Про затвердження Порядку відбору громадських організацій для надання
фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради 
 
Розглянувши та обговоривши подання начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради  проект «Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради»  з метою врегулювання механізму здійснення фінансової підтримки громадських організацій, що знаходяться на території Обухівської міської ради, підвищення якості організації забезпечення реалізації державної соціальної політики в місті, відповідно до пункту 22 частини першої статті 26  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи  висновок постійної комісії соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради, що додається.

    
2. Провести комісією з відбору громадських організацій для надання  фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради  до формування міського бюджету на 2017 рік відповідно до Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради  
 
3. Контроль за виконанням рішення покласти постійну комісію соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян. 

                   Міський  голова                                 О.М. Левченко       
           
м. Обухів
№____-  16-VII
29.11.2016 
вик. Циганок Н.А
 
 
                                                                                                                                                 
 
                                                       
 
            
 
 
 
 
Порядок відбору
громадських організацій
для надання фінансової підтримки
з міського бюджету Обухівської міської ради
 
 
 

1. Цей Порядок визначає умови відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради, (далі - бюджетні кошти), за напрямом «Надання, на умовах відбору, фінансової допомоги громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість, на реалізацію заходів соціального захисту ветеранів, інвалідів та осіб, які потребують соціальної підтримки».
2. Одержувачами бюджетних коштів є громадські організації міста, діяльність яких має соціальну спрямованість (далі - громадські організації).
3. З метою відбору та для надання фінансової підтримки з міського  бюджету Обухівської міської ради громадським організаціям, утворюється міська Комісія з відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради  (далі – міська Комісія з відбору).
Міську комісію з відбору очолює заступник міського голови Обухівської міської ради, згідно з розподілом обов'язків.
4. До складу міської комісії з відбору можуть входити представники: Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, управління фінансів виконавчого комітету Обухівської міської ради, депутати Обухівської міської ради (за згодою), представники громадських організацій (за згодою), представники виконавчого комітету Обухівської міської ради (за згодою).
Члени міської Комісії з відбору беруть участь у її роботі на громадських засадах.
Персональний склад міської Комісії з відбору затверджується розпорядженням міського голови, копія якого направляється голові постійної комісії соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян.
 
5. Міська Комісія з відбору:
розглядає заявки  громадських організацій та додані до них документи;
здійснює відбір громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету, згідно з цим Порядком;
подає пропозиції голові постійної комісії соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян щодо фінансової підтримки за результатами відбору.
6. Організаційною формою роботи міських комісій з відбору є засідання, які проводяться щорічно у жовтні - листопаді кожного року, що передує періоду, в якому планується надавати фінансову підтримку.
Рішення про скликання засідання міської  Комісії з відбору приймається відповідно головою міської  Комісії з відбору, про що повідомляється голові постійної комісії соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян.
 
 7. Склад міської  Комісії з відбору не повинен бути менше ніж 7 осіб.
Засідання міської Комісії з відбору є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин їх складу.
8. Рішення комісії ухвалюються голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів, оформлюється протоколам та підписується головою, секретарем та членами комісії з відбору. Копії рішень міської комісії з відбору направляються голові постійної комісії з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян..
9. Про початок відбору громадських організацій, що здійснюють діяльність на території міста та сіл міської ради з метою надання фінансової підтримки (далі - відбір) головою міської Комісії з відбору подаються оголошення в друкованих засобах масової інформації та/або шляхом розміщення на веб-сайті Обухівської міської ради в мережі інтернет.
Оголошення про проведення відбору повинно включати такі відомості:
короткий зміст умов відбору;
дату, час і місце проведення відбору;
кінцевий термін прийняття заявок та пропозицій від міських  громадських організацій.
10. Міська  Комісія з відбору здійснює прийом заявок та доданих до них документів громадських організацій протягом 15 календарних днів з дати виходу та/або публікації оголошення про проведення відбору.
Термін проведення відбору - 30 календарних днів.
11. Для отримання бюджетних коштів  громадські організації подають заявку міській  Комісії з відбору.
11.1. До заявки додаються:
копія статуту громадської організації (подається одноразово під час отримання бюджетних коштів вперше, якщо у зазначений документ не вносилися зміни);
копію виписки (свідоцтва) свідоцтва про реєстрацію громадської організації;
копія довідки про реєстрацію у відповідному органі Державної податкової служби (як неприбуткової організації);
копія протоколу засідання вищого органу управління про склад керівництва громадської організації;
календарний план та перелік заходів (програми);
розрахунки та обґрунтування за напрямами використання бюджетних коштів у розрізі напрямів, визначених цим Порядком;
звіт про використання бюджетних коштів за попередній рік з відповідними підтверджуючими документами (для громадських організацій, які отримали бюджетні кошти у попередньому році).
12. Зазначені у пункті 11.1 цього Порядку документи засвідчуються підписом керівника, скріпленим печаткою громадської організації (в разі наявності).
13. Критеріями відбору міських громадських організацій є:
відповідність запланованих заходів громадської організації пріоритетам державної політики у відповідній сфері;
результати діяльності громадської організації на території  Обухівської міської ради або  у попередньому році (крім громадських організацій ветеранів);
актуальність та соціальна спрямованість діяльності громадської організації;
співвідношення витрат та очікуваного результату від здійснення громадською організацією заходів;
ефективність використання бюджетних коштів (за винятком міських  громадських організацій, які не отримували фінансової підтримки за рахунок бюджетних коштів);
наявність детальних розрахунків та обґрунтувань за кожним напрямом використання бюджетних коштів, поданих громадською організацією;
інноваційність методів та форм роботи громадської організації (у разі наявності);
наявність кадрового, матеріально-технічного та методичного забезпечення діяльності громадської організації.
14. При розгляді заяв громадських організацій надавати пріоритет наступним організаціям: організаціям інвалідів; осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС; організаціям ветеранів війни 1941-1945 років, праці, дітей війни, учасників антитерористичної операції на Сході України; інвалідів військовослужбовців, ветеранів органів внутрішніх справ.
14.1. Для забезпечення виконання завдань і заходів:
матеріальне заохочення керівника, заступника керівника, працівників, які забезпечують діяльність організації, що не повинно перевищувати розміру мінімальної заробітної плати на день виплати (кількість отримувачів в одній організації з числа соціальних педагогів, сурдоперекладачів та інших працівників не може бути більше 5 осіб);
придбання канцтоварів, оргтехніки та обладнання для устаткування робочого місця, необхідного для здійснення статутної діяльності.
Часткової оплати:
оренди приміщень за умови знаходження організації в одному приміщенні (без надання вищезазначеного приміщення в суборенду);
комунальних послуг у межах середніх норм споживання;
телефонного зв'язку, поштових послуг;
послуг з поточного ремонту інвентарю, обладнання;
друку буклетів та брошур з соціальної тематики, пов'язаної з діяльністю організації, в тому числі шрифтом Брайля, спеціалізованими мовами та озвучених;
оплати поточного ремонту приміщень, які орендують громадські організації інвалідів;
послуг з придбання, встановлення, користування та обслуговування довідково-інформаційних, системних програм і програм бухгалтерського обліку та веб-сторінки організації, забезпечення доступу до електронної пошти.
14.2. Проведення заходів із відзначення державних свят, визначних та пам'ятних дат; проведення конференцій, зборів, круглих столів, спеціалізованих фестивалів, конкурсів, соціальних акцій (придбання призів, пам'ятних знаків, подарункових наборів), виставок, спортивних змагань, туристичних походів, вечорів відпочинку, екскурсій.
14.3. Придбання виробів медичного призначення, засобів гігієни та догляду.
14.4. Навчання голови та секретаря комітетів з конкурсних торгів (не більш як дві особи) громадських організацій інвалідів, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що здійснюють процедури закупівель товарів, робіт і послуг в установленому законом порядку.
15. Бюджетні кошти надаються громадським організаціям ветеранів війни та праці, дітей війни, осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції (Афганській сотні, товариству Обухівській районній раді ветеранів), та можуть бути використані на цілі, пов'язані зі статутною діяльністю.
15.1. Для забезпечення виконання завдань і заходів:
Надання матеріального заохочення керівника, заступника керівника, районної громадської організації ветеранів, що не повинно перевищувати розміру мінімальної заробітної плати на день виплати, для іншого працівника районної громадської організації ветеранів – не більше 80% мінімальної заробітної плати на день виплати  (матеріальне заохочення надається не більш ніж 3 працівникам організації, крім громадських організацій осіб, які захищали незалежність, суверенітету та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції);
придбання канцтоварів, оргтехніки та обладнання для устаткування робочого місця, необхідного для здійснення статутної діяльності;
оренда приміщень за умови знаходження організації в одному приміщенні (без надання вищезазначеного приміщення в суборенду) та не більш ніж на 200 кв.м. на одну організацію;
оплата комунальних послуг (у межах середніх норм споживання) і телефонного зв'язку, поштових послуг,послуг мережі Інтернет;
транспортне обслуговування, пов'язане з виконанням статутних завдань;
часткова оплата придбання пально-мастильних матеріалів для автомобілів, які перебувають на балансі міських організацій ветеранів війни та праці, дітей війни, осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, та використовуються для виконання статутних завдань;
оплата поточного ремонту приміщень, які орендують громадські організації ветеранів війни та праці, дітей війни, осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції
друк буклетів та брошур з соціальної; військово-патріотичної тематики, пов'язаної з діяльністю районної громадської організації.
15.2. Навчання голови та секретаря комітетів з конкурсних торгів (не більш як дві особи) громадських організацій ветеранів, що здійснюють процедури закупівель товарів, робіт і послуг в установленому законом порядку.
15.3. Проведення заходів із відзначення державних свят, визначних та пам'ятних дат;
15.4. Проведення конференцій, зборів, круглих столів, виставок, вечорів відпочинку на території Обухівської міської ради  (придбання призів, пам'ятних знаків, подарункових наборів).
15.5. Проведення заходів, пов'язаних із патріотичним вихованням молоді (уроки мужності, екскурсії, спортивні змагання, туристичні походи, придбання призів, пам'ятних знаків, подарункових наборів).
16. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
16.1. Проведення заходів за статтями витрат, які  здійснюються за рахунок видатків інших бюджетів.
16.3. Оплату банкетів та фуршетів.
17. Розподіл бюджетних коштів для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради для громадських організацій, зазначених у пункті 2 цього Порядку, здійснюється на підставі розпорядження міського голови  відповідно до пунктів 14 - 17 цього Порядку за результатами відбору, проведеного міською Комісією з відбору, в межах бюджетних асигнувань. Копія розпорядження в десятиденний термін після його затвердження надається для виділення коштів та здійснення подальшого контролю фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради.
18. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок коштів міського бюджету здійснюється в установленому законодавством порядку.
19. Операції, що пов'язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому Державною казначейською службою України.
21. Складання та подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
 
 
Заступник  міського голови                                    А.В.Шевченко