ОПИС ДОКУМЕНТУ
Автор:
Циганок Ніна Антонівна -начальник управління соціального захису населення виконавчог комітету Обухівської міської ради |
|
Дата: | 16.12.2016 |
---|
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Міської програми
надання фінансової підтримки
громадським організаціям на 2017 рік
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сімнадцята сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про затвердження Міської програми
надання фінансової підтримки
громадським організаціям на 2017 рік
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 13 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", статті 20 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", статті 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статті 65 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", Про об'єднання громадян", "Про благодійництво та благодійні організації", а також рішення комісії від 09.12.2016 року №1 з відбору громадських організацій для надання фінансової підтримку з міського бюджету Обухівської міської ради та враховуючи висновки постійних комісій з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів.
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Міську програму надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік (далі - Програма), згідно з додатком.
Міський голова О.М.Левченко
м. Обухів
№___17-УІІ
від .12.2016
вик.Циганок Н.А
ПРОЕКТ
Додаток
до рішення Обухівської міської ради від 22 грудня 2016 року №____-17-УІІ
Міська програма надання фінансової підтримки
громадським організаціям на 2017 рік
м. Обухів
I. Паспорт програми
Міська Програма надання фінансової підтримки громадським організаціям
на 2017 рік
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Вирішальна роль громадянського суспільства в утвердженні демократії, прав і свобод людини, принципів соціальної справедливості є загально визнаною. Протягом останніх років в місті Обухів зросла кількість громадських організацій, розширилися сфера їх діяльності й вплив на прийняття рішень на міському рівні. Разом з тим, фундаментальною проблемою залишається низька фінансова самодостатність громадських організацій, оскільки вони є неприбутковими. Тому необхідно спрямувати зусилля на впровадження ефективного механізму налагодження комунікацій та створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства.
III. Мета програми
В попередні роки на території Обухівської міської ради послідовно реалізовувалась соціальна політика, направлена на підтримку громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Мета Міської програми надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік полягає у забезпеченні конструктивної взаємодії між виконавчим комітетом Обухівської міської ради та громадськими організаціями, діяльність яких має соціальну спрямованість, з вирішення актуальних питань розвитку міста, підтримки громадських ініціатив, підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення, сприяння розвитку громадянського суспільства.
IV. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строків виконання програми
Необхідність організації надання фінансової допомоги міським громадським організаціям, громадським об»єднанням, спілкам діяльність яких має соціальну спрямованість; сприяння задоволенню та захисту законних потреб та інтересів громадських організацій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції.
IV.І. Надання фінансової допомоги міським громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Відповідно до Закону України «Про громадські об'єднання» громадські організації - це добровільні об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів.
Робота громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, направлена на захист та задоволення інтересів громадян.
Маючи статус неприбуткових, згідно з Податковим кодексом України, громадські організації, діяльність яких має соціальну спрямованість, не одержують прибутку і в умовах фінансової нестабільності позбавлені можливості сплачувати кошти за оренду приміщень, комунальні послуги, виконувати статутні завдання, що ставить під загрозу їх існування.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», статті 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 65 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», зокрема органам місцевого самоврядування доручено надавати допомогу і сприяти громадським організаціям інвалідів в їх діяльності, надавати громадським організаціям ветеранів фінансову підтримку, а також безоплатно приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для виконання їх статутних завдань.
Згідно з Міською програмою надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік фінансова підтримка громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, становитиме:
Відбір громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, для надання допомоги проводиться відповідно до Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради, затвердженому рішенням Обухівської міської ради від 29.11.2016 року №315-16-VII.
Обсяги фінансування завдань і заходів програми можуть уточнюватися залежно від можливостей фінансування міського бюджету та у зв'язку зі змінами напрямів фінансової підтримки.
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сімнадцята сесія сьомого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про затвердження Міської програми
надання фінансової підтримки
громадським організаціям на 2017 рік
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 13 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", статті 20 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", статті 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статті 65 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", Про об'єднання громадян", "Про благодійництво та благодійні організації", а також рішення комісії від 09.12.2016 року №1 з відбору громадських організацій для надання фінансової підтримку з міського бюджету Обухівської міської ради та враховуючи висновки постійних комісій з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів.
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Міську програму надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік (далі - Програма), згідно з додатком.
- Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на виконання Програми у міському бюджеті Обухівської міської ради на 2017 рік.
- . Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Шевченко А.В. та постійні комісіі з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту та з питань планування бюджету та фінансів.
Міський голова О.М.Левченко
м. Обухів
№___17-УІІ
від .12.2016
вик.Циганок Н.А
ПРОЕКТ
Додаток
до рішення Обухівської міської ради від 22 грудня 2016 року №____-17-УІІ
Міська програма надання фінансової підтримки
громадським організаціям на 2017 рік
м. Обухів
I. Паспорт програми
Міська Програма надання фінансової підтримки громадським організаціям
на 2017 рік
1 | 1. Ініціатор розроблення програми |
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради |
2 | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми | Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України (зі змінами та доповненнями) та інші нормативно-правові акти України. |
3 | Розробник програми | Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради |
4 | Відповідальний виконавець | Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради |
5 | Термін реалізації програми | 2017 рік |
6 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього: | 185500,00 |
8 | Перелік основних джерел фінансування програми | Міський бюджет |
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Вирішальна роль громадянського суспільства в утвердженні демократії, прав і свобод людини, принципів соціальної справедливості є загально визнаною. Протягом останніх років в місті Обухів зросла кількість громадських організацій, розширилися сфера їх діяльності й вплив на прийняття рішень на міському рівні. Разом з тим, фундаментальною проблемою залишається низька фінансова самодостатність громадських організацій, оскільки вони є неприбутковими. Тому необхідно спрямувати зусилля на впровадження ефективного механізму налагодження комунікацій та створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства.
III. Мета програми
В попередні роки на території Обухівської міської ради послідовно реалізовувалась соціальна політика, направлена на підтримку громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Мета Міської програми надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік полягає у забезпеченні конструктивної взаємодії між виконавчим комітетом Обухівської міської ради та громадськими організаціями, діяльність яких має соціальну спрямованість, з вирішення актуальних питань розвитку міста, підтримки громадських ініціатив, підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення, сприяння розвитку громадянського суспільства.
IV. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строків виконання програми
Необхідність організації надання фінансової допомоги міським громадським організаціям, громадським об»єднанням, спілкам діяльність яких має соціальну спрямованість; сприяння задоволенню та захисту законних потреб та інтересів громадських організацій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції.
IV.І. Надання фінансової допомоги міським громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість.
Відповідно до Закону України «Про громадські об'єднання» громадські організації - це добровільні об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів.
Робота громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, направлена на захист та задоволення інтересів громадян.
Маючи статус неприбуткових, згідно з Податковим кодексом України, громадські організації, діяльність яких має соціальну спрямованість, не одержують прибутку і в умовах фінансової нестабільності позбавлені можливості сплачувати кошти за оренду приміщень, комунальні послуги, виконувати статутні завдання, що ставить під загрозу їх існування.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», статті 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 65 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», зокрема органам місцевого самоврядування доручено надавати допомогу і сприяти громадським організаціям інвалідів в їх діяльності, надавати громадським організаціям ветеранів фінансову підтримку, а також безоплатно приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для виконання їх статутних завдань.
Згідно з Міською програмою надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік фінансова підтримка громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, становитиме:
КФК |
Перелік заходів |
2017 рік | |
Кількість організацій | Планові обсяги (грн.) | ||
|
Фінансова підтримка громадських організацій, в тому числі: | 5 | 185500,0 |
1. |
Фінансова підтримка Обухівської міськрайонної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів) | 1 | 34000 |
2. |
Фінансова підтримка УВП УТОС | 1 | 48000 |
3. |
Фінансова підтримка Обухівської міської ради ветеранів | 1 | 63500 |
4. |
Фінансова підтримка Громадяського об»єднання «Спілка інвалідів Чорнобиля» | 1 | 20000 |
5. | Фінансова підтримка Громадської організації «Матиринське серце» | 1 | 20000 |
Відбір громадських організацій, діяльність яких має соціальну спрямованість, для надання допомоги проводиться відповідно до Порядку відбору громадських організацій для надання фінансової підтримки з міського бюджету Обухівської міської ради, затвердженому рішенням Обухівської міської ради від 29.11.2016 року №315-16-VII.
Обсяги фінансування завдань і заходів програми можуть уточнюватися залежно від можливостей фінансування міського бюджету та у зв'язку зі змінами напрямів фінансової підтримки.
V. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми та результативні показники
по Міській програмі надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік
по Міській програмі надання фінансової підтримки громадським організаціям на 2017 рік
N з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Заходи програми |
Строк виконання заходу | Виконавці |
Джерела фінансування | Сума фінансування (грн.) |
Очікуваний результат |
1. | Надання, на умовах відбору, фінансової допомоги громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість, на реалізацію заходів соціального захисту ветеранів, інвалідів та осіб, які потребують соціальної підтримки | 1.1. надання фінансової підтримки Обухівській міськрайонній організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів), на виконання статутних завдань, оплату комунальних послуг та оренди приміщень. 1.2. надання фінансової підтримки УВП УТОС на виконання статутних завдань, оплату комунальних послуг та оренди приміщень. 1.3. надання фінансової підтримки Обухівській міській раді ветеранів , на виконання статутних завдань, оплату комунальних послуг та оренди приміщень. 1.4. надання фінансової підтримки Громадяському об»єднанню «Спілка інвалідів Чорнобиля», що передбачені їх статутною діяльністю. 1.5. надання фінансової підтримки Громадській організації «Матиринське серце», що передбачені їх статутною діяльністю. |
2017 |
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради |
Кошти міського бюджету |
34000 48000 63500 20000 20000 |
Підвищення фінансової самодостатності громадської організації, підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення. Заохочення діяльності керівників громадський організацій, підвищення соціальної активності громадян. |
VII. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координатором Програми виступає заступник міського голови відповідно до розподілу обов'язків.
Звіт про виконання Програми здійснюється управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради 1 раз на рік.
Заступник міського голови А.В.Шевченко
Начальник управління соціального
захисту населення виконавчого комітету
Обухівської міської ради Н.А.Циганок