ПРОЄКТ РІШЕННЯ №
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П’ЯТДЕСЯТА СЕСІЯ СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
Про стан пенсійного забезпечення
та легалізацію трудових відносин
у місті Обухові
Заслухавши інформацію начальника Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Н.Василишиної про стан пенсійного забезпечення та легалізацію трудових відносин у місті Обухові з метою вирішення питань наповнення бюджету Пенсійного фонду України, погашення заборгованості та покращення обслуговування громадян міста відповідно до Закону України від 09.07.2003 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року № 672-р «Про схвалення Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року» та відповідно до ст. 26, пункту 1, пункту 2 частини 3 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи рекомендації постійних комісій з питань: соціально - економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об’єднаннями громадян .
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА В И Р І Ш И ЛА:
1. Інформацію начальника Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Н.Василишиної про стан пенсійного забезпечення та легалізацію трудових відносин у місті Обухові взяти до відома (додається).
2. Виконавчому комітету Обухівської міської ради щомісячно на засіданнях комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат виконавчого комітету Обухівської міської ради заслуховувати керівників підприємств, установ, організацій та фізичних осіб – підприємців, що є боржниками зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України та єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування із залученням представників профспілок підприємств та організацій які мають заборгованість. Боржникам доводити конкретні терміни погашення заборгованості.
3. Начальнику Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Василишиній Н.Ф.:
3.1 Вжити передбачених законодавством заходів щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України з платників - боржників та заходів адміністративного впливу на їх керівників.
3.2 Щомісячно проводити звірку виконавчих документів про стягнення коштів на користь Фонду та повноту заходів стягнення з Обухівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області
3.3 Спільно з Обухівським управлінням Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та Обухівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області визначити спільні заходи щодо погашення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за 2018 рік, в тому числі фізичними особами – підприємцями та сплату поточної заборгованості 2019 року в термін до 15 липня 2019 року.
3.4 Ініціювати щомісячно проведення , підготовку відповідних матеріалів та приймати участь у засіданні робочої групи з питань легалізації виплат заробітної плати та зайнятості населення виконавчого комітету Обухівської міської ради.
3.5 Щомісячно інформувати фізичних осіб - підприємців , що мають заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, про необхідність сплати заборгованості по єдиному внеску та своєчасну сплату поточних платежів.
3.6 Постійно проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу в трудових колективах, засобах масової інформації щодо наслідків несвоєчасної сплати внесків та соціальних переваг отримання легальних доходів , надання необхідної інформації по змінах в пенсійному законодавстві для розміщення в інформаційних куточках та на сайті Обухівської міської ради.
3.7. Продовжити ведення моніторингу відомостей Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування суб’єктів господарювання, де можливі ризики використання праці неоформлених працівників. За результатами інформувати із зазначеного питання Головне управління Держпраці, Обухівське управління Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Обухівського міського голови згідно з розподілом обов'язків та на постійні комісії з питань соціально - економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об’єднаннями громадян .
Міський голова О.М. Левченко
м. Обухів
№ -50-VII
від 27.06.2019 року
Наталія Василишина
(04572) 5 00 81
Інформація про стан пенсійного забезпечення та легалізацію трудових відносин у місті Обухові
Шановний головуючий, депутати, запрошені!
Керівництвом головного управління Пенсійного фонду України було ініційовано розглянути на сесіях рад питання пенсійного забезпечення у конкретних районах, містах, об’єднаних територіальних громадах.
У декого може виникнути питання: Чому ?
Тому, що питання пенсійного забезпечення населення є однією із найважливіших складових соціального забезпечення. Воно стосується не тільки пенсіонерів, а навіть більше – майбутніх пенсіонерів.
Адже тіньова зайнятість населення, недостатня кількість робочих місць у віддалених селах погіршують можливості набуття страхового стажу для працездатного населення та створюється проблема в отриманні ними пенсій в майбутньому. А це створить певні проблеми для місцевої влади в пошуку додаткових коштів на надання соціальної допомоги таким громадянам.
У нас в місті Обухові проживає 9095 пенсіонерів, 25000 працездатного населення, а працює 20415 чол. Тобто, на 100 працюючих припадає 105 пенсіонерів, (по області цей показник становить 134 чол.).
Для виплати пенсій в 2018 році місту було направлено 292 млн. грн., за 4 місяці 2019 року 108 млн. грн..
В середньому за день по місту зараз ми виплачуємо близько 1,2 млн. грн.
( місячна сума виплачених пенсій ділиться на 25).
Зауважую, що весь час фінансування здійснюється своєчасно.
А коштів від сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) та інших платежів до ПФУ по місту Обухів за 2018 рік надійшло 184 млн. грн., за 4 місяці 2019 року 63 млн. грн.
Тобто, власними надходженнями ми забезпечені лише на 58,3 % (по області цей показник становить близько 45%).
Погіршує цю ситуацію наявність заборгованості до ПФУ, яка постійно зростає і станом на 01.05.2019 року становить 11937,9 тис. грн. За даними обміну між ПФУ та ДФС борг по ЄСВ становить по місту 8475,4 тис. грн.. Значна частка в цих боргах – це борг фізичних осіб - підприємців 7708,73 тис. грн. В нас в місті налічується 857 таких осіб.
Як показав здійснений нами аналіз, така ситуація склалася в першу чергу через не поінформованість фізичних осіб-підприємців про необхідність сплати ЄСВ при не здійсненні діяльності, дії щодо припинення діяльності здійснює тільки державний реєстратор та недостатні заходи зі сторони відповідних служб, які безпосередньо повинні цим займатись.
За період з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року направлено 561 лист -
повідомлення боржникам, щодо заборгованості зі сплати ЄСВ та не зарахування не сплачених періодів до страхового стажу, з них фізичним особам - підприємцям 496 листів. Вся інформація по змінах в пенсійному законодавстві розміщується на веб – сайті міської ради та доводиться на засіданнях Правління Обухівської організації роботодавців
Станом на 01.06.2019 року проведено 4 засідання комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат виконавчого комітету Обухівської міської ради в результаті спільних дій сплачено 290 тис. грн. заборгованості в т.ч. 120 тис. грн. самостійною сплатою боржників.
На виконання плану спільних заходів по виявленню фактів використання праці неоформлених працівників за 4 місяці 2019 року проведено 4 засідання робочої групи з питань легалізації виплат заробітної плати та зайнятості населення виконавчого комітету Обухівської міської ради та заслухано 16 керівників підприємств, які виплачують заробітну плату менше мінімального розміру є певні результати, а саме: страхувальники, які нараховують застрахованим особам заробітну плату менше мінімальної, зменшено на 48 застрахованих осіб; зменшено на 11 керівників, які отримують заробітну плату менше мінімального встановленого розміру в порівнянні до початку року; страхувальники, у яких застраховані особи виконують роботи (надають послуги) за цивільно-правовими договорами (ЦПХ), зменшено на 88 осіб; страхувальники, у яких застраховані особи працюють неповний робочий час (НРЧ) зменшено на 214 застрахованих осіб .
Хочу наголосити ще на одному важливому моменті – це своєчасність доставки пенсій. Якщо пенсіонери, які обслуговуються в банках, отримують пенсію своєчасно, то ті пенсіонери, які її отримують через підрозділи «Укрпошти», часто отримують її з порушенням графіку доставки, або взагалі змушені іти для її отримання до найближчого відділення. Хоча, як вище було сказано, Пенсійний фонд України своєчасно фінансує підприємства поштового зв’язку. Головним управлінням Пенсійного фонду України постійно здійснюється контроль за своєчасною виплатою пенсій шляхом опитування пенсіонерів щодо своєчасності отримання ними пенсійних коштів.
Шановні депутати! Тут потрібна і Ваша допомога - в покращенні обслуговування пенсіонерів структурними підрозділами «Укрпошти», адже ми не хочемо , щоб в місті були випадки несвоєчасної доставки пенсії , або взагалі безпідставної її виплати, як це було в одній з областей, де листоноша майже півроку виплачувала пенсію дочці померлої матері.
Хочу також сказати, що декілька місяців поспіль ми виплачуємо субсидії пенсіонерам. Кошти ми перераховуємо на ці цілі, як і на виплату пенсій, своєчасно. Але інколи трапляються прикрі випадки, коли паспортні та інші дані не співпадають, тому, при всіх змінах в паспортних даних, місця реєстрації чи проживання в 10 денний термін потрібно повідомляти органи Пенсійного фонду України та управління соціального захисту населення для внесення актуальної інформації.
Наступне дуже важливе питання, на яке хотілося б звернути Вашу увагу – це обслуговування громадян. Зараз в органах Пенсійного фонду України відбувається реорганізація - ліквідовуються об’єднанні управління Пенсійного фонду України і буде одна юридична особа в області – це головне управління. Проте , це аж ніяк не погіршить якість обслуговування громадян. В місті у нас будуть функціонувати центр по обслуговуванню громадян, відділи призначення та виплати пенсій. Іншими словами – для населення не буде ніякого погіршення в отриманні пенсійних послуг.
Робота органів Пенсійного фонду України постійно модернізується. Якщо порівняти, як була побудована робота місцевих підрозділів Пенсійного фонду України раніше і зараз - то це велика різниця.
З січня 2015 року прийом здійснюється в громадській приймальні управління (сервісний центр), за 4 місяці 2019 року прийнято 7200 громадян, до відповідного періоду минулого року більше на 1172 осіб, або на 19 %, а в районі крім сервісного центру діє 5 пунктів обслуговування громадян.
Використання відповідних технічних засобів дає можливість розширити перелік послуг – це СМС - інформування, отримання різної інформації через Веб – портал Пенсійного фонду України та інших.
Для покращення умов обслуговування громадян, які звертаються до нашого управління відремонтована санітарна кімната для осіб з особливими потребами.
Користуючись нагодою, хочу звернутися до Вас, шановні депутати, продовжити нашу співпрацю в напрямках, які були озвучені у покращенні обслуговування нами Ваших виборців , жителів міста.
Дякую за увагу!
Начальник Обухівського
об’єднаного управління
Пенсійного фонду України
Київської області Н.Василишина
06.06.2019 року
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П’ЯТДЕСЯТА СЕСІЯ СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
Про стан пенсійного забезпечення
та легалізацію трудових відносин
у місті Обухові
Заслухавши інформацію начальника Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Н.Василишиної про стан пенсійного забезпечення та легалізацію трудових відносин у місті Обухові з метою вирішення питань наповнення бюджету Пенсійного фонду України, погашення заборгованості та покращення обслуговування громадян міста відповідно до Закону України від 09.07.2003 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року № 672-р «Про схвалення Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року» та відповідно до ст. 26, пункту 1, пункту 2 частини 3 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи рекомендації постійних комісій з питань: соціально - економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об’єднаннями громадян .
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА В И Р І Ш И ЛА:
1. Інформацію начальника Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Н.Василишиної про стан пенсійного забезпечення та легалізацію трудових відносин у місті Обухові взяти до відома (додається).
2. Виконавчому комітету Обухівської міської ради щомісячно на засіданнях комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат виконавчого комітету Обухівської міської ради заслуховувати керівників підприємств, установ, організацій та фізичних осіб – підприємців, що є боржниками зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України та єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування із залученням представників профспілок підприємств та організацій які мають заборгованість. Боржникам доводити конкретні терміни погашення заборгованості.
3. Начальнику Обухівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Василишиній Н.Ф.:
3.1 Вжити передбачених законодавством заходів щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України з платників - боржників та заходів адміністративного впливу на їх керівників.
3.2 Щомісячно проводити звірку виконавчих документів про стягнення коштів на користь Фонду та повноту заходів стягнення з Обухівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області
3.3 Спільно з Обухівським управлінням Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та Обухівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області визначити спільні заходи щодо погашення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за 2018 рік, в тому числі фізичними особами – підприємцями та сплату поточної заборгованості 2019 року в термін до 15 липня 2019 року.
3.4 Ініціювати щомісячно проведення , підготовку відповідних матеріалів та приймати участь у засіданні робочої групи з питань легалізації виплат заробітної плати та зайнятості населення виконавчого комітету Обухівської міської ради.
3.5 Щомісячно інформувати фізичних осіб - підприємців , що мають заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, про необхідність сплати заборгованості по єдиному внеску та своєчасну сплату поточних платежів.
3.6 Постійно проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу в трудових колективах, засобах масової інформації щодо наслідків несвоєчасної сплати внесків та соціальних переваг отримання легальних доходів , надання необхідної інформації по змінах в пенсійному законодавстві для розміщення в інформаційних куточках та на сайті Обухівської міської ради.
3.7. Продовжити ведення моніторингу відомостей Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування суб’єктів господарювання, де можливі ризики використання праці неоформлених працівників. За результатами інформувати із зазначеного питання Головне управління Держпраці, Обухівське управління Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Обухівського міського голови згідно з розподілом обов'язків та на постійні комісії з питань соціально - економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об’єднаннями громадян .
Міський голова О.М. Левченко
м. Обухів
№ -50-VII
від 27.06.2019 року
Наталія Василишина
(04572) 5 00 81
Інформація про стан пенсійного забезпечення та легалізацію трудових відносин у місті Обухові
Шановний головуючий, депутати, запрошені!
Керівництвом головного управління Пенсійного фонду України було ініційовано розглянути на сесіях рад питання пенсійного забезпечення у конкретних районах, містах, об’єднаних територіальних громадах.
У декого може виникнути питання: Чому ?
Тому, що питання пенсійного забезпечення населення є однією із найважливіших складових соціального забезпечення. Воно стосується не тільки пенсіонерів, а навіть більше – майбутніх пенсіонерів.
Адже тіньова зайнятість населення, недостатня кількість робочих місць у віддалених селах погіршують можливості набуття страхового стажу для працездатного населення та створюється проблема в отриманні ними пенсій в майбутньому. А це створить певні проблеми для місцевої влади в пошуку додаткових коштів на надання соціальної допомоги таким громадянам.
У нас в місті Обухові проживає 9095 пенсіонерів, 25000 працездатного населення, а працює 20415 чол. Тобто, на 100 працюючих припадає 105 пенсіонерів, (по області цей показник становить 134 чол.).
Для виплати пенсій в 2018 році місту було направлено 292 млн. грн., за 4 місяці 2019 року 108 млн. грн..
В середньому за день по місту зараз ми виплачуємо близько 1,2 млн. грн.
( місячна сума виплачених пенсій ділиться на 25).
Зауважую, що весь час фінансування здійснюється своєчасно.
А коштів від сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) та інших платежів до ПФУ по місту Обухів за 2018 рік надійшло 184 млн. грн., за 4 місяці 2019 року 63 млн. грн.
Тобто, власними надходженнями ми забезпечені лише на 58,3 % (по області цей показник становить близько 45%).
Погіршує цю ситуацію наявність заборгованості до ПФУ, яка постійно зростає і станом на 01.05.2019 року становить 11937,9 тис. грн. За даними обміну між ПФУ та ДФС борг по ЄСВ становить по місту 8475,4 тис. грн.. Значна частка в цих боргах – це борг фізичних осіб - підприємців 7708,73 тис. грн. В нас в місті налічується 857 таких осіб.
Як показав здійснений нами аналіз, така ситуація склалася в першу чергу через не поінформованість фізичних осіб-підприємців про необхідність сплати ЄСВ при не здійсненні діяльності, дії щодо припинення діяльності здійснює тільки державний реєстратор та недостатні заходи зі сторони відповідних служб, які безпосередньо повинні цим займатись.
За період з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року направлено 561 лист -
повідомлення боржникам, щодо заборгованості зі сплати ЄСВ та не зарахування не сплачених періодів до страхового стажу, з них фізичним особам - підприємцям 496 листів. Вся інформація по змінах в пенсійному законодавстві розміщується на веб – сайті міської ради та доводиться на засіданнях Правління Обухівської організації роботодавців
Станом на 01.06.2019 року проведено 4 засідання комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат виконавчого комітету Обухівської міської ради в результаті спільних дій сплачено 290 тис. грн. заборгованості в т.ч. 120 тис. грн. самостійною сплатою боржників.
На виконання плану спільних заходів по виявленню фактів використання праці неоформлених працівників за 4 місяці 2019 року проведено 4 засідання робочої групи з питань легалізації виплат заробітної плати та зайнятості населення виконавчого комітету Обухівської міської ради та заслухано 16 керівників підприємств, які виплачують заробітну плату менше мінімального розміру є певні результати, а саме: страхувальники, які нараховують застрахованим особам заробітну плату менше мінімальної, зменшено на 48 застрахованих осіб; зменшено на 11 керівників, які отримують заробітну плату менше мінімального встановленого розміру в порівнянні до початку року; страхувальники, у яких застраховані особи виконують роботи (надають послуги) за цивільно-правовими договорами (ЦПХ), зменшено на 88 осіб; страхувальники, у яких застраховані особи працюють неповний робочий час (НРЧ) зменшено на 214 застрахованих осіб .
Хочу наголосити ще на одному важливому моменті – це своєчасність доставки пенсій. Якщо пенсіонери, які обслуговуються в банках, отримують пенсію своєчасно, то ті пенсіонери, які її отримують через підрозділи «Укрпошти», часто отримують її з порушенням графіку доставки, або взагалі змушені іти для її отримання до найближчого відділення. Хоча, як вище було сказано, Пенсійний фонд України своєчасно фінансує підприємства поштового зв’язку. Головним управлінням Пенсійного фонду України постійно здійснюється контроль за своєчасною виплатою пенсій шляхом опитування пенсіонерів щодо своєчасності отримання ними пенсійних коштів.
Шановні депутати! Тут потрібна і Ваша допомога - в покращенні обслуговування пенсіонерів структурними підрозділами «Укрпошти», адже ми не хочемо , щоб в місті були випадки несвоєчасної доставки пенсії , або взагалі безпідставної її виплати, як це було в одній з областей, де листоноша майже півроку виплачувала пенсію дочці померлої матері.
Хочу також сказати, що декілька місяців поспіль ми виплачуємо субсидії пенсіонерам. Кошти ми перераховуємо на ці цілі, як і на виплату пенсій, своєчасно. Але інколи трапляються прикрі випадки, коли паспортні та інші дані не співпадають, тому, при всіх змінах в паспортних даних, місця реєстрації чи проживання в 10 денний термін потрібно повідомляти органи Пенсійного фонду України та управління соціального захисту населення для внесення актуальної інформації.
Наступне дуже важливе питання, на яке хотілося б звернути Вашу увагу – це обслуговування громадян. Зараз в органах Пенсійного фонду України відбувається реорганізація - ліквідовуються об’єднанні управління Пенсійного фонду України і буде одна юридична особа в області – це головне управління. Проте , це аж ніяк не погіршить якість обслуговування громадян. В місті у нас будуть функціонувати центр по обслуговуванню громадян, відділи призначення та виплати пенсій. Іншими словами – для населення не буде ніякого погіршення в отриманні пенсійних послуг.
Робота органів Пенсійного фонду України постійно модернізується. Якщо порівняти, як була побудована робота місцевих підрозділів Пенсійного фонду України раніше і зараз - то це велика різниця.
З січня 2015 року прийом здійснюється в громадській приймальні управління (сервісний центр), за 4 місяці 2019 року прийнято 7200 громадян, до відповідного періоду минулого року більше на 1172 осіб, або на 19 %, а в районі крім сервісного центру діє 5 пунктів обслуговування громадян.
Використання відповідних технічних засобів дає можливість розширити перелік послуг – це СМС - інформування, отримання різної інформації через Веб – портал Пенсійного фонду України та інших.
Для покращення умов обслуговування громадян, які звертаються до нашого управління відремонтована санітарна кімната для осіб з особливими потребами.
Користуючись нагодою, хочу звернутися до Вас, шановні депутати, продовжити нашу співпрацю в напрямках, які були озвучені у покращенні обслуговування нами Ваших виборців , жителів міста.
Дякую за увагу!
Начальник Обухівського
об’єднаного управління
Пенсійного фонду України
Київської області Н.Василишина
06.06.2019 року