиляційної системи харчоблоку ДНЗ «Дударик»; майданчика ДНЗ «Пролісок»; даху ДНЗ «Катруся»; цоколя та фундаменту ДНЗ «Зірочка»; електрощитової ДНЗ «Дударик»; гідроізоляції ДЮСШ; побудовано спортивні майданчики НВК «СЗОШ – ЗОШ № 1», ЗОШ №2, НВО «ЗОШ №4 – ЦВПВ та ДП»; проведена санація ДНЗ «Пролісок».
Також, проведені поточні ремонти: погреба ЗОШ № 1; актового залу ДНЗ «Дударик»; встановлено системи пожежної сигналізації та системи блискавкозахисту в ДЮСШ.
Закуплено для закладів освіти: комплекти учнівських меблів, комп’ютерне обладнання, мультимедійні проектори та екрани, плоско панельні дисплеї. Для 4 предметних кабінетів природничо-математичного профілю (3 - кабінети фізики, 1 – біології) закуплене мультимедійне обладнання; для 1-х класів дидактичний матеріал, спортивний інвентар; для інклюзивних класів – розвиваючі ігри. Для закладів дошкільної освіти придбано необхідну побутову техніку та ігрові комплекси.
У ЦТДЮМ «Романтик» навчалося 920 дітей віком від 5 до 18 років (770 на бюджетній основі, 150 за кошти батьків). Середня наповнюваність груп становила 15-25 вихованців. Всього протягом навчального року у закладі працював 31 гурток, у них – 46 груп (за рахунок бюджету 40 груп).
У дитячо-юнацькій спортивній школі міста Обухова в 2017-2018 навчальному році займалось 201 вихованців. Було проведено дванадцять спортивних змагань. Збірні команди міста виступили у восьми обласних заходах, двох – всеукраїнських.
Проблемними питаннями в галузі освіти на території міста залишаються: впровадження інклюзивної освіти в дошкільних навчальних закладах; впровадження нових моделей профільного навчання; оновлення матеріально-технічної бази; кадрове забезпечення в дитячих навчальних закладах; збільшення кількості дітей охоплених дошкільною освітою; навчання дітей у ЗНЗ у другу зміну.
- охорона здоров’я
На території Обухівської міської ради працює Комунальне некомерційне підприємство Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» з штатною чисельністю 121 одиниця.
Первинну медичну допомогу жителям міста Обухова та сіл Таценки і Ленди надають п’ять амбулаторій загальної практики сімейної медицини та відділення невідкладної медичної допомоги. В звітному періоді було відкрито амбулаторію загальної практики сімейної медицини №5 та відділення невідкладної медичної допомоги за адресою м. Обухів, вул. Київська, 148.
На даний час у центрі обладнано офісними та медичними меблями 24 кабінети сімейних лікарів. В звітному році обладнано меблями новостворену амбулаторію загальної практики сімейної медицини №5, придбано комплекс рентгенівський діагностичний «КРДЦ-03-АЛЬФА» та рентгенозахисну штору, 6 холодильників для зберігання вакцини і лікарських засобів, 6 багатофункціональних пристроїв та вироби медичного призначення.
За рахунок міського бюджету проведено реконструкцію приміщень 1-го поверху адмінбудівлі під відділення невідкладної медичної допомоги по вул. Київській, 148- А, поточний ремонт сантехнічного обладнання АЗПСМ №3 на мікрорайоні Яблуневий. Встановлені прилади обліку електроенергії та струмообмежуючих комутаційних апаратів приміщення АЗПСМ №5 по вул. Київська, 148. Виготовлено проектно-кошторисну документацію на реконструкцію вхідної групи з влаштуванням навісу та благоустрою прилеглої території Обухівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини №5 по вул. Київській, 148.
В центр для забезпечення якісної медичної допомоги закуплено чотири повноприводні медико-санітарні автомобілі для надання невідкладної медичної допомоги та обслуговування лікарями викликів на дому.
В звітному періоді на території Обухівської громади діяв безкоштовний відпуск лікарських засобів згідно з програмою «Доступні ліки», яка надає можливість громадянам за рецептом лікаря отримати ліки за трьома категоріями захворювань: серцево-судинні, бронхіальна астма та діабет ІІ типу.
Аналіз діяльності амбулаторій загальної практики сімейної медицини по м. Обухову за 2018 рік (АЗПСМ №1, АЗПСМ №2, АЗПСМ №3, АЗПСМ № 4, АЗПСМ № 5) показує, що кількість звернень за медичною допомогою становить - 145916, у тому числі дитячі звернення – 63925.
Впродовж звітного періоду оглянуто 5532 учнів та 3513 дітей дошкільних закладів.
Під час медичних оглядів проводилося обстеження, надавалися рекомендації, при виявленні хронічних захворювань направлялися на лікування та реабілітацію, проводилося інформування батьків.
Кількість відвідувань лікарями хворих удома становило - 21484, в тому числі дітей віком до 17 років з приводу захворювань - 5012.
На денному стаціонарі амбулаторно лікувалось 1972 хворих, проведено ліжко-днів 17748.
У стаціонарі на дому лікарями Центру надана допомога 3462 хворим, проведено ліжко-днів 27696.
Проблемними питаннями в галузі охорони здоров’я залишаються: забезпечення соціальним житлом медичних працівників (насамперед молодших лікарів); зростання частки медичних працівників пенсійного віку, що вимагає переорієнтації системи підготовки медичних кадрів та стимулювання молодих фахівців до роботи; негативні показники здоров’я населення, що вказує на відсутність системи організації профілактичної роботи, ранньої виявлення та діагностики захворювань.
- культура і туризм
Протягом звітного періоду було проведено більше ніж 120 культурно-мистецьких заходів на відзначення державних, професійних та календарних свят.
В звітному періоді відбулися звітні ювілейні концерти зразкового дитячого танцювального ансамблю «Фаворит», Дитячої школи мистецтв та відзначено 21-й рік дитячого танцювального колективу «Водограй». Відбулися урочисті заходи з нагоди відзначення 50-річчя від дня заснування Дитячої школи мистецтв зі святковою виставою художніх робіт.
В рамках проведення Дня захисту дітей за участю обухівського молодого покоління було проведено «Наймасовіший флеш - моб зі стрічками» та встановлено Національний рекорд України в цій категорії.
За кошти міського бюджету побудовано самопливний каналізаційний колектор для Дитячої школи мистецтв по вул. Київській, 76.
З метою покращення матеріальної бази галузі у звітному періоді було придбано: бібліотечне обладнання для бібліотек міста; сценічне взуття, фурнітуру для обладнання виставок, цифрове фортепіано, класичну концертну гітару, мультимедійний комплект, ноутбук, тример електричний для Дитячої школи мистецтв; комплект апаратури відео спостереження; придбано та встановлено електричні радіатори з металевими секціями для клубу села Таценки; звукоапаратуру, новорічні ялинки, килимові доріжки, побутову техніку, дитячі та жіночі сценічні костюми, моноблок та ноутбук, стільці, меблі, двері, мікрофон, переговорний пристрій, металоголоїдну лампу, мікрофонні стійки та інше обладнання для Міського будинку культури.
Для покращення якості пішохідної зони, під’їзду транспорту до клубу с. Таценки проведені капітальні ремонти пішохідної зони, проводиться капітальний ремонт даху сценічної коробки та сцени Міського Будинку культури мікрорайону Яблуневий. Проведено ремонт покрівлі, санацію та утеплення фасаду Дитячої школи мистецтв м. Обухів.
Проблемними питаннями в галузі культури залишаються: будівництво нового приміщення для Дитячої школи мистецтв; створення Меморіального музею А. Малишка, туристичного центру «Обухів туристичний», майстерні для занять народними промислами.
Щодо розвитку туристичного потенціалу міста розроблено 3 проекти велосипедних маршрутів, які можна пропонувати туристам для відвідування міста. Для огляду пропонуються такі місця, як: паркова зона «Алея пам’яті Героїв Небесної Сотні», паркова зона «Джерело», Скейтпарк, Містечко майстрів, Верхнє та Нижнє озеро, Обухівський районний історико - краєзнавчий музей, Музей-садиба Андрія Малишка, площа Матері у центрі міста, музей Картонно-паперового комбінату, Педина (озеро Фейхоа).
Проблемним питанням в сфері туризму на сьогоднішній день є відсутність туристичних маршрутів та недостатнє фінансування для створення велосипедних маршрутів.
На сьогодні всі спортивні споруди в місті збережені і утримуються за рахунок коштів міського бюджету.
Задіяні більше 2000 мешканців міста у різних видах спорту, а саме: вільна боротьба, легка атлетика, плавання, настільний теніс, футбол, бодібілдинг, карате, рукопашний бій, шахи тощо. Перевага надана такому виду спорту, як футбол, що складає 30 відсотків.
Впродовж звітного періоду профінансовані та проведені всі заплановані заходи.
Протягом звітного періоду за кошти міського бюджету завершено капітальний ремонт: спортивних майданчиків для гри в мініфутбол по вул. Лермонтова, 24, Київській, 62; приміщень із заміною вікон адмінбудівлі комунальної організації «Обухівський міський спортивний комплекс ім. В.О. Мельника» по вулиці Київській, 142А; завершено будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 з поглибленим вивченням української мови та літератури – загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 А.С. Малишка» по вул. Київській,18; будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол «ЗОШ І - ІІІ ступеня № 4 - Центр військово-патріотичного виховання та допризивної підготовки» по вул. Осипенко, 26; будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол ЗОШ І-ІІІ ступеня № 2 по вулиці Козацький Шлях, 1; будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту «ЗОШ І - ІІІ ступеня № 4 - Центр військово-патріотичного виховання та допризивної підготовки» по вул. Осипенко, 26; будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту ЗОШ І-ІІІ ступеня № 2 по вулиці Козацький Шлях, 1; будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 з поглибленим вивченням української мови та літератури – загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 А.С. Малишка» по вул. Київській,18.
Проблемними питаннями на сьогоднішній день є: будівництво міського спортивного залу; будівництво спортивних майданчиків з штучним покриттям. Вирішення питань передбачатиметься здійсненням заходів, які включені до Стратегії Обухівської громади до 2030 року.
- молодіжна політика
Одним із важливих напрямків органів місцевого самоврядування є виховання молоді, де головним етапом є: виховання почуття гідності і патріотизму, здорового способу життя, самореалізації та включення у процеси державотворення у підростаючого покоління та молоді.
Впродовж звітного періоду проведені всі заплановані заходи, а саме: серію тренінгів «Школа жіночого успіху»; «Школа жіночого успіху ІІ» для жінок та дівчат міських молодіжних громадських організацій та громадськості міста; «Марафон професій для молоді»; «Медіа Школа»; конкурс краси «Міс Обухівщина»; загальноміський молодіжний захід «День молоді»; молодіжний розважальний захід «Молодь фест», «День позитиву», «Відкритий кубок міста Обухів з КВК»; спортивно-розважальний захід «Богатирські ігри»; проведено відзначення премією Обухівської міської ради «Молода людина року», відзначення спортивної еліти міста Обухів «Обухівська спортивна слава». Проведена зустріч-семінар громадськості міста, молодіжних активістів з представниками влади.
- націонал-патріотичне виховання
Протягом звітного періоду проведено святковий концерт з нагоди відзначення 106-ї річниці від дня народження видатного поета – земляка А.С.Малишка; проведено урочисте зібрання та культурно-мистецький захід «Україна-Територія Гідності та Свободи», покладання квітів до місць захоронення борців за незалежність і територіальну цілісність України.
На базі Центру військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» діяли два пришкільні табори військово-патріотичного напряму «Обухівська Січ», де відпочивали діти віком від 11 до 15 років, які займалися спортом, навчалися збирати і розбирати зброю, надавати першу медичну допомогу, здійснювали туристичні поїздки до Канева та Чернігова.
Профілактика та протидія злочинності
При Обухівській міській раді діє Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівська міська варта», яка спільно з правоохоронними органами забезпечує порядок на території міста.
У рамках виконання проекту «Зміцнення партнерства між поліцією та громадою», який був впроваджений за підтримки міжнародної громадської організації «Міжнародний економічний комітет», створений велопатруль. Проведено аналіз маршрутів міста та розроблено проект велопатрулювання. Разом з працівниками поліції проводилися рейди по криміногенних місцях.
Впродовж звітного періоду було проведено 12 профілактичних рейдів «Канікули», «Вулиця», «Нічне місто». Виявлено 23 неповнолітніх, яких було повернуто у сім’ю. Також, здійснюється своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. За звітний період обстежено 96 сімей, в яких проживає 144 дитини. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 19 офіційних попереджень. До адміністративної відповідальності за недбале виконання своїх батьківських обов’язків було притягнуто 13 осіб. Проведено 12 засідань комісії з питань соціально-правового захисту прав дитини та 4 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї.
Проводиться просвітницька робота серед населення щодо необхідності організації охорони громадського порядку, здійснюються реабілітаційні та профілактичні заходи з особами, які вийшли з місць позбавлення волі. Також, вживаються заходи з охорони громадського порядку та громадської безпеки, підтримки та координації дій громадських формувань в цьому напрямку.
В 2018 році в рамках програми «Безпечне місто Обухів» на території Обухівської міської ради встановлено систему вуличного відео спостереження для підвищення рівня громадської безпеки.
Встановлення 19 камер відео спостереження дасть можливість прослідкувати ситуацію на автошляхах міста, зафіксувати номерні знаки автомобілів порушників та викрадення автомобілів, виявити та запобігти потенційним загрозам на важливих об’єктах міста, об’єкта благоустрою та комунальної сфери.
Проводиться щомісячна робота щодо моніторингу криміногенної ситуації на території Обухівської громади в розрізі суспільної небезпечності вчинених правопорушень та визначаються місця, де спостерігається найзначніший рівень вчинення злочинів.
Інформаційна політика та електронне врядування
Однією з головних умов розвитку інформаційного суспільства, інформатизації та впровадження електронного урядування є готовність та вмотивованість державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, пересічних громадян до впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у сферу своєї діяльності.
В звітному періоді було проведено ряд заходів для інформування населення Обухівської громади про діяльність органів місцевого самоврядування та забезпечення доступу до публічної інформації за допомогою оприлюднення інформації на веб - сайті міста. Також, забезпечувалось висвітлення діяльності роботи виконавчого комітету Обухівської міської ради, а саме проектів та рішень, розпоряджень міського голови та інших актів.
Впродовж звітного періоду велася робота по розробці нового веб-сайту. Підписано меморандум про співпрацю з громадською організацією «Асоціація розвитку Обухівщини», мета якого запровадження в місті Обухів найкращих практик співпраці міської влади з громадою, забезпечення залучення громади до прийняття управлінських рішень, запровадження прозорості бюджетних процесів, сприяння розвитку ІТ-середовища, зважаючи на значимість ролі органів місцевого самоврядування в економічному та політичному житті країни. Основними напрямками проекту є «Обухів Smart City» «Відкриті дані».
В цей період постійно надавалась необхідна консультація працівникам виконавчого комітету Обухівської міської ради щодо роботи на ПК, в тому числі при необхідності проводилися навчання співробітників установ основам комп'ютерної грамотності з програмами Microsoft Word, Excel, Power Point Adobe Reader та інші, та з наявним офісним, мультимедійним та комп’ютерним обладнанням.
Інформування населення громади щодо використання електронних послуг, відповідно до чинного законодавства, здійснюється через веб – сайт, соціальні мережі, газету «Обухівські вісті» та ТРК «Бард».
Зв’язок та інформатизація
На території міста встановлено обладнання для розширення широкосмугового доступу до інтернету. Налічується 6 інтернет - провайдерів.
Мешканці міста Обухова мали можливість користуватись послугами різних операторів мобільного зв’язку: «МТС», «Київстар», «Укртелеком», «Lifecell».
По місту облаштовані 6 зон покриття «відкритої» безпроводової мережі WIFI у таких місцях: територія навпроти Обухівської міської ради та
на стадіоні ім. Мельника В.О., біля дитячого майданчика «Roshen», що поблизу буд. 154 по Київська, на території Верхнього та Нижнього озер та біля районного центру культури та дозвілля в м. Обухові.
Інформація про важливі події економічного та культурного життя міста Обухова, події, що відбуваються у місті, діяльність міської ради та її виконавчих органів широко висвітлювалася у засобах масової інформації, громадсько-політичній газеті «Обухівські вісті», телестудії «Бард» та на сайті міської ради.
Проте, на сьогоднішній день на території міста знаходяться застарілі абонентські лінії, яким за 20 – 30 років, що призводить до зменшення кількості абонентів по радіотрансляції.
Охорона навколишнього природного середовища, благоустрій
Згідно заходів Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки проведені роботи по боротьбі зі шкідливою дією вод в с. Таценки та роботи, пов’язані з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм – водолазне обстеження, облаштування пляжних місць.
Центральною геофізичною обсерваторією постійно проводилося спостереження за станом забруднення атмосферного повітря в місті Обухів. У порівнянні з минулим роком рівень забруднення атмосферного повітря суттєво не змінився. Результати досліджень розміщуються в газеті «Обухівські вісті» та на сайті міської ради.
Згідно Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах Комісією обстежено 68 земельних ділянок по заявах громадян та проведено обстеження 450 дерев на необхідність обрізування або видалення, складені відповідні акти, які затверджені рішеннями виконавчого комітету міської ради. Також, розроблене та затверджене рішенням виконавчого комітету міської ради «Положення про маркування дерев, що потребують догляду у межах території Обухівської міської ради».
Комісією по перевірці виконання природоохоронного законодавства здійснено обстеження об’єктів, в результаті ліквідовані стихійні сміттєзвалища, припинені викиди в атмосферу забруднюючих речовин.
В зв’язку з розслідуванням випадку розповсюдження продуктів спалювання невідомих речовин, обстежена територія ТОВ «СТИРОЛОПТФАРМТОРГ». Факт спалювання відходів деревини був підтверджений, керівництву підприємства вказано на недопустимість подібних випадків.
Виготовлені та погоджені в установленому законом порядку паспорти на одинадцять водних об’єктів в межах міста, проведена незалежна оцінка матеріалів та споруд.
Для забезпечення санітарного та естетичного стану міста протягом звітного періоду встановлено 2 контейнери заглибленого типу.
Щодо забезпечення екологічно безпечного збирання відходів - в межах міста встановлені контейнери для збору небезпечних відходів (6шт.), впроваджено 100% сортування відходів.
З метою поліпшення стану навколишнього природного середовища, благоустрою, озеленення населених пунктів та прилеглих до них територій на території Обухівської міської ради проведено весняний двомісячник благоустрою.
Проведено санітарне обрізування 300 дерев та видалення 103 аварійних дерев на території міста, висаджено 25100 шт. квітів та кущів. Встановлено 109 лавок та 61 урна.
За звітний період було проведено роботи з регулювання чисельності безпритульних тварин (стерилізація) в кількості 350 тварин.
Прибрано та впорядковано 611,1 тис. м2 доріг та 18 зупинок громадського транспорту. В звітному періоді встановлено 2 дитячі майданчики та додатково встановлено 13 елементів на дитячих майданчиках.
За кошти міського бюджету в рамках Програми «Громадський бюджет» по вулиці Миру, 16 (в районі скейтпарку) побудовано ігровий майданчик для дітей «Корабель».
Цивільний захист населення і територій
За звітний період проведено 12 засідань комісії техногенної екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій під час яких розглянуті проблемні питання у сфері цивільного захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.
Розпорядженням Обухівського міського голови створено оперативний штаб та мобільні групи для оперативного реагування на ліквідацію наслідків можливих надзвичайних ситуацій на найважливіших об’єктах економіки та інфраструктури, визначено місця розташування техніки та порядок їх залучення. Передбачено резерв паливо-мастильних матеріалів для забезпечення техніки під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт. Забезпечено оперативне функціонування створених оперативних штабів та мобільних груп оперативного реагування.
Розроблений та здійснений комплекс організаційних і практичних заходів щодо запобігання надзвичайних ситуацій в осінньо-зимовий період, а саме: під час льодоходу, повені та паводків. Здійснений комплекс протипожежних заходів у лісах та на сільськогосподарських угіддях у пожежонебезпечний період.
Державним підприємством «Мобільний рятувальний центр ДСНС України» та Обухівським міжрайонним відділом лабораторних досліджень проведено роботи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану водної акваторії міського пляжу міста Обухів річки «Стугна».
Розпорядженнями Обухівського міського голови створено постійну діючу робочу групу для моніторингу об’єктів соціальної інфраструктури, розташованих на території Обухівської міської ради та перевірки їх фактичного технічного стану і робочу групу щодо проведення пожежно-профілактичного відпрацювання впродовж 2018 року на території Обухівської міської ради.
Підприємницька діяльність
За даними державного адміністратора виконавчого комітету Обухівської міської ради станом на 01.01.2019 у місті зареєстровано 4369 суб’єктів малого та середнього підприємництва: юридичних осіб – 1814 одиниць, фізичних осіб-підприємців – 2555 одиниць.
В стуктурі підприємств співвідношення великих, середніх і малих підприємств на території Обухівської міської ради залишається незмінним. Як і раніше 0,1 відсотка усіх підприємств представлено великим бізнесом (ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат»), на середні підприємства припадає 3,9 відсотка і відповідно на малий бізнес припадає 96,0 відсотків, з яких майже 83,0 відсотки мають статус мікропідприємств. Це свідчить про запровадження для мікропідприємств порівняно привабливіших умов ведення бізнесу, які переважно визначаються застосуванням диференційованого підходу в застосуванні спрощеної системи оподаткування.
За 2018 рік було зареєстровано фізичних осіб - підприємців – 368 одиниць, юридичних осіб – 84 одиниці, по напрямках діяльності це: неспеціалізована оптова торгівля; технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; комп’ютерне програмування, діяльність посередників товарами широкого асортименту; оброблення листового скла та надання іншої соціальної допомоги без забезпечення проживання, що не включені в інші групи) та скасовано фізичних осіб – підприємців – 237 одиниці, юридичних осіб – 13 одиниць (напрямки діяльності: громадська організація виборців Обухівського району «Справедливість»; оптова торгівля товарами господарського призначення; комплексне обслуговування об’єктів).
За статистичними даними обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) малим та середнім підприємництвом по місту в звітному періоді становить 2843,8 млн. гривень, що більше проти 2017 року на суму 261,5 млн. грн., або на 10,1 %, обсяг виробленої продукції становить 2004,9 млн. гривень, що більше проти 2017 року на суму 82,1 млн. грн., або на 4,3 відсотка.
Сума надходжень місцевих податків та зборів до міського бюджету, одержаних від здійснення підприємницької діяльності за 2018 рік склала 88,04 млн. гривень.
Представниками малого та середнього бізнесу впродовж звітного періоду поточного року використовувалось на правах оренди 3372,43 кв. м майна комунальної власності Обухівської міської ради, укладено 47 договорів оренди.
Підприємці міста відігравали важливу роль в соціально – економічному та культурному розвитку міста, приймали участь в організації та проведення масових заходів до Дня міста, державних свят та визначних дат, приймали участь в проведенні фестивалів та конкурсів.
Проблемні питання в розвитку підприємницької діяльності в місті обговорювались в ході проведення 3 засідань комісії з питань здійснення контролю за додержанням вимог законодавства у сфері торгівлі та побутового обслуговування населення у місті Обухові, 14 засідань робочої групи по контролю за формуванням цін на основні види продовольчих товарів; 6 засідань ради підприємців при виконавчому комітеті Обухівської міської ради та зборах підприємців. Відповідно до затвердженого плану проведене 3 засідання Координаційної ради, на які запрошені були підприємці малого та середнього бізнесу, обговоренню підлягали питання різного плану.
В 2018 році підприємці нашої громади активно долучались до реалізації програми «Громадський бюджет, основна мета якої полягає в залученні представників громадськості та приватного сектору до процесу управління містом. В рамках даного проекту методом електронного голосування в вересні місяці поточного року було обрано проект – переможця (реконструкція та благоустрій скверу на мікрорайоні Яблуневий) на загальну суму 1,5 млн. гривень.
З метою створення комунікативної платформи для налагодження співробітництва між органами державної влади, бізнесом та громадськістю завершено роботу над Стратегією сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року. Спільно з представниками бізнесу розроблено та затверджено План місцевого економічного розвитку Обухівської громади в рамках ініціативи ЄС «Мери за економічне зростання».
Виконавчим комітетом міської ради в 2018 році постійно здійснювалось інформаційне забезпечення представників приватного сектору щодо роз’яснення вимог нормативно – правових актів та внесення до них змін.
В грудні місяці 2018 року підписано меморандум між офісом ефективного регулювання, виконавчим комітетом Обухівської міської ради та Громадською організацією «Асоціація розвитку Обухівщини» про співпрацю щодо реалізації проекту «StartBussinesChallenge» (далі – Проект), який націлений на стимулювання розвитку підприємництва та налагодження публічного діалогу між бізнесом та владою. В межах Проекту на платформі ефективного регулювання PRO розміщено детальні інструкції для відкриття 27 видів бізнесу.
Також, в цьому ж місяці було проведено спільне засідання фахівців управління економіки виконавчого комітету міської ради, фахівців Головного управління Дежпродспоживслужби в Київській області з суб’єктами господарювання та мешканцями міста Обухова щодо обговорення проблемних питань у сфері захисту прав споживачів та шляхів їх вирішення, в ході якої було надано суб’єктам господарювання консультації з питань нововведень в законодавстві щодо контролю у сфері безпечності харчових продуктів і захисту прав споживачів та ознайомлені з положеннями Законів України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», «Про звернення громадян», «Про захист прав споживачів», «Про рекламу», «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я населення», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про загальну безпечність нехарчової продукції».
Підприємці міста регулярно інформуються про можливість участі у міжнародних форумах, семінарах, ярмарках інновацій та технологій малих і середніх підприємств, в конкурсах по програмах грантів за різними напрямками проектів, тощо.
Представники бізнесу та громадськості міста систематично долучаються до обговорення проектів регуляторних актів, що приймаються на території Обухівської міської ради.
Проблемним питанням на сьогоднішній день залишаються недосконала система оподаткування, нестача фінансово-кредитних ресурсів, недостатній рівень співпраці між органами влади та підприємцями у реалізації державної регуляторної політики, неналежна підтримка з боку держави, в т. ч. фінансова.
Інвестиційно-інноваційна політика
Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) за оперативними даними на кінець року склав 100,32 млн. доларів США (6,3 % від загального обсягу прямих іноземних інвестицій в Київську область), що на 1,6 відсотків менше обсягу прямих інвестицій на початок 2018 року та в розрахунку на одну особу становив 2989,63 доларів США.
Загальний обсяг капітальних інвестицій в основний капітал за оперативними даними у звітному періоді складає 1003,18 млн. грн., у розрахунку на одну особу – 29875,2 грн., в основному це: ПрАТ «ККПК», ТОВ «Аерок», ПрАТ «Обухівський молочний завод», ПП «Обухівміськвторресурси», ТОВ «Золотой Мандарин Квадра» та інші.
Основним джерелом інвестицій є власні кошти підприємств і організацій.
Так, по ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат» в звітному періоді обсяг інвестицій в основний капітал склав 928,0 млн. гривень. Кошти були витрачені на модернізацію обладнання шляхом встановлення додаткових друкованих секцій Bobst Flexo Vision 160 на конвертинговій лінії Vision Cut 160.
ПрАТ «Обухівський молочний завод» в переоснащення підприємства направлено кошти в сумі 3,7 млн. грн. (оновлення обладнання та адміністративного приміщення, придбано 6 автомобілів).
По ТОВ «Аерок» обсяг інвестицій в основний капітал (капіталовкладення) склали кошти в сумі 11,3 млн. грн., з них: нежитлові будівлі – 1,2 млн. грн.; машини й обладнання – 8,0 млн. грн.; транспорт – 0,8 млн. грн.; інструменти, інвентар та інші основні засоби – 1,3 млн. гривень.
ПП «Обухівміськвторресурси» - 26,91 млн. грн. (придбання основних засобів та модернізація приміщення). Також, продовжувалась реконструкція та технічне переоснащення підприємства по вул. Промислова, 6.
На території Обухівської міської ради продовжується впровадження інвестиційних проектів таких як: будівництво житлового комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (VI-та черга, VII-та черга, VІІІ-та черга, IX-та черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ «Обухівжитлоінвест; будівництво житлового комплексу з приміщеннями медичного, оздоровчого, освітнього та комерційного призначення – мікрорайон № 3, ТзОВ «Новий Дім Квартал» ЖК «Квартал Парковий»; придбання та встановлення котла на альтернативному виді палива для забезпечення теплом підприємства - Обухівське УВП УТОС; будівництво комплексу з підготовки та спалювання первинних відходів переробки макулатури, ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат». Завершено реалізацію проекту «Будівництво твердопаливної котельні по вул. Каштановій, 23», ТОВ «Теплоенергопостач».
В звітному періоді Компанією ТОВ «BASF Т.О.В.» було презентовано проект будівництва на території міста Обухова нового заводу з виробництва добавок у бетон. Відбулося підписання Меморандуму про співробітництво та взаємодію з реалізації проекту. Новий виробничий комплекс планується ввести в експлуатацію у березні-квітні 2019 року, сума інвестицій – 2,0 млн. євро; буде створено 10-15 робочих місць.
Розроблено та виготовлено інвестиційний паспорт міста, який розміщений на сайті міської ради. Постійно проводиться моніторинг місцевого інвестиційного ринку, відповідно до якого відслідковуються етапи реалізації інвестиційних проектів.
Поновлюється матеріально-технічна та інформаційна база даних інвестиційних та інноваційних пропозицій міста.
З метою створення інвестиційних умов на території Обухівської міської ради для залучення інвестицій у розвиток міста рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради № 67 від 06 лютого 2018 року затверджений перелік інвестиційних об’єктів (у тому числі земельних ділянок), які потребують залучення інвестицій.
З метою пошуку потенційних партнерів та покращення інноваційно-інвестиційного клімату до відділу інвестицій департаменту економічного розвитку і торгівлі Київської обласної державної адміністрації постійно направлялася інформація щодо інвестиційних пропозицій для оновлення інвестиційного паспорту Київської області та переліку пріоритетних інвестиційних проектів які потребують залучення інвестора.
На сайті Київської обласної державної адміністрації (департамент економічного розвитку і торгівлі) в розділі «Інвестиційні пропозиції Київської області» висвітлено матеріали щодо земельної ділянки площею 20,0 га (мікрорайон Яблуневий), яка потребує залучення інвестицій для будівництва промислового комплексу.
Постійно проводиться моніторинг місцевого інвестиційного ринку, відповідно до якого відслідковуються етапи реалізації інвестиційних проектів.
Проведено інвентаризацію майна територіальної громади міста. Визначено вільні земельні ділянки «Brown-field» і «Green-field» та створено відповідний реєстр.
В листопаді 2018 року на засіданні інвестиційної комісії виконавчого комітету Обухівської міської ради було розглянуто пропозиції, поданої відділом розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури виконавчого комітету Обухівської міської ради щодо переліку інвестиційних об’єктів (у тому числі земельних ділянок), які потребують залучення інвестицій, що пропонуються інвесторам для участі в інвестиційному конкурсі. Рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 06 грудня 2018 року № 650 був затверджений перелік об’єктів (у тому числі земельних ділянок), які потребують залучення інвестицій, що пропонуються інвесторам для участі в інвестиційному конкурсі.
Вся інформація висвітлена на сайті міської ради в розділі «Пропозиції для інвесторів».
Поширюється інформація щодо інвестиційних можливостей Обухова у країнах, з регіонами яких містом укладені угоди про співробітництво, а саме: з містами Радебойль (Німеччина) та Полоцьк (Білорусь).
До всіх підприємств малого та середнього бізнесу постійно доводилась інформація щодо проведення на території Києва та інших регіонів інвестиційних семінарів, форумів.
Так, 21 – 23 листопада звітного року в Києві проходив ІІІ Міжнародний Форум Innovation Market за підтримки Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Міністерства освіти і науки, Національної академії наук України. Триденна програма заходів включала широкий спектр тематик по розвитку інноваційної та інвестиційної діяльності в освіті, науці, енергетиці, екології, фінансовому та банківському секторі. Взяти участь у форумі запрошувались представники освіти, науки, промисловості і бізнесу.
Основними проблемними питаннями залишаються: недосконалість нормативно-правового забезпечення інвестиційної діяльності; сильний податковий тиск; відсутність дієвих ефективних механізмів підтримки та стимулювання інвестиційної діяльності; відсутність інвестиційних проектів; нестабільність державної інвестиційної політики.
Розвиток реального сектору економіки
За статистичними даними основними промисловими підприємствами міста вироблено продукції на суму 7659,97 млн. гривень, що на 598,9 млн. грн. або на 7,8 % менше проти 2017 року (8258,9 млн. грн.).
В розрізі галузей економіки прослідковується ріст виробництва продукції, а саме: по харчовій промисловості та переробленню сільськогосподарських продуктів на 5,2 %; виробництву хімічних речовин і хімічної продукції на 19,1 %; виробництву інших неметалевих мінеральних виробів (будівельних матеріалів та скловиробів) на 30,9 відсотків.
Спостерігається також і спад виробництва продукції по: целюлозо-паперовому виробництву на 12,7 % та текстильній промисловості на 15,3 %. Через неповний рівень завантаження виробничих потужностей на підприємствах; залишки готової продукції на кінець року.
Реалізовано промислової продукції за статистичними даними на суму 8548,3 млн. гривень, що більше проти 2017 року на суму 1098,5 млн. грн. або на 14,7 відсотків.
Збільшення обсягів реалізованої продукції спостерігається по: харчовій промисловості та переробленню сільськогосподарських продуктів на 9,7 %; целюлозо-паперовому виробництву на 16,9 %; виробництву хімічних речовин і хімічної продукції на 24,9 %; виробництву інших неметалевих мінеральних виробів (будівельних матеріалів та скловиробів) на 6,7 %. В текстильній промисловості прослідковується спад реалізації продукції на 32,9 % в зв’язку із зменшенням ринку збуту.
Незважаючи на ситуацію, яка склалася в державі підприємства міста продовжували працювати в стабільному режимі; впроваджували нові технологічні процеси та освоювали нові види продукції.
ТОВ «Алеана» впроваджено у виробництво 42 нових видів продукції, а саме: вазон «Глорія» (балконний та з підвіскою), «Орхідея», «Ротанг», ложка для взуття мала та велика, контейнер «Smart Box» різної ємкості, ківш з носиком, дорожня ємкість для спецій, хлібниця, кухонна миска з кришкою різної ємкості, підставка для зубних щіток, мильниця, мильниця дорожня, дорожній футляр для зубної щітки, горщик-стільчик. Підприємством створено 8 робочих місць.
ПрАТ «Обухівський молочний завод» у звітному періоді впроваджено 2 нових види продукції: солона сиркова паста та плавлений сирок. Впродовж звітного періоду на підприємстві проводився поточний ремонт: складських та інженерних приміщень, обладнання.
ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат» завершено перший етап реконструкції ПРМ-2. Успішно проведено модернізацію пресової частини та встановлено новий гідравлічний накат, що оснащений системою центрального різу, накопичувачем для тамбурних валів, автоматичною системою заправки полотна, автоматичною системою подачі та видалення гільз. Додатково проведені роботи з масопідготовки: встановлена нова система розливу та система автоматичного управління, модернізовано обладнання для очищення паперової маси, проведено капітальний ремонт ковпака швидкісної сушки паперу. Реалізація даного проекту покращить якість паперу-основи та дозволить підняти швидкість ПРМ-2 до 1200 м/хв.
З метою розширення асортименту виробів складної висічки та з урахуванням збільшення попиту на лотки із друком, встановлено додатково дві друковані секції Bobst Flexo Vision 160 на конвертинговій лінії Vision Cut 160.
Також підприємством було встановлено новий плотер Швейцарської фірми Zünd. Обладнання використовується для порізки зразків гофротари. Новий плотер значно збільшить кількість зразків для клієнтів, покращить якість рилювання гофровиробів, особливо на п’ятишаровому гофрокартоні.
Крім цього, є проблеми і перешкоди, що заважають стабільній роботі підприємств. Зокрема, відсутність обігових коштів на технічне переоснащення, що гальмує розвиток підприємств, низький попит населення на м’які меблі, що перешкоджає випуску, реалізації більшої кількості поролону і розвитку підприємства; нестабільність політико-економічного становища в державі, постійний ріст цін на енергоносії.
Проте, на підприємствах збережено робочі місця та чисельність працівників, відсутня заборгованість із заробітної плати.
На території Обухівської громади знаходиться одне сільськогосподарське підприємство ПАТ «Обухівське».
В звітному періоді господарством ПАТ «Обухівське» повністю завершено комплекс осінно-польових робіт, посіяно 150,0 га пшениці (410,0 га – 2017р.). Зменшення посіву пшениці відбулося через посів інших зернових культур. Зібрано пшениці озимої 1571,88 тонн, гірчиці 7,1 тонн. Заготовлено силосу 4408,9 тонн, сінажу 2471,9 тонн, сіна 218,9 тонн. По групі пізніх зернових культур зібрано сої 328,64 тонн, соняшнику 816,68 тонн, кукурудзи на зерно 12809,5 тонн.
У галузі тваринництва спостерігаються такі результати: середньодобовий приріст молодняку становить 533 г (520 г – 2017р.), валовий надій молока 3393 тонн (3480 тонн - 2017р.), реалізовано молока в заліку 3197 тонн (3435 тонн – 2017р.), удій молока на 1 фуражну корову 5620 кг (5354 кг – 2017р.), реалізовано ВРХ, включаючи спец. забій 2651 ц (1151 ц – 2017р.). Зниження валового надою молока та реалізованого молока в заліку відбувається через зменшення кількості поголів’я великої рогатої худоби.
Підприємство не є збитковим; керівництвом вживаються всі заходи щодо недопущення спаду виробництва сільськогосподарської продукції.
Впродовж звітного періоду за кошти міського бюджету здійснено поточний ремонт доріг комунальної власності площею 9843,73 м2, поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон площею 1634,71 м2 та капітальний ремонт: доріг площею – 21315,9 м2; тротуарів - 6415,8 м2 та внутрішньодворових проїздів і пішохідних зон - 19173,9 метрів квадратних. Встановлено 73 дорожніх знаків та нанесено 3000 м2 дорожньої розмітки.
Поточні ремонти доріг комунальної власності проведено по вулицях: Київській, Миру, Каштановій, Шевченка, Малишка, 8-Листопада, Козацький шлях, Калиновій, Чаплінського, Б.Хмельницького, Козацькій, 8-го Березня, Трипільській, Робочій, Волошковій, Польок, Чумацький шлях, І.Франка, Гайдамацький, Васильківській, Соборній, Лермонтова, Першотравневій, 40-річчя Перемоги, Піщаній, мікрорайоні Яблуневий, Дзюбівка, Лукавиця, в селі Таценки, провулку Партизанському.
Капітальні ремонти доріг комунальної власності в звітному періоді за кошти міського бюджету проведено по вулицях: Шевченка, Гоголя, Лермонтова, Київській, І.Франка, Яровівській, Чумацький шлях, Криничній, Каштановій, мікрорайонах Будівельник, Вікторія, Дзюбівка, Лукавиця, провулку Парковому.
Протягом 2018 року за кошти міського бюджету проведено будівництво та реконструкцію світлофорних об’єктів по вул. Каштановій та Київській.
За оперативними даними протягом звітного періоду перевезено вантажів автомобільним транспортом (ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК, ПрАТ «Автомобіліст») 727,95 тис. тонн. Вантажооборот автомобільного транспорту за оперативними даними становив 44613,35 тис. ткм.
Пасажирські перевезення на території Обухівської міської ради здійснює ТОВ «Обухівтранс». Мешканців міста обслуговує 180 автомобілів товариства за 12 міськими, 10 міжміськими та 13 приміськими маршрутами. Щоденно перевозиться більше 2,0 тис. громадян в межах міста.
Перевезення пасажирів пільгової категорії населення здійснюється безкоштовно.
Також, пасажирські перевезення на замовлення здійснює ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК».
Обсяги пасажирських перевезень (ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК», ТОВ «Обухівтранс») в звітному періоді за оперативними даними складали майже 1,5 млн. громадян міста.
Проблемними питаннями галузі є:
За оперативними даними в звітному періоді оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами – підприємцями) становить більше 716,4 млн. гривень.
Обсяг роздрібного товарообороту у розрахунку на одну особу, за оперативними даними склав 21334,7 гривень.
Споживчий ринок міста представлений розгалуженою мережею підприємств торгівлі (321 од.), в тому числі продовольчих – 125 одиниць, непродовольчих – 196 одиниць; закладів громадського харчування - 78 одиниць, побутового обслуговування - 113 одиниць, яка продовжує розвиватися та удосконалюватися.
На споживчому ринку міста Обухова функціонують 3 ринки, з них 2 ринки комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівський ринок», 1 приватний ринок ТОВ «Обухівський ярмарок» та м’ясо-молочний павільйон МПП «Квіт».
У звітному періоді у місті розпочали свою діяльність 15 об’єктів малого підприємництва, а саме 5 продовольчих магазинів та 9 об’єктів ресторанного господарства (1 ресторан, 4 кав’ярні, 2 заклади швидкого харчування, 1 кафе – пекарня, 1 музичний бар), 1 стоматологія.
Представники малого підприємництва сфери торгівлі, аптечного бізнесу та сфери послуг продовжують брати участь в реалізації заходів програми «Турбота» (введення соціальної картки «З турботою про кожного»), а саме: надання знижок для пенсіонерів міста на придбання медикаментів, продуктів харчування та отримання послуг. За цією програмою впродовж звітного періоду працювало 6 продовольчих магазинів, 4 аптеки, 2 стоматологічні клініки та 3 перукарні, 1 заклад по наданню ритуальних послуг.
В цілому, діюча мережа підприємств сфери побуту в місті Обухові задовольняє потреби населення міста.
З метою забезпечення населення міста продуктами харчування у достатній кількості та асортименті за участю малого підприємництва в звітному періоді організовувалися та проводилися ярмаркові заходи, з них 7 обласних ярмарків сільськогосподарської продукції.
З метою подальшого розвитку сфери побутового обслуговування населення та торгівлі, відпочинку в місті виділено (погоджено) 13 місць для розміщення сезонної виносної торгівлі на території міста Обухова.
Великою проблемою на території міста залишається стихійна торгівля у невстановлених місцях на території міста; цінова політика.
Зовнішньоекономічна діяльність
Місто має всі можливості для взаємовигідного і плідного міжнародного співробітництва. Підприємства міста здійснювали зовнішньоторговельні операції з партнерами більш ніж 33 країнами світу; 23 країни світу отримують товари та послуги, що їх експортують підприємства міста.
За оперативними даними в звітному періоді обсяг експорту склав – 55,05 млн. дол. США.
Обсяг імпорту – 87,45 млн. дол. США.
Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 32,4 млн. дол. США.
Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 0,63 (за 2017 рік – 0,68).
Підприємствами міста, які здійснювали зовнішньоторговельні операції, імпортовано: сировини на суму 70,28 млн. дол. США або 80,4 % від загального обсягу імпорту (в 2017 році на суму 61,17 млн. дол. США або 84,0 %); запчастини та обладнання на суму 16,81 млн. дол. США або 19,2 % (в 2017 році – 6,1 млн. дол. США або 8,0%); та інше (послуги, етикетки, тощо) – 0,36 млн. дол. США або 0,41 % (в 2017 році – на суму 5,65 млн. дол. США або 8,0 відсотків).
Основу товарної структури експорту промислових підприємств міста складали товари: целюлозно-паперового виробництва – 89,05 % від загального експорту або 49,02 млн. дол. США (в 2017 році – 44,04 млн. дол. США або 89,0 %), товари хімічного та нафтохімічного виробництва (поролон, пластмаси та вироби з них) – 10,2 % або 5,61 млн. дол. США (в 2017 році – 4,43 млн. дол. США. або 9,0 %), виробництво будівельних матеріалів – 0,004 % або 2,3 тис. дол. США, продукти харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів – 0,8 % або 0,42 млн. дол. США. від загального експорту (в 2017 році – 0,8 млн. дол. США. або 2,0 %), виробництво деревини – 0,002 % або 1,0 тис. дол. США. від загального експорту.
За 2018 рік ТОВ «Інтерфом» експортувало поролон на суму 2,5 млн. дол. США. За цей же час імпортовано хімічної сировини для потреб власного виробництва на суму 12,6 млн. дол. США. Основні країни здійснення зовнішньоекономічної діяльності – Німеччина, Нідерланди, Бельгія, Румунія, Польща, Фінляндія, Молдова, Білорусь.
Обсяг імпорту по ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» склав 67,95 млн. дол. США, а саме: товариство імпортувало сировину (целюлоза, макулатура, обладнання, запчастини) з Італії, Австрії, Росії, Словаччини, Угорщини, Польщі, Німеччини. На 49,0 млн. дол. США підприємство експортувало своєї продукції (паперові вироби, картон, гофротара) в Узбекистан, Білорусь, Казахстан, Росію, Грузію, Молдову, Вірменію, Китай, Фінляндію, Чехію, Монголію, Португалію, Румунію, Польщу, Латвію, Литву, Македонію, Панаму, Сербію.
ТОВ «Алеана» експортувало товари із пластмаси в республіку Білорусь, Російську Федерацію, Молдову, Вірменію, Австрію, Литву, Грузію, Азербайджан на суму 3,11 млн. дол. США та імпортувало запчастини, поліпропілен (сировину) та етикетки на суму 3,95 млн. дол. США з Австрії, Словаччини, Угорщини, Нідерландів, Болгарії, Туреччини, Китаю.
ТОВ «Аерок» імпортувало сировини, запчастин, обладнання з Німеччини, Нідерландів, Литви, Російської Федерації, Білорусії, Польщі на суму 2,6 млн. дол. США. Експортувало свою продукцію до Російської Федерації на суму 2,29 тис. дол. США.
ПрАТ «Обухівський молочний завод» експортував до Марокко, Німеччини масло та казеїн власного виробництва на суму 420,0 тис. дол. США. Разом з тим імпортовано з Польщі автомобілі на суму 71,4 тис. дол. США.
На 27,7 тис. дол. США ТОВ «Геліком ЛВ» експортувало свою продукцію (деревополімерні вироби: терасна дошка, сайдінг, декоративне огородження) в країну Молдову, Фінляндію, Грузію. Обсяг імпорту по товариству склав 30,6 тис. дол. США. ТОВ «Геліком ЛВ» імпортувало сировину, комплектуючі, обладнання, запчастини з Китаю та Німеччини.
Протягом звітного періоду ТОВ «Золотий Мандарин Квадра» імпортувало нові форми для лиття тротуарної плитки та запчастини для виробничих машин на суму 0,25 млн. дол. США з Австрії, Польщі та Німеччини.
Питання, які на даний час заслуговують уваги, це: високі ставки мита на сировину; значне падіння експорту товарів у зв’язку з нестабільною політичною й фінансовою ситуацією в країні, скорочення виробництва й девальвація гривні.
Адміністративні послуги
За 2018 рік Центром надання адміністративних послуг надано 7192 послуги.
На офіційному сайті Обухівської міської ради створено розділ «ЦНАП», де розміщується інформація про порядок надання адміністративних послуг, режим роботи Центру, графік прийому спеціалістів.
Налагоджена співпраця з Міграційною службою Обухівського району.
Постійно проводиться робота щодо удосконалення процедур надання адміністративних послуг, скорочення їх кількості та терміну виконання.
Затверджений перелік адміністративних послуг, які надаються через ЦНАП.
Проблемними питаннями наразі залишаються: невідповідність програмного забезпечення законодавству з питання реєстрації фізичних та юридичних осіб підприємців та відсутність програмного ресурсу у представників органів державної влади послуги яких надаються через ЦНАП.
Фінансові ресурси
До загального фонду міського бюджету за 2018 рік надійшло коштів (без трансфертів з державного бюджету) у сумі 275 902,3 тис. грн., що становить 111,5 відсотків до плану (247410,1 тис. грн.).
Кошти направлялись на виконання заходів по покращенню соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради.
Закупівлі
Суб’єктам малого та середнього підприємництва забезпечується вільний доступ до участі у процедурах закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти. Впродовж звітного періоду було оголошено 66 процедур закупівлі товарів, робіт та послуг, з них завершені процедури - 32. Загальна сума коштів за укладеними з суб’єктами господарської діяльності договорами для закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок коштів міського бюджету становить 70,4 млн. гривень.
Основними проблемними питаннями є відсутність чіткої законодавчої бази по проведенню допорогових закупівель; відсутність відповідальності учасника-переможця від виконання договору; відсутність контролю за учасниками, які приймають участь в закупівлях.
Секретар міської ради С.М.Клочко
Начальник управління економіки А.М.Кондратюк
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сорок шоста сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про виконання Програми соціально -
економічного і культурного розвитку
міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік
Заслухавши звіт начальника управління економіки виконавчого комітету міської ради Кондратюк А.М. про виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік, відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійних комісій з питань: соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; планування, бюджету та фінансів; соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИРІШИЛА:
- Звіт виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік затвердити. (Додається).
- Управлінням, відділам виконавчого комітету міської ради продовжити виконання завдань та заходів Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступників міського голови згідно з розподілом обов’язків та постійні комісії з питань: соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; планування, бюджету та фінансів; соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян.
Обухівський міський голова О.М.Левченко
м. Обухів
№ - 46 -УІІ
від 21.02.2019 року
вик. Кондратюк А.М.
Додаток до рішення сесії
Обухівської міської ради
від 21.02.2019 № - 46 - УІІ
Звіт
про хід виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради за 2018 рік
Соціальна сфера:
- демографічний розвиток, підтримка сімей та молоді
За статистичними даними постійне населення Обухівської міської ради складає 33579 осіб і в порівнянні з 2017 роком населення збільшилося на 4 особи.
За 2018 рік народжуваність по місту, порівнюючи з звітним періодом минулого року, зменшилась на 60 осіб. Загальний коефіцієнт народжуваності (на 1000 осіб) склав 8,2 %, в 2017 році - 10,0 відсотків.
Загальний коефіцієнт смертності (на 1000 осіб) склав 10,39 %, у 2017 році – 10,96 відсотків.
Коефіцієнт природного приросту склав 2,14 %; за 2017 рік – 0,92 відсотка.
На території громади середній вік населення 37 років. Тенденція повільного зменшення спостерігається останні два роки. Негативною тенденцією є старіння населення. Група населення від 64 років збільшилася на 6,4%. Народжуваність у 2018 році у порівнянні зі смертністю зменшилась на 72 особи.
Одним із важливих чинників, які зумовлюють зміну чисельності населення міста, є міграція населення. За рахунок міграційного процесу за звітний період прибуло в місто 1024 громадян, вибуло 824 громадян.
Коефіцієнт міграційного приросту населення (на 1000 жителів) склав 5,96%; в 2017 році – 5,32 відсотка. Станом на 01.01.2019 за оперативними даними працездатне населення громади складає більше 20133 осіб, або 59,96 % до всього населення; пенсіонери – 9700 осіб або 28,9 відсотків.
На території Обухівської міської ради, за статистичними даними, станом на 01.01.2019 проживає 7180 дітей – осіб до 18 років, з них: 54 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 791 дитина проживає у багатодітних сім’ях; діти загиблих, померлих учасників АТО, героїв Небесної сотні – 7; діти учасників АТО, учасників бойових дій – 134; діти сімей внутрішньо переміщених осіб – 297.
Створений єдиний електронний банк даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Окремо ведеться електронний облік громадян України, які бажають усиновити, взяти під опіку, піклування дітей, які підлягають влаштуванню. Працює єдина інформаційно-аналітична система «Діти» (ЄІАС «Діти»), до якої заносяться усі відомості з особових справ дітей та громадян зазначених категорій, відповідно до нормативних вимог.
Створений реєстр багатодітних сімей міста. Станом на 01.01.2019 до реєстру включено 239 сімей, в яких виховуються 791 дитина, з яких 206 сімей виховують по троє-четверо дітей, 18 сімей – по п’ять і більше. Відповідно до чинного законодавства України для багатодітних сімей передбачено ряд пільг, у тому числі: 50-відсоткова знижка плати за користування житлом – користуються 72 сім’ї, 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами – 72 сім’ї, 50-відсоткова знижка вартості палива – 3 сім’ї, 50-відсоткова знижка за користування квартирним телефоном – 17 сімей, щорічне медичне обстеження і диспансеризація – 489 дітей з багатодітних сімей, безоплатний проїзд – 527 осіб, у т.ч. діти, безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку – 108 дітей.
Впродовж звітного періоду було проведено 12 профілактичних рейдів «Канікули», «Вулиця», «Нічне місто». Виявлено 23 неповнолітніх, яких було повернуто у сім’ю. Також, здійснювалося своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складаних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. За звітний період обстежено 96 сімей, в яких проживає 144 дітей. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 19 офіційних попередження.
Протягом 2018 року було проведено 12 засідань комісії з питань соціально-правового захисту прав дитини та 4 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї.
З метою оздоровлення дітей у літній період у ТОВ «Культурно-оздоровчому центрі «Пролісок» Обухівського району Київської області придбано 100 путівок та 50 путівок було придбано у ТОВ «Прибережний», Херсонської області (с. Лазурне). Всього, станом на 01.01.2019, охоплено оздоровленням та відпочинком 3377 дітей шкільного віку, що становить 71,0% від загальної кількості дітей.
З метою підвищення правової культури дітей уразливих категорій, розвитку їх мистецьких та спортивних здібностей, формування здорового способу життя, підтримки національних сімейних традицій, правової культури сімей проводились профілактичні заходи: до Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом; акція «16 днів проти насильства»; «День спільних дій в інтересах дітей; тиждень правових знань, пізнавальна гра брейн-ринг «Підліток і право».
Проблемним питанням щодо підтримки малозабезпечених сімей, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, інвалідів, одиноких матерів залишається формування фонду житла соціального призначення для вказаних осіб у визначеному законодавством порядку та використання його для запобігання безпритульності серед сімей з дітьми та подолання ними складних життєвих обставин внаслідок відсутності житла.
- зайнятість населення та ринок праці
Протягом 2018 року до Обухівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та отриманням соціальних послуг звернулось 2230 незайнятих трудовою діяльністю громадян, що на 530 осіб більше ніж за 2017 рік.
Всього перебувало на обліку у звітному періоді 2676 шукачів роботи проти 2335 осіб 2017 року.
За сприяння фахівців центру зайнятості впродовж січня-грудня 2018 року на вакантні та новостворені місця працевлаштовані 1524 особи із числа незайнятих та безробітних громадян, з них жінок – 688 (45,1%), молоді до 35 років – 728 осіб (47,8%). Рівень працевлаштування становить 56 %, в 2017 році – 50,3 відсотків.
Рівень зареєстрованого безробіття населення працездатного віку (за оперативними даними) складає 1,2 %, в 2017 році він склав – 1,5 відсотків.
Участь у громадських та інших видах робіт тимчасового характеру приймали 202 особи. Для виконання цих робіт витрачено 667 тис. грн. коштів роботодавців та 27,9 тис. грн. коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Проходили професійне навчання впродовж січня-грудня 2018 року 76 безробітних різних вікових категорій, закінчили професійне навчання 62 особи, з них: професійну підготовку пройшли 3 безробітних, професійну перепідготовку – 28 осіб і підвищили кваліфікацію – 31 безробітний.
На 01.01.2019 підприємствами, установами та організаціями заявлено 256 вакансій для працевлаштування громадян. Впродовж січня-грудня роботодавцями подано 2132 вакансії до центру зайнятості.
Навантаження на вільне робоче місце становить 1 особу – на рівні 2017 року.
Середній розмір допомоги по безробіттю станом на 01.01.2019 становив 4467 гривень. В порівнянні з минулим роком розмір допомоги збільшився на 32,8 % або 1104,0 грн., що дорівнює 90,3% законодавчо встановленого в цьому періоді мінімального рівня заробітної плати.
Впродовж звітного періоду проведено 5 Днів відкритих дверей центру зайнятості, 8 Днів відкритих дверей на підприємствах, Ярмарок професій, 2 Ярмарки вакансій, 22 міні-ярмарок вакансій, 12 презентацій роботодавця, 14 професіографічних екскурсій та 30 профорієнтаційних уроків для учнівської молоді, 5 виїзних акцій центру зайнятості та 284 різних за тематикою семінарів для шукачів роботи та роботодавців.
За 2018 рік на підприємствах міста створено 338 нових робочих місць (целюлозо паперове виробництво – 55; хімічна та нафтохімічна галузь – 20, будівельна промисловість – 79, харчова промисловість – 1, комунальна сфера – 13, торгівля – 170).
Але разом з тим, основними проблемними питаннями залишаються:
- відсутність у працівників належної мотивації до легальної продуктивної зайнятості, головним чином через низьку якість робочих місць за умовами та оплатою праці;
- невідповідність професійно-кваліфікаційного рівня робочої сили потребам економіки та ринку праці.
- грошові доходи населення
За статистичними даними середньомісячна заробітна плата працівників по місту за 2018 рік становила 10444,0 грн., що на 2796,5 грн. або на 36,6 % більше відповідного періоду минулого року. Розмір нарахувань у 2,8 рази перевищив законодавчо встановлені державні соціальні стандарти – мінімальну заробітну плату.
Зберігалася значна диференціація розмірів заробітної плати за видами економічної діяльності. Найвищу заробітну плату отримували працівники промисловості, де заробітна плата в 1,1 раз перевищила середній показник по місту.
В розрізі галузей за оперативними даними середньомісячна заробітна плата становила: промисловість – 11526,00 грн. (великі промислові підприємства); комунальні підприємства – 6961,00грн.; сільське господарство – 6028,0 грн.; бюджетна сфера – 6155,00 гривень.
Заборгованість з виплати заробітної плати відсутня.
З метою легалізації виплати заробітної плати, та з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат з початку року відбулось 9 засідань постійної комісії виконавчого комітету.
Але основним проблемним питанням залишаються - низький рівень середньої заробітної плати відповідно до високої вартості життя, а також надмірна міжгалузева і низька міжпосадова диференціація заробітної плати, падіння реальних доходів та купівельної спроможності населення через нестабільність національної валюти, зростання цін на енергоносії, транспортні та комунальні послуги, товари першої необхідності, продукти харчування та інше, недотримання роботодавцями та громадянами трудового законодавства щодо легальних трудових відносин.
- пенсійне забезпечення
Станом на 01.01.2019 на обліку в Обухівському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області у місті Обухові та селах міської ради перебуває 9700 пенсіонерів, в порівнянні з минулим роком кількість їх збільшилась на 448 осіб (2017 рік - 9252 особи).
Середній розмір пенсії станом на 01.01.2019 збільшився на 8,2 % проти 2017 року (2799,39 грн.) і склав 3030,81 грн. (157 % до загального показника прожиткового мінімуму).
Більше 93,9% від загальної кількості одержувачів пенсій (9700 осіб) мають суми пенсійних виплат, які перевищують прожитковий мінімум.
Обсяги пенсійних виплат по всіх контингентах одержувачів пенсій станом на 01.01.2019 склали 352700,0 тис. грн., що на 41900,0 тис. грн. більше ніж у 2017 році (310800,0 тис. гривень).
Рівень забезпечення власними коштами на 01.01.2019 склав - 55,3%; на 01.01.2018 – 47,8 відсотків.
Заборгованості по виплаті пенсій немає.
Проблемним питанням на сьогоднішній день є: заборгованість ПрАТ «Стиролбіотех» - 10507,5 тис. грн. (відшкодування пільгових пенсій за СП.1, СП.2 та пенсії науковців); заборгованість ТОВ НВК «Комплекс 2» - 99,61 тис. грн. – відшкодування пільгових пенсій за СП.1 (з 16.08.2018 підприємство в стані припинення за рішенням засновників).
- соціальний захист населення
Станом на 01.01.2019 в управлінні соціального захисту населення міста Обухова перебувало на обліку 3768 одержувачів всіх видів соціальної допомоги. Впродовж 2018 року пенсіонерам та інвалідам видано 115 санаторно-курортних путівок.
Соціальне обслуговування вдома мали 152 одиноких громадян похилого віку та інвалідів; 168 одиноким матерям здійснювалася виплата державної допомоги; 1541 особа отримувала одноразову допомогу при народженні дитини.
З початку 2018 року 4014 сім’ям призначено субсидії на житлово-комунальні послуги; 250 осіб були забезпечені протезно-ортопедичними виробами, 69 осіб забезпечені технічними засобами реабілітації; 353 особи отримали продуктові набори.
На обліку в управлінні соціального захисту перебуває 1745 осіб, які мають статус потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС.
На території міста тимчасово проживає 233 особи, які прибули з районів проведення операцій об’єднаних сил та тимчасово окупованої території Донецької, Луганської областей та АР Крим. За звітний період призначено щомісячну адресну допомогу 357 сім’ям.
З метою підвищення ефективності системи надання соціальної підтримки соціально незахищених осіб проводились заходи щодо подальшого ведення «соціальної картки», яка надає вразливим верствам населення міста право на отримання пільгових знижок в рамках міської комплексної програми «Турбота».
- охорона праці
У 2018 році на підприємствах, установах та організаціях міста зареєстровано 17 нещасних випадків – на рівні 2017 року, смертельних нещасних випадків не зареєстровано.
Страховими визнано 14 нещасних випадків (у 2017 році – 13), за якими складено 14 актів за формою Н-1 про зв'язок нещасних випадків з виробництвом.
Від нещасних випадків найбільше травмовано працівників у таких галузях виробництва, як целюлозо-паперовій – 6 постраждалих осіб (у 2017 році – 7); вантажні перевезення – 3 постраждалі особи (у 2017 році – 1).
Проблемними питаннями в галузі охорони здоров’я залишаються:
- організація ефективної служби охорони праці на новостворених та діючих малих підприємствах;
- навчання посадових осіб та спеціалістів з питань охорони праці.
- будівельна діяльність
За 2018 рік введено в експлуатацію 80 об’єктів нерухомого майна (будівель), загальною площею 16032,1 кв. метрів, з них: 1 багатоповерховий житловий будинок (ТОВ «Обухівжитлоінвест», мікрорайон «Обухівський ключ»), індивідуальні житлові будинки – 70 об’єктів, садового типу – 3, нежитлові будинки – 6 об’єктів.
В звітному періоді проведено реконструкцію «Площі матері» по вул. Київській міста Обухова.
- містобудівна діяльність
Забезпечення розроблення містобудівної документації на території міста Обухова, сіл Таценки та Ленди є одним з головних напрямів роботи для системної реалізації сталого розвитку територій Обухівської міської ради, динамічного збалансованого соціально-економічного розвитку, гармонійного узгодження інтересів та ефективної взаємодії влади, бізнесу і громадськості, залучення інвестицій в місто.
Протягом 2018 року здійснювались заходи відповідно до Комплексної програми розроблення містобудівної і землевпорядної документації міста Обухова та сіл Ленди, Таценки на 2016 - 2019 роки щодо актуалізації картографічних матеріалів в цифровій формі в державній системі координат УСК 2000 на паперових і електронних носіях з урахуванням даних державного земельного кадастру, для подальшого створення необхідних геопросторових даних та інформаційної ресурсної системи містобудівного кадастру. Дані роботи виконані в повному обсязі по місту та селам Ленди, Таценки. Всі ці заходи спрямовані на аналіз реалізації існуючої містобудівної документації, оцінки та прогнозу стану і змін об’єктів містобудування, які проводяться на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних і громадських інтересів, що являється проведенням містобудівного моніторингу.
У складі Генерального плану міста Обухів, згідно даної програми було визнано розробку плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області, який був затверджений Рішенням Обухівської міської ради від 23.08.2018 р. №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області» та Рішенням Обухівської міської ради від 27.09.2018 №899-39-VІІ «Про визнання чинним рішення Обухівської міської ради від 23.08.2018 №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області».
З початку року було затверджено 8 детальних планів та 2 плани зонування на території Обухівської міської ради.
- формування спроможних територіальних громад
Відповідно до Законів України: від 17.06.2014 № 1508-VII «Про співробітництво територіальної громади»; від 05.02.2015 № 157- VІІІ «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 03.04.2017 №275-р «Про затвердження середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року» реформа децентралізації визначена як один з ключових пріоритетів у формуванні системи ефективного врядування в державі.
В Обухівській територіальній громаді триває активна робота щодо впровадження реформи децентралізації, яка розпочалася у 2015 році, зокрема щодо формування спроможних територіальних громад, як одного із головних напрямів цієї реформи.
Згідно з перспективним планом об’єднання територіальних громад місто Обухів є центром Обухівської територіальної громади.
На сесії міської ради було прийнято відповідне рішення і направлені листи пропозиції щодо ініціювання об’єднання територіальних громад, та подані на розгляд сільським, селищним головам суміжних територіальних громад.
З метою виконання перспективного плану формування територій громад Київської області щодо створення Обухівської об’єднаної громади утворено робочу групу, до складу якої увійшли представники органу місцевого самоврядування.
- житлово-комунальне господарство
З метою підтримання у належному стані житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Обухова впродовж 2018 року за кошти міського бюджету було проведено капітальний ремонт: бойлерів з фасонними частинами КТЕП № 13, 14; теплових магістральних трубопроводів (з частковою ізоляцією) на ділянці від зони розмежування відповідальності з ПрАТ «Енергія», по вул. Київській, 174; магістральних мереж теплопостачання по вулицях Миру, 17, Київській, 174А; покрівлі житлових будинків по вул. Каштановій, 9, 24, Миру, 10 (під’їзди 2, 3, 4), 17 (2 під’їзд), Київській, 154 (1 під’їзд), 156 (під’їзди 2, 3), 178, 8-го Березня, 54 (під’їзд 2), мікрорайоні Яблуневий, 1 (2 під’їзд), 11, 15 (під’їзди 1, 2, 3); покрівлі КТЕП №10 по вул. Миру, 17б; вхідної групи житлового будинку по вул. Каштанова, 28; місць загального користування житлового будинку по вул. Каштанова, 26 (1 та 7 під’їзд); теплових мереж з встановленням колодязів по вул. Каштанова. Також, проведено реконструкцію внутрішньої системи тепло-, водопостачання житлових будинків по вулицях: Каштанова, 11, 13, 26, 30, Миру, 14, 17, Київська, 28. В будинках по вулицях: Каштанова, Миру, Київська, Лермонтова, 8-го Березня проведено капітальний ремонт ліфтів. Крім того, виготовлено проектно-кошторисну документацію: на капітальний ремонт системи димовидалення, пожежної сигналізації, внутрішнього пожежного водопроводу житлових будинків по вулицях: Миру, 1, 2, 13, 16, Київська, 111, 121; на будівництво водопровідної мережі по вул. Виноградна; на реконструкцію внутрішньої системи тепло-, водопостачання житлових будинків по вулицях: Миру, 8, 13, 14, 17, Київська, 34, 36, 38, 40, 115, Каштанова, 24; реконструкцію ділянки водоводу по вул. Київська від нульової водопровідної камери до водовідного колодязя № 5 в районі магазину «Фокстрот»; реконструкцію комерційного вузла обліку газу котельні мікрорайону Яблуневий; реконструкцію водопровідної мережі з заміною водонапірної башти з монтажем знезалізнення по вулицях: Чумацький шлях та Трипільська; реконструкцію вузла вводу внутрішньої системи теплопостачання із встановленням системи оптимізації подачі теплоносія адміністративної будівлі по вул. Каштанова, 13; реконструкцію зовнішніх мереж теплопостачання та водопостачання від КТЕП 10 до будинків 14 та 17 по вул. Миру; реконструкцію магістральних трубопроводів на ділянці ТК № 10.01 – ТК № 10.02 по вул. Миру,14, 16.
Обухівським водопровідно-каналізаційним підприємством за власні кошти (кошти інвестиційної програми) було проведено ремонт насосно-силового обладнання на насосних станціях та бойлерних; замінено насосно-силові агрегати на 14 свердловинах; ліквідовано 32 аварії на водопровідних мережах; проведено ремонт та ревізія засувок різних діаметрів; ліквідовано на каналізаційних мережах 197 заторів; проведено ремонт станції знезалізнення, ливневих каналізацій та колодязів; проведено ремонт гідромашини для проведення промивки каналізаційного колектору; установлено вузли обліку води на 3 свердловинах; замінено труби підйому води на свердловинах; проведено ремонт частотних перетворювачів на свердловині №2 мікрорайон Яблуневий та на бойлерній №14; проведено пересипку фільтрів на мікрорайоні Яблуневий; проведено промивку водопровідних мереж зворотними токами води; установлено частотний перетворювач на насосному агрегаті № 1.
Кількість встановлених лічильників газу для населення за 2018 рік, що проживає в приватному секторі міста, складає – 19 одиниць, у багатоквартирних будинках з котлами – 74 одиниці.
ТОВ «Міський житловий центр» за рахунок послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій проведено поточні ремонти житлового фонду комунальної власності Обухівської територіальної громади.
Для кращого задоволення потреб мешканців, що проживають у багатоповерхових будинках, створюються об’єднання співвласників багатоквартирних будинків – впродовж 2018 року створено 1обєднання.
Серед основних факторів, що стримують розвиток та діяльність ОСББ є зношеність та застарілість конструктивних елементів та технічного обладнання багатоквартирних житлових будинків, наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Заборгованість населення за спожиті житлово-комунальні послуги станом на 01.01.2019 в розрізі послуг склала по:
- водопостачанню та водовідведенню – 3904,6 тис. грн., що в порівнянні з 01.01.2018 збільшилась на 1155,0 тис. грн.; темп зростання заборгованості складає 142 %; проплата послуг населенням складає 94 відсотків;
- житлово-комунальні послуги – 2944,0 тис. грн., що в порівнянні з 01.01.2018 заборгованість збільшилась на 799,3 тис. грн., темп збільшення заборгованості складає 132 %, рівень проплати послуг населенням складає 96 відсотків;
- теплопостачанню – 29928,0 тис. грн., в порівнянні з 01.01.2018 заборгованість збільшилась на 11411,7 тис. грн.; темп збільшення заборгованості складає – 157 відсотків. Відсоток сплати населенням за комунальні послуги станом на 01.01.2019 становив 86.
Причиною зростання заборгованості є підвищення вартості комунальних послуг, що призводить до щомісячної недоплати населенням за ці послуги.
Щодо погашення заборгованості населення за спожиті житлово-комунальні послуги проводяться відповідні заходи, а саме: щомісяця надсилаються повідомлення про нарахування оплати та суму боргу по оплаті житлово-комунальних послуг, проводиться роз’яснювальна робота серед мешканців міста та підприємств, установ, організацій; подаються позовні заяви на боржників до суду.
Основними проблемними питаннями залишається:
- невідповідність собівартості та ціни на житлово-комунальні послуги, що призводить до їх збитковості і гальмує процес залучення управляючих компаній до управління багатоповерховими будинками;
- зниження рівня платоспроможності населення;
- стрімке зростання тарифів.
- енергозабезпечення та енергозбереження
Протягом 2018 року ТОВ «Аерок» з метою зменшення споживання електроенергії проводилось: заміна світильників з ртутними лампами на енергозберігаючі світлодіодні; встановлення автоматичного керування зовнішнім освітленням шляхом використання сутінкових реле. З метою зменшення втрат енергоносіїв товариством проведено комплекс робіт із встановлення термочохлів запірної арматури гострої пари та тепломереж.
Для економії використання стисненого повітря, також і електроенергії для роботи компресорів, були запроваджені новітні технології шляхом встановлення сучасного обладнання для регулювання подачі стисненого повітря на пневмогвинтові та пневмокамерні насоси.
ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» проведено виконання проекту «Заміна водокільцевих насосів на вакуумні вентилятори на КРМ-1 і КРМ-2», що дає можливість зниження споживання електроенергії та економії коштів.
Заборгованість населення за використаний газ станом на 01.01.2019 склала 13140,8 тис. гривень. Сплата населення складає 81 відсоток.
Причини зростання заборгованості: ріст цін на послуги, низька платоспроможність споживачів.
В звітному періоді в рамках Європейського тижня енергії проведено День сталої енергії в місті Обухові.
Відбувся другий робочий семінар в рамках проекту «Енергоефективність у громадах ІІ», в якому взяли участь представники виконавчого комітету Обухівської міської ради.
Впродовж 2018 року виконавчим комітетом Обухівської міської ради була подана заявка на участь у грантовій Програмі ЄС по дослідженням та інноваціям «Горизонт 2020».
За сприяння Асоціації енергоефективних міст України під час проведення заходу між Виконавчим комітетом Обухівської міської ради та Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) був підписаний Меморандум про партнерство в рамках проекту «Усунення бар’єрів для сприяння інвестиціям в енергоефективність громадських будівель в малих та середніх містах України шляхом застосування механізму ЕСКО».
В звітному періоді за кошти міського бюджету проведено реконструкцію мереж зовнішнього освітлення по вул. Б.Хмельницького, вул. Каштанова, 9А та села Ленди. Придбано систему моніторингу та управління вуличним освітленням.
Проблемою в галузі енергозабезпечення є обмежені фінансові ресурси на впровадження енергоефективних технологій та обладнання; ріст енергоносіїв; погіршення фінансового стану споживачів.
Гуманітарна сфера:
- освіта
У місті Обухів працює 7 дошкільних навчальних закладів, кількість дітей складає – 2003, груп - 66. Всі садочки комбінованого типу, в яких функціонують 13 логопедичних груп для дітей з вадами мовлення та 1 група для дітей з вадами опорно-рухового апарату. Достатньо ефективно працюють інклюзивні групи (12 груп, в яких 27 дітей). Охоплено дошкільною освітою 99%, дітей 5-річного віку - 100%.
Відповідно до законодавства дітям дошкільного віку забезпечено право на безкоштовне харчування (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти із малозабезпечених сімей, діти, батьки яких були учасниками АТО в Донецькій та Луганській областях, і загинули) та зменшення вартості харчування на 50% дітям із багатодітної родини, дітям батьки, яких мають статус учасників бойових дій. Всього дітей вищеназваних категорій, які виховуються в ДНЗ – 169.
В місті функціонує 6 навчальних закладів. Загальна кількість учнів в навчальних закладах станом на 01.01.2019 складає 5099, що на 323 учня більше цього періоду минулого року (4776 учнів). Середня наповненість – 27,6%.У місті організоване 100% підвезення школярів до закладів загальної середньої освіти, які проживають на відстані більше 2 км від навчальних закладів.
Безкоштовним гарячим харчуванням охоплено 2409 учнів (1-4 класів - 2363), що складає 100%, дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування – 26 учнів (100%), дітей з малозабезпечених сімей – 41 (100%), дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах – 33 (100%) та дітей, батьки яких були учасниками антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях – 177 учнів (100%)). Гарячим харчуванням та буфетною продукцією за рахунок батьків забезпечено 2483 учнів.
З метою поліпшення матеріального стану закладів освіти проведено капітальні ремонти: туалетного приміщення для дітей з особливими освітніми потребами; електричної мережі, приміщень, пішохідної зони у навчально-виховному комплексі ЗОШ № 1; коридору та східців НВО «ЗОШ №4 – ЦВПВ та ДП»; приміщення для туристичного гуртку у ЦТДЮМ «Романтик»; вхідних сходів, мережі водопостачання в підвальному приміщені та системи опалення у НВК «Гімназія»; огорожі території, системи опалення ЗОШ №2; покрівлі та альтанок ДНЗ «Катруся», ДНЗ «Рушничок»; вентиляційної системи харчоблоку ДНЗ «Дударик»; майданчика ДНЗ «Пролісок»; даху ДНЗ «Катруся»; цоколя та фундаменту ДНЗ «Зірочка»; електрощитової ДНЗ «Дударик»; гідроізоляції ДЮСШ; побудовано спортивні майданчики НВК «СЗОШ – ЗОШ № 1», ЗОШ №2, НВО «ЗОШ №4 – ЦВПВ та ДП»; проведена санація ДНЗ «Пролісок».
Також, проведені поточні ремонти: погреба ЗОШ № 1; актового залу ДНЗ «Дударик»; встановлено системи пожежної сигналізації та системи блискавкозахисту в ДЮСШ.
Закуплено для закладів освіти: комплекти учнівських меблів, комп’ютерне обладнання, мультимедійні проектори та екрани, плоско панельні дисплеї. Для 4 предметних кабінетів природничо-математичного профілю (3 - кабінети фізики, 1 – біології) закуплене мультимедійне обладнання; для 1-х класів дидактичний матеріал, спортивний інвентар; для інклюзивних класів – розвиваючі ігри. Для закладів дошкільної освіти придбано необхідну побутову техніку та ігрові комплекси.
У ЦТДЮМ «Романтик» навчалося 920 дітей віком від 5 до 18 років (770 на бюджетній основі, 150 за кошти батьків). Середня наповнюваність груп становила 15-25 вихованців. Всього протягом навчального року у закладі працював 31 гурток, у них – 46 груп (за рахунок бюджету 40 груп).
У дитячо-юнацькій спортивній школі міста Обухова в 2017-2018 навчальному році займалось 201 вихованців. Було проведено дванадцять спортивних змагань. Збірні команди міста виступили у восьми обласних заходах, двох – всеукраїнських.
Проблемними питаннями в галузі освіти на території міста залишаються: впровадження інклюзивної освіти в дошкільних навчальних закладах; впровадження нових моделей профільного навчання; оновлення матеріально-технічної бази; кадрове забезпечення в дитячих навчальних закладах; збільшення кількості дітей охоплених дошкільною освітою; навчання дітей у ЗНЗ у другу зміну.
- охорона здоров’я
На території Обухівської міської ради працює Комунальне некомерційне підприємство Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» з штатною чисельністю 121 одиниця.
Первинну медичну допомогу жителям міста Обухова та сіл Таценки і Ленди надають п’ять амбулаторій загальної практики сімейної медицини та відділення невідкладної медичної допомоги. В звітному періоді було відкрито амбулаторію загальної практики сімейної медицини №5 та відділення невідкладної медичної допомоги за адресою м. Обухів, вул. Київська, 148.
На даний час у центрі обладнано офісними та медичними меблями 24 кабінети сімейних лікарів. В звітному році обладнано меблями новостворену амбулаторію загальної практики сімейної медицини №5, придбано комплекс рентгенівський діагностичний «КРДЦ-03-АЛЬФА» та рентгенозахисну штору, 6 холодильників для зберігання вакцини і лікарських засобів, 6 багатофункціональних пристроїв та вироби медичного призначення.
За рахунок міського бюджету проведено реконструкцію приміщень 1-го поверху адмінбудівлі під відділення невідкладної медичної допомоги по вул. Київській, 148- А, поточний ремонт сантехнічного обладнання АЗПСМ №3 на мікрорайоні Яблуневий. Встановлені прилади обліку електроенергії та струмообмежуючих комутаційних апаратів приміщення АЗПСМ №5 по вул. Київська, 148. Виготовлено проектно-кошторисну документацію на реконструкцію вхідної групи з влаштуванням навісу та благоустрою прилеглої території Обухівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини №5 по вул. Київській, 148.
В центр для забезпечення якісної медичної допомоги закуплено чотири повноприводні медико-санітарні автомобілі для надання невідкладної медичної допомоги та обслуговування лікарями викликів на дому.
В звітному періоді на території Обухівської громади діяв безкоштовний відпуск лікарських засобів згідно з програмою «Доступні ліки», яка надає можливість громадянам за рецептом лікаря отримати ліки за трьома категоріями захворювань: серцево-судинні, бронхіальна астма та діабет ІІ типу.
Аналіз діяльності амбулаторій загальної практики сімейної медицини по м. Обухову за 2018 рік (АЗПСМ №1, АЗПСМ №2, АЗПСМ №3, АЗПСМ № 4, АЗПСМ № 5) показує, що кількість звернень за медичною допомогою становить - 145916, у тому числі дитячі звернення – 63925.
Впродовж звітного періоду оглянуто 5532 учнів та 3513 дітей дошкільних закладів.
Під час медичних оглядів проводилося обстеження, надавалися рекомендації, при виявленні хронічних захворювань направлялися на лікування та реабілітацію, проводилося інформування батьків.
Кількість відвідувань лікарями хворих удома становило - 21484, в тому числі дітей віком до 17 років з приводу захворювань - 5012.
На денному стаціонарі амбулаторно лікувалось 1972 хворих, проведено ліжко-днів 17748.
У стаціонарі на дому лікарями Центру надана допомога 3462 хворим, проведено ліжко-днів 27696.
Проблемними питаннями в галузі охорони здоров’я залишаються: забезпечення соціальним житлом медичних працівників (насамперед молодших лікарів); зростання частки медичних працівників пенсійного віку, що вимагає переорієнтації системи підготовки медичних кадрів та стимулювання молодих фахівців до роботи; негативні показники здоров’я населення, що вказує на відсутність системи організації профілактичної роботи, ранньої виявлення та діагностики захворювань.
- культура і туризм
Протягом звітного періоду було проведено більше ніж 120 культурно-мистецьких заходів на відзначення державних, професійних та календарних свят.
В звітному періоді відбулися звітні ювілейні концерти зразкового дитячого танцювального ансамблю «Фаворит», Дитячої школи мистецтв та відзначено 21-й рік дитячого танцювального колективу «Водограй». Відбулися урочисті заходи з нагоди відзначення 50-річчя від дня заснування Дитячої школи мистецтв зі святковою виставою художніх робіт.
В рамках проведення Дня захисту дітей за участю обухівського молодого покоління було проведено «Наймасовіший флеш - моб зі стрічками» та встановлено Національний рекорд України в цій категорії.
За кошти міського бюджету побудовано самопливний каналізаційний колектор для Дитячої школи мистецтв по вул. Київській, 76.
З метою покращення матеріальної бази галузі у звітному періоді було придбано: бібліотечне обладнання для бібліотек міста; сценічне взуття, фурнітуру для обладнання виставок, цифрове фортепіано, класичну концертну гітару, мультимедійний комплект, ноутбук, тример електричний для Дитячої школи мистецтв; комплект апаратури відео спостереження; придбано та встановлено електричні радіатори з металевими секціями для клубу села Таценки; звукоапаратуру, новорічні ялинки, килимові доріжки, побутову техніку, дитячі та жіночі сценічні костюми, моноблок та ноутбук, стільці, меблі, двері, мікрофон, переговорний пристрій, металоголоїдну лампу, мікрофонні стійки та інше обладнання для Міського будинку культури.
Для покращення якості пішохідної зони, під’їзду транспорту до клубу с. Таценки проведені капітальні ремонти пішохідної зони, проводиться капітальний ремонт даху сценічної коробки та сцени Міського Будинку культури мікрорайону Яблуневий. Проведено ремонт покрівлі, санацію та утеплення фасаду Дитячої школи мистецтв м. Обухів.
Проблемними питаннями в галузі культури залишаються: будівництво нового приміщення для Дитячої школи мистецтв; створення Меморіального музею А. Малишка, туристичного центру «Обухів туристичний», майстерні для занять народними промислами.
Щодо розвитку туристичного потенціалу міста розроблено 3 проекти велосипедних маршрутів, які можна пропонувати туристам для відвідування міста. Для огляду пропонуються такі місця, як: паркова зона «Алея пам’яті Героїв Небесної Сотні», паркова зона «Джерело», Скейтпарк, Містечко майстрів, Верхнє та Нижнє озеро, Обухівський районний історико - краєзнавчий музей, Музей-садиба Андрія Малишка, площа Матері у центрі міста, музей Картонно-паперового комбінату, Педина (озеро Фейхоа).
Проблемним питанням в сфері туризму на сьогоднішній день є відсутність туристичних маршрутів та недостатнє фінансування для створення велосипедних маршрутів.
- фізична культура і спорт
На сьогодні всі спортивні споруди в місті збережені і утримуються за рахунок коштів міського бюджету.
Задіяні більше 2000 мешканців міста у різних видах спорту, а саме: вільна боротьба, легка атлетика, плавання, настільний теніс, футбол, бодібілдинг, карате, рукопашний бій, шахи тощо. Перевага надана такому виду спорту, як футбол, що складає 30 відсотків.
Впродовж звітного періоду профінансовані та проведені всі заплановані заходи.
Протягом звітного періоду за кошти міського бюджету завершено капітальний ремонт: спортивних майданчиків для гри в мініфутбол по вул. Лермонтова, 24, Київській, 62; приміщень із заміною вікон адмінбудівлі комунальної організації «Обухівський міський спортивний комплекс ім. В.О. Мельника» по вулиці Київській, 142А; завершено будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 з поглибленим вивченням української мови та літератури – загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 А.С. Малишка» по вул. Київській,18; будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол «ЗОШ І - ІІІ ступеня № 4 - Центр військово-патріотичного виховання та допризивної підготовки» по вул. Осипенко, 26; будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол ЗОШ І-ІІІ ступеня № 2 по вулиці Козацький Шлях, 1; будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту «ЗОШ І - ІІІ ступеня № 4 - Центр військово-патріотичного виховання та допризивної підготовки» по вул. Осипенко, 26; будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту ЗОШ І-ІІІ ступеня № 2 по вулиці Козацький Шлях, 1; будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 з поглибленим вивченням української мови та літератури – загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 А.С. Малишка» по вул. Київській,18.
Проблемними питаннями на сьогоднішній день є: будівництво міського спортивного залу; будівництво спортивних майданчиків з штучним покриттям. Вирішення питань передбачатиметься здійсненням заходів, які включені до Стратегії Обухівської громади до 2030 року.
- молодіжна політика
Одним із важливих напрямків органів місцевого самоврядування є виховання молоді, де головним етапом є: виховання почуття гідності і патріотизму, здорового способу життя, самореалізації та включення у процеси державотворення у підростаючого покоління та молоді.
Впродовж звітного періоду проведені всі заплановані заходи, а саме: серію тренінгів «Школа жіночого успіху»; «Школа жіночого успіху ІІ» для жінок та дівчат міських молодіжних громадських організацій та громадськості міста; «Марафон професій для молоді»; «Медіа Школа»; конкурс краси «Міс Обухівщина»; загальноміський молодіжний захід «День молоді»; молодіжний розважальний захід «Молодь фест», «День позитиву», «Відкритий кубок міста Обухів з КВК»; спортивно-розважальний захід «Богатирські ігри»; проведено відзначення премією Обухівської міської ради «Молода людина року», відзначення спортивної еліти міста Обухів «Обухівська спортивна слава». Проведена зустріч-семінар громадськості міста, молодіжних активістів з представниками влади.
- націонал-патріотичне виховання
Впродовж звітного періоду було проведено більше 35 заходів напрямку національно-патріотичного виховання: мітинги-реквієми з покладанням квітів до меморіальних місць на відзначення Дня Соборності України та 100-річчя подій Української революції 1917-1921 років, Дня пам`яті Героїв Небесної Сотні, Дня примирення та пам`яті з нагоди 74-ої річниці від Дня Перемоги у Другій світовій війні, до Дня скорботи і вшанування пам`яті жертв Другої світової війни; проведено панахиду за загиблими воїнами АТО; тематичні концертні програми, тематичні полички та бесіди на тему «Україна – конституційна держава» на відзначення 22-ї річниці Конституції України; проведена літературно-музична композиція до Дня незалежності України й Дня Державного Прапора України; відбулася церемонія підняття Державного Прапора України та урочистий захід «Наш прапор безсмертний єдиний». Була проведена низка культурно-мистецьких заходів до Дня Європи, книжкові виставки «Україна у Другій Світовій війні», тематичні полички та бесіда «Немеркнучий подвиг нашого народу». Проводилися навчання дітей в літніх таборах з військово-патріотичного виховання; урочистості до Дня бійця територіальної оборони, святковий концерт до Дня захисника України та Дня українського козацтва. Відбулося відвідування воїнами АТО та сім’ями загиблих «Родинного фестивалю» (м. Боярка).
Протягом звітного періоду проведено святковий концерт з нагоди відзначення 106-ї річниці від дня народження видатного поета – земляка А.С.Малишка; проведено урочисте зібрання та культурно-мистецький захід «Україна-Територія Гідності та Свободи», покладання квітів до місць захоронення борців за незалежність і територіальну цілісність України.
На базі Центру військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» діяли два пришкільні табори військово-патріотичного напряму «Обухівська Січ», де відпочивали діти віком від 11 до 15 років, які займалися спортом, навчалися збирати і розбирати зброю, надавати першу медичну допомогу, здійснювали туристичні поїздки до Канева та Чернігова.
Профілактика та протидія злочинності
При Обухівській міській раді діє Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівська міська варта», яка спільно з правоохоронними органами забезпечує порядок на території міста.
У рамках виконання проекту «Зміцнення партнерства між поліцією та громадою», який був впроваджений за підтримки міжнародної громадської організації «Міжнародний економічний комітет», створений велопатруль. Проведено аналіз маршрутів міста та розроблено проект велопатрулювання. Разом з працівниками поліції проводилися рейди по криміногенних місцях.
Впродовж звітного періоду було проведено 12 профілактичних рейдів «Канікули», «Вулиця», «Нічне місто». Виявлено 23 неповнолітніх, яких було повернуто у сім’ю. Також, здійснюється своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. За звітний період обстежено 96 сімей, в яких проживає 144 дитини. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 19 офіційних попереджень. До адміністративної відповідальності за недбале виконання своїх батьківських обов’язків було притягнуто 13 осіб. Проведено 12 засідань комісії з питань соціально-правового захисту прав дитини та 4 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї.
Проводиться просвітницька робота серед населення щодо необхідності організації охорони громадського порядку, здійснюються реабілітаційні та профілактичні заходи з особами, які вийшли з місць позбавлення волі. Також, вживаються заходи з охорони громадського порядку та громадської безпеки, підтримки та координації дій громадських формувань в цьому напрямку.
В 2018 році в рамках програми «Безпечне місто Обухів» на території Обухівської міської ради встановлено систему вуличного відео спостереження для підвищення рівня громадської безпеки.
Встановлення 19 камер відео спостереження дасть можливість прослідкувати ситуацію на автошляхах міста, зафіксувати номерні знаки автомобілів порушників та викрадення автомобілів, виявити та запобігти потенційним загрозам на важливих об’єктах міста, об’єкта благоустрою та комунальної сфери.
Проводиться щомісячна робота щодо моніторингу криміногенної ситуації на території Обухівської громади в розрізі суспільної небезпечності вчинених правопорушень та визначаються місця, де спостерігається найзначніший рівень вчинення злочинів.
Інформаційна політика та електронне врядування
Однією з головних умов розвитку інформаційного суспільства, інформатизації та впровадження електронного урядування є готовність та вмотивованість державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, пересічних громадян до впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у сферу своєї діяльності.
В звітному періоді було проведено ряд заходів для інформування населення Обухівської громади про діяльність органів місцевого самоврядування та забезпечення доступу до публічної інформації за допомогою оприлюднення інформації на веб - сайті міста. Також, забезпечувалось висвітлення діяльності роботи виконавчого комітету Обухівської міської ради, а саме проектів та рішень, розпоряджень міського голови та інших актів.
Впродовж звітного періоду велася робота по розробці нового веб-сайту. Підписано меморандум про співпрацю з громадською організацією «Асоціація розвитку Обухівщини», мета якого запровадження в місті Обухів найкращих практик співпраці міської влади з громадою, забезпечення залучення громади до прийняття управлінських рішень, запровадження прозорості бюджетних процесів, сприяння розвитку ІТ-середовища, зважаючи на значимість ролі органів місцевого самоврядування в економічному та політичному житті країни. Основними напрямками проекту є «Обухів Smart City» «Відкриті дані».
В цей період постійно надавалась необхідна консультація працівникам виконавчого комітету Обухівської міської ради щодо роботи на ПК, в тому числі при необхідності проводилися навчання співробітників установ основам комп'ютерної грамотності з програмами Microsoft Word, Excel, Power Point Adobe Reader та інші, та з наявним офісним, мультимедійним та комп’ютерним обладнанням.
Інформування населення громади щодо використання електронних послуг, відповідно до чинного законодавства, здійснюється через веб – сайт, соціальні мережі, газету «Обухівські вісті» та ТРК «Бард».
Зв’язок та інформатизація
На території міста встановлено обладнання для розширення широкосмугового доступу до інтернету. Налічується 6 інтернет - провайдерів.
Мешканці міста Обухова мали можливість користуватись послугами різних операторів мобільного зв’язку: «МТС», «Київстар», «Укртелеком», «Lifecell».
По місту облаштовані 6 зон покриття «відкритої» безпроводової мережі WIFI у таких місцях: територія навпроти Обухівської міської ради та
на стадіоні ім. Мельника В.О., біля дитячого майданчика «Roshen», що поблизу буд. 154 по Київська, на території Верхнього та Нижнього озер та біля районного центру культури та дозвілля в м. Обухові.
Інформація про важливі події економічного та культурного життя міста Обухова, події, що відбуваються у місті, діяльність міської ради та її виконавчих органів широко висвітлювалася у засобах масової інформації, громадсько-політичній газеті «Обухівські вісті», телестудії «Бард» та на сайті міської ради.
Проте, на сьогоднішній день на території міста знаходяться застарілі абонентські лінії, яким за 20 – 30 років, що призводить до зменшення кількості абонентів по радіотрансляції.
Охорона навколишнього природного середовища, благоустрій
Згідно заходів Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки проведені роботи по боротьбі зі шкідливою дією вод в с. Таценки та роботи, пов’язані з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм – водолазне обстеження, облаштування пляжних місць.
Центральною геофізичною обсерваторією постійно проводилося спостереження за станом забруднення атмосферного повітря в місті Обухів. У порівнянні з минулим роком рівень забруднення атмосферного повітря суттєво не змінився. Результати досліджень розміщуються в газеті «Обухівські вісті» та на сайті міської ради.
Згідно Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах Комісією обстежено 68 земельних ділянок по заявах громадян та проведено обстеження 450 дерев на необхідність обрізування або видалення, складені відповідні акти, які затверджені рішеннями виконавчого комітету міської ради. Також, розроблене та затверджене рішенням виконавчого комітету міської ради «Положення про маркування дерев, що потребують догляду у межах території Обухівської міської ради».
Комісією по перевірці виконання природоохоронного законодавства здійснено обстеження об’єктів, в результаті ліквідовані стихійні сміттєзвалища, припинені викиди в атмосферу забруднюючих речовин.
В зв’язку з розслідуванням випадку розповсюдження продуктів спалювання невідомих речовин, обстежена територія ТОВ «СТИРОЛОПТФАРМТОРГ». Факт спалювання відходів деревини був підтверджений, керівництву підприємства вказано на недопустимість подібних випадків.
Виготовлені та погоджені в установленому законом порядку паспорти на одинадцять водних об’єктів в межах міста, проведена незалежна оцінка матеріалів та споруд.
На предмет наявності нелегально завезених твердих побутових відходів (сміття) проводилось обстеження території в межах Обухівської міської ради.
Для забезпечення санітарного та естетичного стану міста протягом звітного періоду встановлено 2 контейнери заглибленого типу.
Щодо забезпечення екологічно безпечного збирання відходів - в межах міста встановлені контейнери для збору небезпечних відходів (6шт.), впроваджено 100% сортування відходів.
З метою поліпшення стану навколишнього природного середовища, благоустрою, озеленення населених пунктів та прилеглих до них територій на території Обухівської міської ради проведено весняний двомісячник благоустрою.
Проведено санітарне обрізування 300 дерев та видалення 103 аварійних дерев на території міста, висаджено 25100 шт. квітів та кущів. Встановлено 109 лавок та 61 урна.
За звітний період було проведено роботи з регулювання чисельності безпритульних тварин (стерилізація) в кількості 350 тварин.
Прибрано та впорядковано 611,1 тис. м2 доріг та 18 зупинок громадського транспорту. В звітному періоді встановлено 2 дитячі майданчики та додатково встановлено 13 елементів на дитячих майданчиках.
За кошти міського бюджету в рамках Програми «Громадський бюджет» по вулиці Миру, 16 (в районі скейтпарку) побудовано ігровий майданчик для дітей «Корабель».
Цивільний захист населення і територій
За звітний період проведено 12 засідань комісії техногенної екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій під час яких розглянуті проблемні питання у сфері цивільного захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.
Розпорядженням Обухівського міського голови створено оперативний штаб та мобільні групи для оперативного реагування на ліквідацію наслідків можливих надзвичайних ситуацій на найважливіших об’єктах економіки та інфраструктури, визначено місця розташування техніки та порядок їх залучення. Передбачено резерв паливо-мастильних матеріалів для забезпечення техніки під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт. Забезпечено оперативне функціонування створених оперативних штабів та мобільних груп оперативного реагування.
Розроблений та здійснений комплекс організаційних і практичних заходів щодо запобігання надзвичайних ситуацій в осінньо-зимовий період, а саме: під час льодоходу, повені та паводків. Здійснений комплекс протипожежних заходів у лісах та на сільськогосподарських угіддях у пожежонебезпечний період.
Державним підприємством «Мобільний рятувальний центр ДСНС України» та Обухівським міжрайонним відділом лабораторних досліджень проведено роботи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану водної акваторії міського пляжу міста Обухів річки «Стугна».
Розпорядженнями Обухівського міського голови створено постійну діючу робочу групу для моніторингу об’єктів соціальної інфраструктури, розташованих на території Обухівської міської ради та перевірки їх фактичного технічного стану і робочу групу щодо проведення пожежно-профілактичного відпрацювання впродовж 2018 року на території Обухівської міської ради.
Підприємницька діяльність
За даними державного адміністратора виконавчого комітету Обухівської міської ради станом на 01.01.2019 у місті зареєстровано 4369 суб’єктів малого та середнього підприємництва: юридичних осіб – 1814 одиниць, фізичних осіб-підприємців – 2555 одиниць.
В стуктурі підприємств співвідношення великих, середніх і малих підприємств на території Обухівської міської ради залишається незмінним. Як і раніше 0,1 відсотка усіх підприємств представлено великим бізнесом (ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат»), на середні підприємства припадає 3,9 відсотка і відповідно на малий бізнес припадає 96,0 відсотків, з яких майже 83,0 відсотки мають статус мікропідприємств. Це свідчить про запровадження для мікропідприємств порівняно привабливіших умов ведення бізнесу, які переважно визначаються застосуванням диференційованого підходу в застосуванні спрощеної системи оподаткування.
За 2018 рік було зареєстровано фізичних осіб - підприємців – 368 одиниць, юридичних осіб – 84 одиниці, по напрямках діяльності це: неспеціалізована оптова торгівля; технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; комп’ютерне програмування, діяльність посередників товарами широкого асортименту; оброблення листового скла та надання іншої соціальної допомоги без забезпечення проживання, що не включені в інші групи) та скасовано фізичних осіб – підприємців – 237 одиниці, юридичних осіб – 13 одиниць (напрямки діяльності: громадська організація виборців Обухівського району «Справедливість»; оптова торгівля товарами господарського призначення; комплексне обслуговування об’єктів).
За статистичними даними обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) малим та середнім підприємництвом по місту в звітному періоді становить 2843,8 млн. гривень, що більше проти 2017 року на суму 261,5 млн. грн., або на 10,1 %, обсяг виробленої продукції становить 2004,9 млн. гривень, що більше проти 2017 року на суму 82,1 млн. грн., або на 4,3 відсотка.
Сума надходжень місцевих податків та зборів до міського бюджету, одержаних від здійснення підприємницької діяльності за 2018 рік склала 88,04 млн. гривень.
Представниками малого та середнього бізнесу впродовж звітного періоду поточного року використовувалось на правах оренди 3372,43 кв. м майна комунальної власності Обухівської міської ради, укладено 47 договорів оренди.
Підприємці міста відігравали важливу роль в соціально – економічному та культурному розвитку міста, приймали участь в організації та проведення масових заходів до Дня міста, державних свят та визначних дат, приймали участь в проведенні фестивалів та конкурсів.
Проблемні питання в розвитку підприємницької діяльності в місті обговорювались в ході проведення 3 засідань комісії з питань здійснення контролю за додержанням вимог законодавства у сфері торгівлі та побутового обслуговування населення у місті Обухові, 14 засідань робочої групи по контролю за формуванням цін на основні види продовольчих товарів; 6 засідань ради підприємців при виконавчому комітеті Обухівської міської ради та зборах підприємців. Відповідно до затвердженого плану проведене 3 засідання Координаційної ради, на які запрошені були підприємці малого та середнього бізнесу, обговоренню підлягали питання різного плану.
В 2018 році підприємці нашої громади активно долучались до реалізації програми «Громадський бюджет, основна мета якої полягає в залученні представників громадськості та приватного сектору до процесу управління містом. В рамках даного проекту методом електронного голосування в вересні місяці поточного року було обрано проект – переможця (реконструкція та благоустрій скверу на мікрорайоні Яблуневий) на загальну суму 1,5 млн. гривень.
З метою створення комунікативної платформи для налагодження співробітництва між органами державної влади, бізнесом та громадськістю завершено роботу над Стратегією сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року. Спільно з представниками бізнесу розроблено та затверджено План місцевого економічного розвитку Обухівської громади в рамках ініціативи ЄС «Мери за економічне зростання».
Виконавчим комітетом міської ради в 2018 році постійно здійснювалось інформаційне забезпечення представників приватного сектору щодо роз’яснення вимог нормативно – правових актів та внесення до них змін.
В грудні місяці 2018 року підписано меморандум між офісом ефективного регулювання, виконавчим комітетом Обухівської міської ради та Громадською організацією «Асоціація розвитку Обухівщини» про співпрацю щодо реалізації проекту «StartBussinesChallenge» (далі – Проект), який націлений на стимулювання розвитку підприємництва та налагодження публічного діалогу між бізнесом та владою. В межах Проекту на платформі ефективного регулювання PRO розміщено детальні інструкції для відкриття 27 видів бізнесу.
Також, в цьому ж місяці було проведено спільне засідання фахівців управління економіки виконавчого комітету міської ради, фахівців Головного управління Дежпродспоживслужби в Київській області з суб’єктами господарювання та мешканцями міста Обухова щодо обговорення проблемних питань у сфері захисту прав споживачів та шляхів їх вирішення, в ході якої було надано суб’єктам господарювання консультації з питань нововведень в законодавстві щодо контролю у сфері безпечності харчових продуктів і захисту прав споживачів та ознайомлені з положеннями Законів України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», «Про звернення громадян», «Про захист прав споживачів», «Про рекламу», «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я населення», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про загальну безпечність нехарчової продукції».
Підприємці міста регулярно інформуються про можливість участі у міжнародних форумах, семінарах, ярмарках інновацій та технологій малих і середніх підприємств, в конкурсах по програмах грантів за різними напрямками проектів, тощо.
Представники бізнесу та громадськості міста систематично долучаються до обговорення проектів регуляторних актів, що приймаються на території Обухівської міської ради.
Проблемним питанням на сьогоднішній день залишаються недосконала система оподаткування, нестача фінансово-кредитних ресурсів, недостатній рівень співпраці між органами влади та підприємцями у реалізації державної регуляторної політики, неналежна підтримка з боку держави, в т. ч. фінансова.
Інвестиційно-інноваційна політика
- інвестиційна діяльність
Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) за оперативними даними на кінець року склав 100,32 млн. доларів США (6,3 % від загального обсягу прямих іноземних інвестицій в Київську область), що на 1,6 відсотків менше обсягу прямих інвестицій на початок 2018 року та в розрахунку на одну особу становив 2989,63 доларів США.
Загальний обсяг капітальних інвестицій в основний капітал за оперативними даними у звітному періоді складає 1003,18 млн. грн., у розрахунку на одну особу – 29875,2 грн., в основному це: ПрАТ «ККПК», ТОВ «Аерок», ПрАТ «Обухівський молочний завод», ПП «Обухівміськвторресурси», ТОВ «Золотой Мандарин Квадра» та інші.
Основним джерелом інвестицій є власні кошти підприємств і організацій.
Так, по ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат» в звітному періоді обсяг інвестицій в основний капітал склав 928,0 млн. гривень. Кошти були витрачені на модернізацію обладнання шляхом встановлення додаткових друкованих секцій Bobst Flexo Vision 160 на конвертинговій лінії Vision Cut 160.
ПрАТ «Обухівський молочний завод» в переоснащення підприємства направлено кошти в сумі 3,7 млн. грн. (оновлення обладнання та адміністративного приміщення, придбано 6 автомобілів).
По ТОВ «Аерок» обсяг інвестицій в основний капітал (капіталовкладення) склали кошти в сумі 11,3 млн. грн., з них: нежитлові будівлі – 1,2 млн. грн.; машини й обладнання – 8,0 млн. грн.; транспорт – 0,8 млн. грн.; інструменти, інвентар та інші основні засоби – 1,3 млн. гривень.
ПП «Обухівміськвторресурси» - 26,91 млн. грн. (придбання основних засобів та модернізація приміщення). Також, продовжувалась реконструкція та технічне переоснащення підприємства по вул. Промислова, 6.
На території Обухівської міської ради продовжується впровадження інвестиційних проектів таких як: будівництво житлового комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (VI-та черга, VII-та черга, VІІІ-та черга, IX-та черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ «Обухівжитлоінвест; будівництво житлового комплексу з приміщеннями медичного, оздоровчого, освітнього та комерційного призначення – мікрорайон № 3, ТзОВ «Новий Дім Квартал» ЖК «Квартал Парковий»; придбання та встановлення котла на альтернативному виді палива для забезпечення теплом підприємства - Обухівське УВП УТОС; будівництво комплексу з підготовки та спалювання первинних відходів переробки макулатури, ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат». Завершено реалізацію проекту «Будівництво твердопаливної котельні по вул. Каштановій, 23», ТОВ «Теплоенергопостач».
В звітному періоді Компанією ТОВ «BASF Т.О.В.» було презентовано проект будівництва на території міста Обухова нового заводу з виробництва добавок у бетон. Відбулося підписання Меморандуму про співробітництво та взаємодію з реалізації проекту. Новий виробничий комплекс планується ввести в експлуатацію у березні-квітні 2019 року, сума інвестицій – 2,0 млн. євро; буде створено 10-15 робочих місць.
Розроблено та виготовлено інвестиційний паспорт міста, який розміщений на сайті міської ради. Постійно проводиться моніторинг місцевого інвестиційного ринку, відповідно до якого відслідковуються етапи реалізації інвестиційних проектів.
Поновлюється матеріально-технічна та інформаційна база даних інвестиційних та інноваційних пропозицій міста.
З метою створення інвестиційних умов на території Обухівської міської ради для залучення інвестицій у розвиток міста рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради № 67 від 06 лютого 2018 року затверджений перелік інвестиційних об’єктів (у тому числі земельних ділянок), які потребують залучення інвестицій.
З метою пошуку потенційних партнерів та покращення інноваційно-інвестиційного клімату до відділу інвестицій департаменту економічного розвитку і торгівлі Київської обласної державної адміністрації постійно направлялася інформація щодо інвестиційних пропозицій для оновлення інвестиційного паспорту Київської області та переліку пріоритетних інвестиційних проектів які потребують залучення інвестора.
На сайті Київської обласної державної адміністрації (департамент економічного розвитку і торгівлі) в розділі «Інвестиційні пропозиції Київської області» висвітлено матеріали щодо земельної ділянки площею 20,0 га (мікрорайон Яблуневий), яка потребує залучення інвестицій для будівництва промислового комплексу.
Постійно проводиться моніторинг місцевого інвестиційного ринку, відповідно до якого відслідковуються етапи реалізації інвестиційних проектів.
Проведено інвентаризацію майна територіальної громади міста. Визначено вільні земельні ділянки «Brown-field» і «Green-field» та створено відповідний реєстр.
В листопаді 2018 року на засіданні інвестиційної комісії виконавчого комітету Обухівської міської ради було розглянуто пропозиції, поданої відділом розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури виконавчого комітету Обухівської міської ради щодо переліку інвестиційних об’єктів (у тому числі земельних ділянок), які потребують залучення інвестицій, що пропонуються інвесторам для участі в інвестиційному конкурсі. Рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 06 грудня 2018 року № 650 був затверджений перелік об’єктів (у тому числі земельних ділянок), які потребують залучення інвестицій, що пропонуються інвесторам для участі в інвестиційному конкурсі.
Вся інформація висвітлена на сайті міської ради в розділі «Пропозиції для інвесторів».
Поширюється інформація щодо інвестиційних можливостей Обухова у країнах, з регіонами яких містом укладені угоди про співробітництво, а саме: з містами Радебойль (Німеччина) та Полоцьк (Білорусь).
До всіх підприємств малого та середнього бізнесу постійно доводилась інформація щодо проведення на території Києва та інших регіонів інвестиційних семінарів, форумів.
Так, 21 – 23 листопада звітного року в Києві проходив ІІІ Міжнародний Форум Innovation Market за підтримки Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Міністерства освіти і науки, Національної академії наук України. Триденна програма заходів включала широкий спектр тематик по розвитку інноваційної та інвестиційної діяльності в освіті, науці, енергетиці, екології, фінансовому та банківському секторі. Взяти участь у форумі запрошувались представники освіти, науки, промисловості і бізнесу.
Основними проблемними питаннями залишаються: недосконалість нормативно-правового забезпечення інвестиційної діяльності; сильний податковий тиск; відсутність дієвих ефективних механізмів підтримки та стимулювання інвестиційної діяльності; відсутність інвестиційних проектів; нестабільність державної інвестиційної політики.
Розвиток реального сектору економіки
- промисловість, інноваційна політика
За статистичними даними основними промисловими підприємствами міста вироблено продукції на суму 7659,97 млн. гривень, що на 598,9 млн. грн. або на 7,8 % менше проти 2017 року (8258,9 млн. грн.).
В розрізі галузей економіки прослідковується ріст виробництва продукції, а саме: по харчовій промисловості та переробленню сільськогосподарських продуктів на 5,2 %; виробництву хімічних речовин і хімічної продукції на 19,1 %; виробництву інших неметалевих мінеральних виробів (будівельних матеріалів та скловиробів) на 30,9 відсотків.
Спостерігається також і спад виробництва продукції по: целюлозо-паперовому виробництву на 12,7 % та текстильній промисловості на 15,3 %. Через неповний рівень завантаження виробничих потужностей на підприємствах; залишки готової продукції на кінець року.
Реалізовано промислової продукції за статистичними даними на суму 8548,3 млн. гривень, що більше проти 2017 року на суму 1098,5 млн. грн. або на 14,7 відсотків.
Збільшення обсягів реалізованої продукції спостерігається по: харчовій промисловості та переробленню сільськогосподарських продуктів на 9,7 %; целюлозо-паперовому виробництву на 16,9 %; виробництву хімічних речовин і хімічної продукції на 24,9 %; виробництву інших неметалевих мінеральних виробів (будівельних матеріалів та скловиробів) на 6,7 %. В текстильній промисловості прослідковується спад реалізації продукції на 32,9 % в зв’язку із зменшенням ринку збуту.
Незважаючи на ситуацію, яка склалася в державі підприємства міста продовжували працювати в стабільному режимі; впроваджували нові технологічні процеси та освоювали нові види продукції.
ТОВ «Алеана» впроваджено у виробництво 42 нових видів продукції, а саме: вазон «Глорія» (балконний та з підвіскою), «Орхідея», «Ротанг», ложка для взуття мала та велика, контейнер «Smart Box» різної ємкості, ківш з носиком, дорожня ємкість для спецій, хлібниця, кухонна миска з кришкою різної ємкості, підставка для зубних щіток, мильниця, мильниця дорожня, дорожній футляр для зубної щітки, горщик-стільчик. Підприємством створено 8 робочих місць.
ПрАТ «Обухівський молочний завод» у звітному періоді впроваджено 2 нових види продукції: солона сиркова паста та плавлений сирок. Впродовж звітного періоду на підприємстві проводився поточний ремонт: складських та інженерних приміщень, обладнання.
ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат» завершено перший етап реконструкції ПРМ-2. Успішно проведено модернізацію пресової частини та встановлено новий гідравлічний накат, що оснащений системою центрального різу, накопичувачем для тамбурних валів, автоматичною системою заправки полотна, автоматичною системою подачі та видалення гільз. Додатково проведені роботи з масопідготовки: встановлена нова система розливу та система автоматичного управління, модернізовано обладнання для очищення паперової маси, проведено капітальний ремонт ковпака швидкісної сушки паперу. Реалізація даного проекту покращить якість паперу-основи та дозволить підняти швидкість ПРМ-2 до 1200 м/хв.
З метою розширення асортименту виробів складної висічки та з урахуванням збільшення попиту на лотки із друком, встановлено додатково дві друковані секції Bobst Flexo Vision 160 на конвертинговій лінії Vision Cut 160.
Також підприємством було встановлено новий плотер Швейцарської фірми Zünd. Обладнання використовується для порізки зразків гофротари. Новий плотер значно збільшить кількість зразків для клієнтів, покращить якість рилювання гофровиробів, особливо на п’ятишаровому гофрокартоні.
Крім цього, є проблеми і перешкоди, що заважають стабільній роботі підприємств. Зокрема, відсутність обігових коштів на технічне переоснащення, що гальмує розвиток підприємств, низький попит населення на м’які меблі, що перешкоджає випуску, реалізації більшої кількості поролону і розвитку підприємства; нестабільність політико-економічного становища в державі, постійний ріст цін на енергоносії.
Проте, на підприємствах збережено робочі місця та чисельність працівників, відсутня заборгованість із заробітної плати.
- агропромисловий комплекс
На території Обухівської громади знаходиться одне сільськогосподарське підприємство ПАТ «Обухівське».
В звітному періоді господарством ПАТ «Обухівське» повністю завершено комплекс осінно-польових робіт, посіяно 150,0 га пшениці (410,0 га – 2017р.). Зменшення посіву пшениці відбулося через посів інших зернових культур. Зібрано пшениці озимої 1571,88 тонн, гірчиці 7,1 тонн. Заготовлено силосу 4408,9 тонн, сінажу 2471,9 тонн, сіна 218,9 тонн. По групі пізніх зернових культур зібрано сої 328,64 тонн, соняшнику 816,68 тонн, кукурудзи на зерно 12809,5 тонн.
У галузі тваринництва спостерігаються такі результати: середньодобовий приріст молодняку становить 533 г (520 г – 2017р.), валовий надій молока 3393 тонн (3480 тонн - 2017р.), реалізовано молока в заліку 3197 тонн (3435 тонн – 2017р.), удій молока на 1 фуражну корову 5620 кг (5354 кг – 2017р.), реалізовано ВРХ, включаючи спец. забій 2651 ц (1151 ц – 2017р.). Зниження валового надою молока та реалізованого молока в заліку відбувається через зменшення кількості поголів’я великої рогатої худоби.
Підприємство не є збитковим; керівництвом вживаються всі заходи щодо недопущення спаду виробництва сільськогосподарської продукції.
- транспорт та дорожнє господарство
Впродовж звітного періоду за кошти міського бюджету здійснено поточний ремонт доріг комунальної власності площею 9843,73 м2, поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон площею 1634,71 м2 та капітальний ремонт: доріг площею – 21315,9 м2; тротуарів - 6415,8 м2 та внутрішньодворових проїздів і пішохідних зон - 19173,9 метрів квадратних. Встановлено 73 дорожніх знаків та нанесено 3000 м2 дорожньої розмітки.
Поточні ремонти доріг комунальної власності проведено по вулицях: Київській, Миру, Каштановій, Шевченка, Малишка, 8-Листопада, Козацький шлях, Калиновій, Чаплінського, Б.Хмельницького, Козацькій, 8-го Березня, Трипільській, Робочій, Волошковій, Польок, Чумацький шлях, І.Франка, Гайдамацький, Васильківській, Соборній, Лермонтова, Першотравневій, 40-річчя Перемоги, Піщаній, мікрорайоні Яблуневий, Дзюбівка, Лукавиця, в селі Таценки, провулку Партизанському.
Капітальні ремонти доріг комунальної власності в звітному періоді за кошти міського бюджету проведено по вулицях: Шевченка, Гоголя, Лермонтова, Київській, І.Франка, Яровівській, Чумацький шлях, Криничній, Каштановій, мікрорайонах Будівельник, Вікторія, Дзюбівка, Лукавиця, провулку Парковому.
Протягом 2018 року за кошти міського бюджету проведено будівництво та реконструкцію світлофорних об’єктів по вул. Каштановій та Київській.
За оперативними даними протягом звітного періоду перевезено вантажів автомобільним транспортом (ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК, ПрАТ «Автомобіліст») 727,95 тис. тонн. Вантажооборот автомобільного транспорту за оперативними даними становив 44613,35 тис. ткм.
Пасажирські перевезення на території Обухівської міської ради здійснює ТОВ «Обухівтранс». Мешканців міста обслуговує 180 автомобілів товариства за 12 міськими, 10 міжміськими та 13 приміськими маршрутами. Щоденно перевозиться більше 2,0 тис. громадян в межах міста.
Перевезення пасажирів пільгової категорії населення здійснюється безкоштовно.
Також, пасажирські перевезення на замовлення здійснює ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК».
Обсяги пасажирських перевезень (ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК», ТОВ «Обухівтранс») в звітному періоді за оперативними даними складали майже 1,5 млн. громадян міста.
Проблемними питаннями галузі є:
- не відповідність тарифу затратам на пальне та вартості автотранспорту;
- податкове законодавство;
- недостатній обсяг капіталовкладень на ремонт та утримання автомобільних шляхів різного значення;
- відсутність державної підтримки в розбудові інженерно – транспортної інфраструктури міста.
- споживчий ринок
За оперативними даними в звітному періоді оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами – підприємцями) становить більше 716,4 млн. гривень.
Обсяг роздрібного товарообороту у розрахунку на одну особу, за оперативними даними склав 21334,7 гривень.
Споживчий ринок міста представлений розгалуженою мережею підприємств торгівлі (321 од.), в тому числі продовольчих – 125 одиниць, непродовольчих – 196 одиниць; закладів громадського харчування - 78 одиниць, побутового обслуговування - 113 одиниць, яка продовжує розвиватися та удосконалюватися.
На споживчому ринку міста Обухова функціонують 3 ринки, з них 2 ринки комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівський ринок», 1 приватний ринок ТОВ «Обухівський ярмарок» та м’ясо-молочний павільйон МПП «Квіт».
У звітному періоді у місті розпочали свою діяльність 15 об’єктів малого підприємництва, а саме 5 продовольчих магазинів та 9 об’єктів ресторанного господарства (1 ресторан, 4 кав’ярні, 2 заклади швидкого харчування, 1 кафе – пекарня, 1 музичний бар), 1 стоматологія.
Представники малого підприємництва сфери торгівлі, аптечного бізнесу та сфери послуг продовжують брати участь в реалізації заходів програми «Турбота» (введення соціальної картки «З турботою про кожного»), а саме: надання знижок для пенсіонерів міста на придбання медикаментів, продуктів харчування та отримання послуг. За цією програмою впродовж звітного періоду працювало 6 продовольчих магазинів, 4 аптеки, 2 стоматологічні клініки та 3 перукарні, 1 заклад по наданню ритуальних послуг.
В цілому, діюча мережа підприємств сфери побуту в місті Обухові задовольняє потреби населення міста.
З метою забезпечення населення міста продуктами харчування у достатній кількості та асортименті за участю малого підприємництва в звітному періоді організовувалися та проводилися ярмаркові заходи, з них 7 обласних ярмарків сільськогосподарської продукції.
З метою подальшого розвитку сфери побутового обслуговування населення та торгівлі, відпочинку в місті виділено (погоджено) 13 місць для розміщення сезонної виносної торгівлі на території міста Обухова.
Великою проблемою на території міста залишається стихійна торгівля у невстановлених місцях на території міста; цінова політика.
Зовнішньоекономічна діяльність
Місто має всі можливості для взаємовигідного і плідного міжнародного співробітництва. Підприємства міста здійснювали зовнішньоторговельні операції з партнерами більш ніж 33 країнами світу; 23 країни світу отримують товари та послуги, що їх експортують підприємства міста.
За оперативними даними в звітному періоді обсяг експорту склав – 55,05 млн. дол. США.
Обсяг імпорту – 87,45 млн. дол. США.
Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 32,4 млн. дол. США.
Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 0,63 (за 2017 рік – 0,68).
Підприємствами міста, які здійснювали зовнішньоторговельні операції, імпортовано: сировини на суму 70,28 млн. дол. США або 80,4 % від загального обсягу імпорту (в 2017 році на суму 61,17 млн. дол. США або 84,0 %); запчастини та обладнання на суму 16,81 млн. дол. США або 19,2 % (в 2017 році – 6,1 млн. дол. США або 8,0%); та інше (послуги, етикетки, тощо) – 0,36 млн. дол. США або 0,41 % (в 2017 році – на суму 5,65 млн. дол. США або 8,0 відсотків).
Основу товарної структури експорту промислових підприємств міста складали товари: целюлозно-паперового виробництва – 89,05 % від загального експорту або 49,02 млн. дол. США (в 2017 році – 44,04 млн. дол. США або 89,0 %), товари хімічного та нафтохімічного виробництва (поролон, пластмаси та вироби з них) – 10,2 % або 5,61 млн. дол. США (в 2017 році – 4,43 млн. дол. США. або 9,0 %), виробництво будівельних матеріалів – 0,004 % або 2,3 тис. дол. США, продукти харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів – 0,8 % або 0,42 млн. дол. США. від загального експорту (в 2017 році – 0,8 млн. дол. США. або 2,0 %), виробництво деревини – 0,002 % або 1,0 тис. дол. США. від загального експорту.
За 2018 рік ТОВ «Інтерфом» експортувало поролон на суму 2,5 млн. дол. США. За цей же час імпортовано хімічної сировини для потреб власного виробництва на суму 12,6 млн. дол. США. Основні країни здійснення зовнішньоекономічної діяльності – Німеччина, Нідерланди, Бельгія, Румунія, Польща, Фінляндія, Молдова, Білорусь.
Обсяг імпорту по ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» склав 67,95 млн. дол. США, а саме: товариство імпортувало сировину (целюлоза, макулатура, обладнання, запчастини) з Італії, Австрії, Росії, Словаччини, Угорщини, Польщі, Німеччини. На 49,0 млн. дол. США підприємство експортувало своєї продукції (паперові вироби, картон, гофротара) в Узбекистан, Білорусь, Казахстан, Росію, Грузію, Молдову, Вірменію, Китай, Фінляндію, Чехію, Монголію, Португалію, Румунію, Польщу, Латвію, Литву, Македонію, Панаму, Сербію.
ТОВ «Алеана» експортувало товари із пластмаси в республіку Білорусь, Російську Федерацію, Молдову, Вірменію, Австрію, Литву, Грузію, Азербайджан на суму 3,11 млн. дол. США та імпортувало запчастини, поліпропілен (сировину) та етикетки на суму 3,95 млн. дол. США з Австрії, Словаччини, Угорщини, Нідерландів, Болгарії, Туреччини, Китаю.
ТОВ «Аерок» імпортувало сировини, запчастин, обладнання з Німеччини, Нідерландів, Литви, Російської Федерації, Білорусії, Польщі на суму 2,6 млн. дол. США. Експортувало свою продукцію до Російської Федерації на суму 2,29 тис. дол. США.
ПрАТ «Обухівський молочний завод» експортував до Марокко, Німеччини масло та казеїн власного виробництва на суму 420,0 тис. дол. США. Разом з тим імпортовано з Польщі автомобілі на суму 71,4 тис. дол. США.
На 27,7 тис. дол. США ТОВ «Геліком ЛВ» експортувало свою продукцію (деревополімерні вироби: терасна дошка, сайдінг, декоративне огородження) в країну Молдову, Фінляндію, Грузію. Обсяг імпорту по товариству склав 30,6 тис. дол. США. ТОВ «Геліком ЛВ» імпортувало сировину, комплектуючі, обладнання, запчастини з Китаю та Німеччини.
Протягом звітного періоду ТОВ «Золотий Мандарин Квадра» імпортувало нові форми для лиття тротуарної плитки та запчастини для виробничих машин на суму 0,25 млн. дол. США з Австрії, Польщі та Німеччини.
Питання, які на даний час заслуговують уваги, це: високі ставки мита на сировину; значне падіння експорту товарів у зв’язку з нестабільною політичною й фінансовою ситуацією в країні, скорочення виробництва й девальвація гривні.
Адміністративні послуги
За 2018 рік Центром надання адміністративних послуг надано 7192 послуги.
На офіційному сайті Обухівської міської ради створено розділ «ЦНАП», де розміщується інформація про порядок надання адміністративних послуг, режим роботи Центру, графік прийому спеціалістів.
Налагоджена співпраця з Міграційною службою Обухівського району.
Постійно проводиться робота щодо удосконалення процедур надання адміністративних послуг, скорочення їх кількості та терміну виконання.
Затверджений перелік адміністративних послуг, які надаються через ЦНАП.
Проблемними питаннями наразі залишаються: невідповідність програмного забезпечення законодавству з питання реєстрації фізичних та юридичних осіб підприємців та відсутність програмного ресурсу у представників органів державної влади послуги яких надаються через ЦНАП.
Фінансові ресурси
До загального фонду міського бюджету за 2018 рік надійшло коштів (без трансфертів з державного бюджету) у сумі 275 902,3 тис. грн., що становить 111,5 відсотків до плану (247410,1 тис. грн.).
Кошти направлялись на виконання заходів по покращенню соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради.
Закупівлі
Суб’єктам малого та середнього підприємництва забезпечується вільний доступ до участі у процедурах закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти. Впродовж звітного періоду було оголошено 66 процедур закупівлі товарів, робіт та послуг, з них завершені процедури - 32. Загальна сума коштів за укладеними з суб’єктами господарської діяльності договорами для закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок коштів міського бюджету становить 70,4 млн. гривень.
Основними проблемними питаннями є відсутність чіткої законодавчої бази по проведенню допорогових закупівель; відсутність відповідальності учасника-переможця від виконання договору; відсутність контролю за учасниками, які приймають участь в закупівлях.
Секретар міської ради С.М.Клочко
Начальник управління економіки А.М.Кондратюк