ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Пꞌятдесят сьома сесія сьомого скликання
РІШЕННЯ
Про внесення змін до Положення про відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 14 Закону України «Про основи містобудування», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», на виконання вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства», постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року №671 «Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю», з метою забезпечення належного рівня роботи виконавчого комітету та виконання його повноважень у сфері здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, передбачених чинним законодавством України, враховуючи висновок постійної комісії соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю територіальної громади
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
- Внести зміни в Положення про Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Обухівської міської ради та викласти у новій редакції . (Додається).
- Положення про Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Обухівської міської ради, що було затверджено рішенням Обухівської міської ради від 24.09.2015 року №943-69-VІ, визнати таким, що втратило чинність.
- Контроль за виконанням цього рішення покладається на заступника міського голови Цельору В.В.
Міський голова О.М. Левченко
м. Обухів
№ -57 – VІІ
від грудня 2019 року
Виконавець: Літвінцов С.О.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Обухівської міської ради __.12.2019 року №_____________
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Обухівської міської ради
1. ВІДДІЛ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОГО АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ утворюється як виконавчий орган Обухівської міської ради Київської області (далі — відділ держархбудконтролю).
Відділ держархбудконтролю з питань здійснення повноважень, передбачених Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності”, є підконтрольним Держархбудінспекції .
2. Відділ держархбудконтролю у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінрегіону та Держархбудінспекції, розпорядженнями голови Київської облдержадміністрації, рішеннями Обухівської міської ради та її виконавчого комітету.
3. Основним завданням відділу держархбудконтролю є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності та території міста Обухова та сіл міської ради.
4. Відділ держархбудконтролю відповідно до покладених на нього завдань:
1) надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію;
2) приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків);
3) подає Держархбудінспекції інформацію, необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;
4) здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об’єктів містобудування, проектної документації щодо об’єктів, розташованих у межах території Обухівської міської ради;
5) здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю;
6) розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови
територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю;
7) розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень;
8) здійснює інші повноваження, визначені законом.
5. Посадові особи відділу держархбудконтролю для виконання покладених на них завдань під час перевірки мають право:
1) безперешкодного доступу до місця будівництва об’єкта та до прийнятих в експлуатацію об’єктів, що підлягають обов’язковому обстеженню;
2) складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, накладати штрафи відповідно до закону;
3) у разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов’язкові для виконання приписи щодо:
усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;
зупинення підготовчих та будівельних робіт;
4) проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у випадках, передбачених законодавством, паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації;
5) проводити згідно із законодавством перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об’єктів, вимогам стандартів, будівельних норм і правил;
6) залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій;
7) отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю;
8) вимагати у випадках, передбачених законодавством, вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій;
9) забороняти за вмотивованим письмовим рішенням начальника відділу держархбудконтролю експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, не прийнятих в експлуатацію;
10) здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням фото- аудіо- та відеотехніки;
11) здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об’єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.
6. Відділ держархбудконтролю під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, а також підприємствами, установами та організаціями.
7. У разі утворення відділу держархбудконтролю, як виконавчого органу Обухівської міської ради, його очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою .
Виконавчий комітет протягом трьох днів після призначення начальника відділу держархбудконтролю інформує про це Держархбудінспекцію.
На посаду начальника відділу держархбудконтролю призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямом професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менш як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менш як п’ять років.
8. Начальник відділу держархбудконтролю:
1) очолює орган держархбудконтролю, здійснює керівництво його діяльністю, представляє його у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну відповідальність за виконання покладених законом на зазначений орган завдань;
2) організовує та контролює виконання у відділі держархбудконтролю Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрегіону, Держархбудінспекції, розпоряджень Обухівського міського голови та рішень виконавчого комітету Обухівської міської ради;
3) призначає на посаду та звільняє з посади відповідно до закону працівників відділу держархбудконтролю;
4) здійснює інші повноваження, визначені законом.
9. Призначення особи на посаду у відділі держархбудконтролю, яка передбачає роботу з єдиним реєстром документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, здійснюється за умови проходження кандидатом на таку посаду відповідної підготовки у Держархбудінспекції з перевіркою рівня його кваліфікації та знань шляхом проведення заліку. Про успішне складення заліку Держархбудінспекція повідомляє відділу держархбудконтролю.
10. Відділ держархбудконтролю видає акти у передбаченій законом формі, організовує та контролює їх виконання.
11.Начальник відділу із складу працівників відділу може призначати свого заступника, який у разі його відсутності, за спеціальним наказом виконує обов’язки та повноваження начальника відділу.
12. Чисельність працівників, структура, кошторис та штатний розпис відділу держархбудконтролю затверджуються в установленому законодавством порядку.
Під час визначення чисельності працівників враховується обсяг заходів державного архітектурно-будівельного контролю, дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності, які будуть здійснюватися органом держархбудконтролю.
Відділ держархбудконтролю та його працівники забезпечуються засобами, необхідними для провадження своєї діяльності.
Начальник відділу з питань державного
Архітектурно- будівельного контролю Літвінцов С.О.