ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про внесення змін до Порядку встановлення, оплати та використання коштів замовників (забудовників) на розвиток інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури на території Обухівської міської ради від 25.03.2010 №435-50-У, затвердженого рішенням міської ради від 21.05.2015 року №878-65-УІ зі змінами
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сорок дев’ята сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про внесення змін до Порядку встановлення, оплати та використання коштів замовників (забудовників) на розвиток інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури на території Обухівської міської ради та затвердити його у новій редакції. |
З метою належного утримання та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди відповідно до статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія Обухівської міської ради
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Порядку встановлення, оплати та використання коштів замовників (забудовників) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури на території Обухівської міської ради від 25.03.2010 року №435-50-У, затвердженого рішенням міської ради від 21.05.2015 року та затвердити його у новій редакції (додається).
2. Виконавчому комітету Обухівської міської ради забезпечити виконання цього рішення.
3. Дане рішення набуває чинності з моменту дня його оприлюднення.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на на постійну комісію з питань соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю громади
Міський голова О.М. Левченко
м. Обухів
від ________-49-УІІ від 28.05.2019 року
вик. Цельора В.В.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Обухівської міської ради
від 28.05.2019
№ ______-49-УІІ
(нова редакції)
ПОРЯДОК
встановлення, оплати та використання коштів замовників (забудовників) на розвиток інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури на території Обухівської міської ради
1. Загальні положення.
1.1. Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі (внеску) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди (далі - Порядок) розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», а також Правил визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.2000 р. № 174.
Створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури (далі - розвитку інфраструктури) міста Обухова, сіл Таценки та Ленди належить до відання Обухівської міської ради.
Залучення пайових внесків до спеціального цільового фонду міського бюджету здійснюється Обухівською міською радою в особі Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області.
1.2. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов’язаний взяти участь у створенні інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.
Пайова участь (внесок) у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди полягає у перерахуванні замовником до прийняття закінченого будівництвом об’єкта в експлуатацію до міського бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
1.3. Замовник – фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву.
У цьому Порядку терміни та визначення вживаються у такому значенні:
- будівництво спорудження нового об’єкта будівництва, а також реконструкція, розширення, добудова, реставрація і капітальний ремонт об’єктів будівництва;
- об’єкт будівництва – будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури.
Пайовий внесок сплачується замовником на підставі відповідного договору, укладеного між ним та Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області.
1.4. До пайової участі у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:
- об’єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
- будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення;
- будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
- індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
- об’єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
- об’єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об'єктів соціальної інфраструктури;
- об’єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
- об’єктів релігійно-культового призначення;
- об’єктів інженерної, транспортної інфраструктури, об’єктів енергетики, зв’язку та дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу);
- об’єктів у межах індустріальних парків на замовлення ініціаторів створення індустріальних парків, керуючих компаній індустріальних парків, учасників індустріальних парків;
- об’єктів, які згідно з державним класифікатором будівель та споруд належать до будівель сільськогосподарського призначення;№
- об’єктів, які згідно з державним класифікатором будівель та споруд належать до будівель і споруд підприємств харчової промисловості;
- об’єктів, які згідно з державним класифікатором будівель та споруд належать до силосів для зерна та складських майданчиків (для зберігання сільськогосподарської продукції).
2. Розмір пайового внеску.
2.1. Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області (відповідно до встановленого Обухівською міською радою розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта будівництва, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.У разі коли загальна кошторисна вартість будівництва об’єкта не визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, вона визначається виходячи з опосередкованої вартості спорудження житла, установленої центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури для Київської області станом на день оплати.
2.2. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди з урахуванням інших передбачених законом відрахувань, становить:
№п/п | Розмір пайової участі | Вид об’єкта будівництва |
2.2.1. | 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для нежитлових будівель та споруд (заклади громадського харчування (ресторани, кафе-бари, банки, автозаправні комплекси та станції, заклади відпочинку (дискотеки, клуби інші розважальні заклади). |
2.2.2. | 8 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для нежитлових будівель та споруд (об’єкти торгівлі з продажу промислових та непродовольчих товарів). |
2.2.3. | 5 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для реконструкції, розширення, добудови, реставрації і капітального ремонту нежитлових будівель та споруд (ресторани, кафе-бари, банки, автозаправні комплекси та станції, заклади відпочинку (дискотеки, клуби інші розважальні заклади). |
2.2.4. | 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для багатоквартирних житлових будинків, індивідуальних житлових будинків загальною площею понад 300м2, інші об’єкти. |
2.2.5. | 2 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для нежитлових будівель та споруд (об’єкти соціально-побутового обслуговування населення, інші будівлі громадського призначення, які позитивно впливають на соціально-економічний розвиток міста Обухова, сіл Таценки та Ленди). |
2.2.6. | 1 відсоток загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– об’єкти важкої та будівельної промисловості, об’єкти легкої та харчової промисловості, готелі, мотелі, гуртожитки, об’єкти туристичної інфраструктури, музеї. |
2.2.7. | 0,1 відсотка загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для реконструкції, розширення, добудови, реставрації житлових будинків, для багатоквартирних житлових будинків при умові будівництва об’єктів благоустрою прилеглої до прибудинкової території та поза межами земельної ділянки ( велосипедні та пішохідні доріжки, фонтани, майданчики для занять фізкультурою і спортом) та створення паркових зон, ландшафтно-архітектурних парків, спеціальних майданчиків для вигулу домашніх тварин. |
2.2.8. | 0,01 відсотка загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта |
– для об’єктів незавершеного будівництва, власниками яких є кооперативи, що утворені з метою захисту прав та інтересів своїх членів, організація та фінансування будівництва багатоквартирного житлового будинку для забезпечення членів кооперативу житлом. |
У разі якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж та/або об’єктів інженерної за межами земельної ділянки інфраструктури перевищує розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди, Обухівська міська рада за клопотанням забудовника може прийняти рішення про відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди за рахунок пайових внесків у розвиток інфраструктури інших замовників, що мають намір підключитися до таких інженерних мереж або об’єктів та пайової участі у розвиток інфраструктури сплаченої замовниками зазначеними в п. 1.4. цього Порядку, які мають намір підключитися до таких інженерних мереж та/або об’єктів, на добровільних засадах в розмірі частки вартості будівництва інженерних мереж та/або об’єктів, яка розраховується Обухівською міською радою, при прийняті рішення про таке відшкодування.
При будівництві інженерних мереж та/або об’єктів інженерної інфраструктури, кошторисна вартість яких перевищує розмір пайової участі замовника у розвитку міста Обухова, сіл Таценки та Ленди, функції замовника виконує Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області. Порядок відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди визначається у додатковій угоді до договору, укладеного між ним та Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області при такому будівництві.
4. Договір про пайову участь
4.1. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації Виконавчим комітетом Обухівської міської ради звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об’єкта містобудування, з техніко-економічними показниками.4.2. Пайовий внесок сплачується на підставі Договору про пайову участь у створенні інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди, що укладається між замовником та Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області, в особі Обухівського міського голови або уповноважених осіб.
Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди укладається не пізніше п'ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до введення в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта будівництва.
4.3. Істотними умовами договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту є:
- розмір пайового участі (внеску);
- терміни (графік) оплати пайового внеску;
- відповідальність сторін.
Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайового участі замовника у створенні інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.
4.4. Інформація щодо договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту та його виконання зазначається у декларації про готовність об’єкта до експлуатації або в акті готовності об’єкта до експлуатації.
5. Порядок сплати коштів пайової участі.
У разі невиконання замовником умов Договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди щодо перерахування в повному обсязі коштів, Обухівська міська рада вживає всі необхідні заходи щодо примусового стягнення вказаних коштів у судовому порядку.6. Використання пайових внесків.
6.1. Кошти, отримані як пайова участь замовників об'єктів містобудування, можуть використовуватися виключно на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.6.2. Рішення щодо розподілу та цільового використання коштів, отриманих від замовників будівництва як пайова участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, приймає Обухівська міська рада.
6.3. Спори, пов'язані з пайовою участю у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди, вирішуються в судовому порядку.
Міський голова (підпис) О.М. Левченко
Додаток 2
до рішення Обухівської міської ради
від «_____»____________р.
№_________
ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР
про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди
«___» _____________20__ р.
Виконавчий комітет Обухівської міської ради, в особі міського голови Олександра Миколайовича Левченка, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ___________________________, що діє на підставі __________ (далі – Замовник), з іншої сторони, (далі за текстом Договору – «Сторони»), уклали цей Договір про наступне:
І. Предмет Договору.
- Предметом даного Договору є пайовий внесок Замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди при здійсненні __________________________________.
1.3. У разі коли загальна кошторисна вартість будівництва об’єкта містобудування не визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, вона визначається виходячи з опосередкованої вартості спорудження житла, установленої центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури для Київської області станом на день оплати. Обсяг внеску визначено в Додатку № 1 до договору, який є його невід’ємною частиною.
ІІ. Сума договору та умови оплати.
2.1. Замовник перераховує кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова у розмірі _____ (сума прописом) єдиним платежем або частинами, за графіком (додаток №2 до договору), на рахунок міської ради відповідно до розрахунку у строк до ___ ________ ____ року.
2.2. Кошти пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди сплачуються у повному обсязі до прийняття об'єкта в експлуатацію та/або граничного терміну сплати коштів пайової участі (зазначеного у п. 5.1. Порядку) єдиним платежем або частинами за графіком, що є невід'ємною частиною данного Договору.
При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об’єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.
ІІІ. Зобов’язання сторін
3.1. Замовник зобов’язується перерахувати (єдиним платежем або частинами за графіком) кошти, зазначені у пункті 2.1. цього Договору, на Спеціальний рахунок з призначенням платежу: «пайова участь у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди».
3.2. За цим Договором з моменту зарахування на Спеціальний рахунок, передбачених цим Договором грошових коштів на пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди. Замовник передає право володіння, користування та розпорядження вказаними коштами міській раді відповідно до їх цільового призначення та в порядку, передбаченому чинним законодавством України. З вказаного моменту вищезазначені кошти стають комунальною власністю територіальної громади міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.
3.3. Виконавчий комітет Обухівської міської ради зобов’язується використовувати кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури міста, виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.
3.4. Виконавчий комітет зобов’язується прийняти у комунальну власність інженерні мережі та/або об’єкти інженерної інфраструктури, збудовані Замовником відповідно до проектної документації поза межами земельної ділянки, відведеної Замовнику під забудову та відшкодувати Замовнику вартість їх будівництва за рахунок зменшення величини пайової участі.
IV. Відповідальність Сторін.
4.1. У разі не виконання замовником будівництва умов Договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Обухова, сіл Таценки та Ленди щодо перерахування в повному обсязі коштів, Обухівська міська рада здійснює необхідні заходи щодо примусового стягнення вказаних коштів у судовому порядку.
4.2. Замовник у випадку несвоєчасної сплати внеску, передбаченого розділом 1 цього Договору сплачує пеню за кожний день прострочення від суми договору у розмірі, що передбачений цим договором.
4.3. Сторони звільняються від відповідальності за часткове чи повне невиконання зобов'язань по цьому Договору, якщо це невиконання викликане обставинами форс-мажору.
4.4.Сторони несуть відповідальність за виконання цього Договору в межах чинного законодавства.
V. Строк дії договору
5.1. Цей Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до повного ними виконання своїх зобов’язань за цим Договором.
VІ. Інші умови.
6.1. Зміни до цього договору вносяться в установленому законодавством порядку за взаємною згодою Сторін, шляхом укладання відповідних угод, які є невід’ємною частиною цього Договору або у судовому порядку.
6.2. Одностороння зміна умов або одностороння відмова від цього Договору неприпустима.
6.3. У випадках, не передбачених даним договором, сторони керуються чинним законодавством України.
6.4. У випадку виникнення спору між Обухівською міською радою і Замовником, що стосується виконання зобов'язань згідно з умовами цього договору, сторони вживають заходи до їх врегулювання шляхом переговорів або у судовому порядку.
6.5. Цей Договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Замовника, другий – у Обухівській міській раді.
- Додатки до Договору:
- 1. - розрахунок величини пайової участі (внеску) Замовника у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури (міста, села, селища);
- 2. - графік оплати пайової участі (внеску) (якщо оплата проводиться відповідно до графіка).
Виконавчий комітет Обухівської міської ради | Замовник |
Адреса | |
Р/р | |
в | |
МФО | |
код ЕДРПОУ | |
тел. факс | |
Міський голова | |
_______________________ (П.І.Б.) | ______________________ (П.І.Б.) |
„____” _________________ 20____р. МП | ”___” ______________ 20____р. МП |
Додаток 1 до Договору
Розрахунок величини пайової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації
Виконавчий комітет Обухівської міської ради, в особі міського голови Олександра Миколайовича Левченко, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та ____________________________________ (далі – «Замовник»), що діє на підставі _____________, з другого боку, (далі за текстом Договору – «Сторони»), відповідно до умов Договору про пайову участь (внесок) Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Обухова від «___» __________ 20 ___ р. № _____ склали розрахунок величини пайової участі по об’єкту містобудування _______________________________________. Земельна ділянка, на якій планується здійснити будівництво об’єкта, розташована у зоні _____________________________________.
- Розрахунок здійснено на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації, розробленої згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами.
- Згідно із затвердженою проектною документацією загальна кошторисна вартість об’єкта будівництва становить : _____________(сума прописом).
- Витрати на виділення або придбання земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж, споруд та транспортних комунікацій згідно з наданою Замовником документацією становить (___________).
- Розмір пайового внеску Замовників під час будівництва об’єктів,кошторисна вартість яких визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, здійснюється за формулою :
ПУ = ( ЗКВБ – Вз – Вбм – Вім ) х ____(10)%, де
ПУ – розмір пайової участі;
ЗКВБ – загальна кошторисна вартість будівництва;
___(10)% – величина пайової участі від загальної вартості будівництва, визначена згідно з Порядком;
- Цей Додаток є невід’ємною частиною Договору про пайову участь (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури від «___»__________ 20___ р. № ___.
Виконавчий комітет Обухівської міської ради Замовник
Міський голова
_______________________ (П.І.Б.) ______________________ (П.І.Б.)
(підпис) (підпис)
„____” _________________ 20____р. ”___” ______________ 20____р.
М.П. М.П.
Додаток 2 до Договору
ГРАФІК
оплати коштів пайової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури
м. Обухів «____»___________ 201___р.
Виконавчий комітет Обухівської міської ради, в особі міського голови Олександра Миколайовича Левченка, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та ___________________________________________, з іншого боку (далі – «Замовник»), (далі за текстом Договору – «Сторони»), відповідно до умов Договору про пайову участь (внесок) Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Обухова від «____» _______________ 20 ___ р. № ______ домовилися про таке :
1. Оплату за договором буде здійснено окремими частинами у такому розмірі та у строки :
__% від загального розміру пайової участі, у сумі _____(сума прописом). до « __» ____ 201_ року;
__% від загального розміру пайової участі, у сумі _____(сума прописом). до « __» ____ 201_ року;
2. Цей Додаток є невід’ємною частиною Договору про пайову участь (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури від «___»__________ 201__р. № ____.
Виконавчий комітет Замовник
Обухівської міської ради
Міський голова
_______________ _______________
(підпис) (підпис)
„____” _________________ 201__р. ”___” ______________ 201__р.
М.П. М.П.