ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження цільової Програми надання фінансової підтримки громадським організаціям,
які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П’ятдесят сьома сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я №
Про затвердження цільової Програми надання
фінансової підтримки громадським організаціям,
які діють на території Обухівської міської
об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 13 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", статті 20 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", статті 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статті 65 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", Про об'єднання громадян", "Про благодійництво та благодійні організації", а також рішення комісії від 03.12.2019 року № 6 з відбору громадських організацій для надання фінансової підтримку з міського бюджету Обухівської міської ради та враховуючи висновки постійних комісій з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити цільову програму надання фінансової підтримки громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (додається).
2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на виконання Програми у бюджеті Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Шевченко А.В. та постійні комісії з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів.
Міський голова О.М.Левченко
м. Обухів
№___57-УІІ
від 20.12.2019
Н.А.Циганок
Затверджено
рішенням Обухівської міської ради від 20.12.2019 №
Цільова програма надання фінансової підтримки
громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
м. Обухів
I. Паспорт програми
Цільова програма надання фінансової підтримки громадським організаціям,
які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Вирішальна роль громадянського суспільства в утвердженні демократії, прав і свобод людини, принципів соціальної справедливості є загально визнаною. Останнім часом зросла кількість громадських організацій, розширилися сфера їх діяльності й вплив на прийняття рішень на міському рівні. Разом з тим, фундаментальною проблемою залишається низька фінансова самодостатність громадських організацій, оскільки вони є неприбутковими. Тому необхідно спрямувати зусилля на впровадження ефективного механізму налагодження комунікацій та створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства.
III. Мета програми
В попередні роки на території Обухівської міської ради послідовно реалізовувалась соціальна політика, направлена на підтримку громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Мета цільової програми надання фінансової підтримки громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік полягає у забезпеченні конструктивної взаємодії між виконавчим комітетом Обухівської міської ради та громадськими організаціями, діяльність яких має соціальну спрямованість, з вирішення актуальних питань розвитку міста, підтримки громадських ініціатив, підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення, сприяння розвитку громадянського суспільства.
IV. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строків виконання програми
Необхідність організації надання фінансової допомоги громадським організаціям, громадським об’єднанням, спілкам діяльність яких має соціальну спрямованість; сприяння задоволенню та захисту законних потреб та інтересів громадських організацій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції.
IV.І. Надання фінансової допомоги громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Відповідно до Закону України «Про громадські об'єднання» громадські організації - це добровільні об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів.
Робота громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, направлена на захист та задоволення інтересів громадян.
Маючи статус неприбуткових, згідно з Податковим кодексом України, громадські організації, діяльність яких має соціальну спрямованість, не одержують прибутку і в умовах фінансової нестабільності позбавлені можливості сплачувати кошти за оренду приміщень, комунальні послуги, виконувати статутні завдання, що ставить під загрозу їх існування.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», статті 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 65 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», зокрема органам місцевого самоврядування доручено надавати допомогу і сприяти громадським організаціям інвалідів в їх діяльності, надавати громадським організаціям ветеранів фінансову підтримку, а також безоплатно приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для виконання їх статутних завдань.
Згідно з цільовою програмою надання фінансової підтримки громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік фінансова підтримка громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, становитиме:
Кошти використовувати згідно Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади, затвердженому рішенням Обухівської міської ради від .12.2019 року № -57-VII.
Відбір громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, для надання допомоги проводиться відповідно до Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради, затвердженого рішенням Обухівської міської ради .12.2019 року № -57-VII.
Обсяги фінансування завдань і заходів програми можуть уточнюватися залежно від можливостей бюджетного фінансування та у зв'язку зі змінами напрямів фінансової підтримки.
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П’ятдесят сьома сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я №
Про затвердження цільової Програми надання
фінансової підтримки громадським організаціям,
які діють на території Обухівської міської
об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 13 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", статті 20 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", статті 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статті 65 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", Про об'єднання громадян", "Про благодійництво та благодійні організації", а також рішення комісії від 03.12.2019 року № 6 з відбору громадських організацій для надання фінансової підтримку з міського бюджету Обухівської міської ради та враховуючи висновки постійних комісій з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити цільову програму надання фінансової підтримки громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (додається).
2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на виконання Програми у бюджеті Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Шевченко А.В. та постійні комісії з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів.
Міський голова О.М.Левченко
м. Обухів
№___57-УІІ
від 20.12.2019
Н.А.Циганок
Затверджено
рішенням Обухівської міської ради від 20.12.2019 №
Цільова програма надання фінансової підтримки
громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
м. Обухів
I. Паспорт програми
Цільова програма надання фінансової підтримки громадським організаціям,
які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
| 1 | 1. Ініціатор розроблення програми |
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради |
| 2 | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми | Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України (зі змінами та доповненнями) та інші нормативно-правові акти України. |
| 3 | Розробник програми | Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради |
| 4 | Відповідальний виконавець | Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради |
| 5 | Термін реалізації програми | 2020 рік |
| 6 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього: | 449 100,00 |
| 8 | Перелік основних джерел фінансування програми | Бюджет Обухівської міської об’єднаної територіальної громади |
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Вирішальна роль громадянського суспільства в утвердженні демократії, прав і свобод людини, принципів соціальної справедливості є загально визнаною. Останнім часом зросла кількість громадських організацій, розширилися сфера їх діяльності й вплив на прийняття рішень на міському рівні. Разом з тим, фундаментальною проблемою залишається низька фінансова самодостатність громадських організацій, оскільки вони є неприбутковими. Тому необхідно спрямувати зусилля на впровадження ефективного механізму налагодження комунікацій та створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства.
III. Мета програми
В попередні роки на території Обухівської міської ради послідовно реалізовувалась соціальна політика, направлена на підтримку громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Мета цільової програми надання фінансової підтримки громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік полягає у забезпеченні конструктивної взаємодії між виконавчим комітетом Обухівської міської ради та громадськими організаціями, діяльність яких має соціальну спрямованість, з вирішення актуальних питань розвитку міста, підтримки громадських ініціатив, підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення, сприяння розвитку громадянського суспільства.
IV. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строків виконання програми
Необхідність організації надання фінансової допомоги громадським організаціям, громадським об’єднанням, спілкам діяльність яких має соціальну спрямованість; сприяння задоволенню та захисту законних потреб та інтересів громадських організацій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції.
IV.І. Надання фінансової допомоги громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Відповідно до Закону України «Про громадські об'єднання» громадські організації - це добровільні об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів.
Робота громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, направлена на захист та задоволення інтересів громадян.
Маючи статус неприбуткових, згідно з Податковим кодексом України, громадські організації, діяльність яких має соціальну спрямованість, не одержують прибутку і в умовах фінансової нестабільності позбавлені можливості сплачувати кошти за оренду приміщень, комунальні послуги, виконувати статутні завдання, що ставить під загрозу їх існування.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», статті 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 65 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», зокрема органам місцевого самоврядування доручено надавати допомогу і сприяти громадським організаціям інвалідів в їх діяльності, надавати громадським організаціям ветеранів фінансову підтримку, а також безоплатно приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для виконання їх статутних завдань.
Згідно з цільовою програмою надання фінансової підтримки громадським організаціям, які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік фінансова підтримка громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, становитиме:
| |
Перелік організацій |
2020 рік | |
| Кількість організацій | Планові обсяги (грн.) | ||
| Фінансова підтримка громадських організацій, в тому числі: | 7 | 449 100,00 | |
| 1. |
Фінансова підтримка Обухівської міськрайонної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів) | 1 | 51 000,00 |
| 2. |
Фінансова підтримка УВП УТОС | 1 | 95 000,00 |
| 3. |
Фінансова підтримка Обухівської міської ради ветеранів | 1 | 96 000,00 |
| 4. |
Фінансова підтримка Громадської організації «Об’єднання сімей загиблих (померлих) воїнів АТО «Ми пам’ятаємо. Обухівщина» | 1 | 37 000,00 |
| 5. | Фінансова підтримка Громадської організації «Материнське серце» | 1 | 35 100,00 |
| 6. | Фінансова підтримка Громадської організації «Спілка учасників антитерористичної операції міста Обухів та Обухівського району» | 1 | 105 000,00 |
| 7. | Фінансова підтримка Обухівської Міськрайонної Організації Товариства Червоного Хреста України | 1 | 30 000,00 |
Кошти використовувати згідно Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади, затвердженому рішенням Обухівської міської ради від .12.2019 року № -57-VII.
Відбір громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, для надання допомоги проводиться відповідно до Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради, затвердженого рішенням Обухівської міської ради .12.2019 року № -57-VII.
Обсяги фінансування завдань і заходів програми можуть уточнюватися залежно від можливостей бюджетного фінансування та у зв'язку зі змінами напрямів фінансової підтримки.
V. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми та результативні показники
по цільовій програмі надання фінансової підтримки громадським організаціям які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
по цільовій програмі надання фінансової підтримки громадським організаціям які діють на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік
| N з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Заходи програми |
Строк виконання заходу | Виконавці |
Джерела фінансування | Сума фінансування (грн.) |
Очікуваний результат |
| 1. | Надання, на умовах відбору, фінансової допомоги громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість, на реалізацію заходів соціального захисту ветеранів, інвалідів та осіб, які потребують соціальної підтримки |
1.2. надання фінансової підтримки УВП УТОС на виконання статутних завдань, оплату комунальних послуг та оренди приміщень. 1.3. надання фінансової підтримки Обухівській міській раді ветеранів , на виконання статутних завдань, оплату комунальних послуг та оренди приміщень. 1.4. надання фінансової підтримки Громадській організації «Об»єднання сімей загиблих (померлих) воїнів АТО «Ми пам’ятаємо. Обухівщина». 1.5. надання фінансової підтримки Громадській організації «Материнське серце», що передбачені їх статутною діяльністю. 1.6. надання фінансової підтримки Громадській організації «Спілка учасників антитерористичної операції міста Обухів та Обухівського району», що передбачені їх статутною діяльністю. 1.7. надання фінансової підтримки Обухівської Міськрайонної Організації Товариства Червоного Хреста України, що передбачені їх статутною діяльністю. |
2020 2020 2020 2020 2020 2020 |
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради |
Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Кошти бюджету Обухівської міської об’єднаної територіальної громади |
51 000 95 000 96 000 37 000 35 100 105 000 30 000 |
Підвищення фінансової самодостатності громадських організації, підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення. Заохочення діяльності керівників громадських організацій, підвищення соціальної активності громадян. |
VII. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координатором Програми виступає заступник міського голови відповідно до розподілу обов'язків.
Звіт про виконання Програми здійснюється управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради 1 раз на рік.
Заступник міського голови А.В.Шевченко
Начальник управління соціального
захисту населення виконавчого комітету
Обухівської міської ради Н.А.Циганок