ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Звіт постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шістдесят шоста сесія сьомого скликання
РІШЕННЯ
Звіт постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища
Заслухавши звіт голови постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища, у відповідності до пункту 11 частини першої статті 26, пункту 14 статті 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИРІШИЛА:
- Звіт голови постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища взяти до відома.(Додається ).
Міський голова О. М. Левченко
м.Обухів
від 23.07.2020 року
№____ -66-УІІ
ЗВІТ
Постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища
Обухівської міської ради сьомого скликання
Шановні депутати та запрошені!
Пропоную Вашій увазі звіт постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища Обухівської міської ради сьомого скликання про роботу за період з листопада 2015 року по липень 2020 року.
Наша постійна комісія утворена рішенням Обухівської міської ради сьомого скликання від 14 листопада 2015 року на першій сесії міської ради у складі семи депутатів: Анцупова Л.Я., Пацурина Г.П., Іщенко О.М., Лук’яненко О.І., Мельник Н.М., Зус О.П., Малишев В.О. Головою комісії рішенням цієї ж сесії було обрано Анцупову Л.Я. Заступник голови комісії Пацурина Г.П., секретар комісії Малишев В.О. У квітні 2017 року на пленарному засіданні 22 сесії міської ради Мельник Н.М. вивели зі складу нашої комісії та обрали головою постійної комісії з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності та правопорядку, а в склад нашої комісії на пленарному засіданні цієї ж сесії обрано депутата Бабича А.І.
У своїй роботі постійна комісія керується Конституцією України, Законами України: «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про землеустрій», Земельним Кодексом України, Регламентом Обухівської міської ради сьомого скликання та Положенням про постійні комісії Обухівської міської ради сьомого скликання.
Відповідно до статті 17 «Положення про постійні комісії Обухівської міської ради сьомого скликання», яке було затверджене 07 грудня 2015 року на другій сесії нашої ради, на комісію покладається широке коло завдань, відповідно до чинного законодавства та її профільного спрямування. Основними із цих завдань комісії є наступні:
1. Комісія вивчає та подає раді пропозиції щодо вирішення нею питань регулювання земельних відносин, надання та вилучення земельних ділянок у межах компетенції ради;
2. У межах своєї компетенції здійснює контроль за дотриманням юридичними та фізичними особами норм земельного законодавства;
3. Бере участь в роз’ясненні земельного законодавства, готує рішення про вирішення земельних спорів;
4. Готує висновки щодо викупу земельних ділянок;
5. Готує пропозиції щодо реалізації державної політики у галузі охорони та використання земель, підвищення родючості грунтів;
6. Вносить пропозиції про встановлення відповідно до закону обмежень (обтяжень) у використанні, тимчасову заборону (зупинення) чи припинення використання земельної ділянки громадянами чи юридичними особами, в разі порушення ними законодавства у галузі охорони земель;
7. Готує пропозиції та проекти рішень з питань адміністративно – територіального устрою в межах і в порядку, визначених законом;
8. Готує пропозиції про прийняття рішення радою про звернення до суду щодо визнання незаконними дій юридичних та фізичних осіб, що порушують земельне законодавство України;
9. Вивчає, попередньо розглядає та вносить на розгляд ради питання щодо збереження і раціонального використання природних ресурсів, забезпечення охорони навколишнього природного середовища, розробляє відповідні програми, здійснює контроль за їх виконанням;
10. Готує раді пропозиції щодо вирішення відповідно до Закону питань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів природного значення, а також скасування такого дозволу;
11. Вносить пропозиції раді у вирішенні питань із встановлення правил користування водозабірними спорудами, призначеними для задоволення потреб населення, зон санітарної охорони водопостачання, обмеження або заборони використання підприємствами питної води у промислових цілях;
12. Розробляє перспективні плани охорони довкілля, надає висновки та пропозиції;
13. Здійснює контроль за виконанням природоохоронного законодавства;
14. Здійснює моніторинг дотримання Генерального плану забудови міста в частині землекористування. Готує висновки та рекомендації щодо проектів містобудівних програм в частині землекористування;
15. Здійснює контроль за виконанням рішень ради, що стосуються дотримання вимог земельного законодавства України та актів, прийнятих радою з питань, що належать до компетенції комісії;
16. Здійснює інші заходи, що пов’язані з вирішенням місцевих екологічних проблем та впорядкуванням земельних питань у місті;
17. Контролює виконання програми та рішень ради, а також заходів передбачених іншими програмами та рішеннями ради, з питань земельних відносин та земельного кадастру;
18. Погоджує проекти рішень ради про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, генплану забудови та архітектурно-планувального завдання, оформлення права користування земельною ділянкою, надання дозволу на розроблення проекту землеустрою;
19. Попередньо розглядає проекти рішень ради з питань скасування попередніх рішень ради з питань будівництва чи надання земельних ділянок.
За звітний період своєї роботи наша комісія провела 55 засідань, на яких було розглянуто 2317 питань. В основному розглядалися питання у формі проектів рішень ради. Практично по всіх питаннях були прийняті відповідні висновки та рекомендації комісії до проектів рішень, які виносилися на розгляд пленарних засідань міської ради.
В розрізі років:
2015 рік: 2 засідання, 20 розглянутих питань, з них 20 прийнятих;
2016 рік: 12 засідань, 208 розглянутих питань, з них 206 прийнятих;
2017 рік: 12 засідань, 389 питання, з них 347 прийнятих;
2018 рік: 12 засідань, 446 питання, з них 408 прийнятих;
2019 рік: 13 засідань, 800 питання, з них 756 прийнятих;
2020 рік: 7 засідань, 454 питання, з них 419 прийнятих.
Крім того комісія робила виїзд на місцевість, зокрема, за звітний період комісія виїхала 243 разів.
На початку кожного року складається перспективний план роботи постійної комісії на поточний рік, який розглядається та затверджується на засіданні комісії. На кожне засідання комісії формується порядок денний. Для кваліфіковано розгляду, всебічного вивчення питань, на засідання комісії запрошуються фахівці земельного відділу виконавчого комітету міської ради та заступник міського голови Цельора В.В. А також вивчаються всі додані до кожного проекту рішення матеріали та документи. При потребі: з метою вивчення питання, що розглядається, члени комісії виїдять за місцем розміщення земельної ділянки, вивчають всебічно питання та вносять свої пропозиції на засідання.
Важливий напрямок роботи комісії – це підготовка на розгляд пленарних засідань Ради спільно із профільним відділом проектів Програм по охороні навколишнього природного середовища та контроль за їх виконанням.
Формування проектів таких програм та контроль за прийнятими Програмами періодично розглядається як на засіданні комісії, так і на пленарних засіданнях ради.
За заявами юридичних та фізичних осіб проводилися перевірки дотримання природоохоронного та земельного законодавства підприємствами, організаціями та окремими громадянами в межах Обухівської міської ради. Всього за звітний період таких заяв розглянуто 36.
Комісія по перевірці виконання природоохоронного законодавства фізичними та юридичними особами на території Обухівської міської ради (за участю депутатів) здійснила обстеження слідуючих об’єктів:
1. Територія, що знаходиться в користуванні ПАТ «Обухівське» - за приписом комісії ліквідовані стихійні сміттєзвалища.
2. ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» за адресою: м.Обухів, вул. Промислова,2-припинені викиди в атмосферу забруднюючих речовин.
3. ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» - внесені зміни в обслуговування скруббера системи газоочистки установки «Вихор» з метою виключення забивання форсунок подачі водно-вапняної суміші та забезпечення якісної очистки газів.
4. ТОВ «СТИРОЛОПТФАРМТОРГ» - обстеження території з метою недопущення спалювання відходів деревини.
5. ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» - рекомендовано посилити контроль за використанням промислової зони, викидами в атмосферу забруднюючих речовин.
6. ТОВ «СМС-Інвест» (авто мийка вул. Чумацький шлях) - припинені витоки дощових вод за межі території.
Комісія здійснювала виїзд по заявам громадян щодо порушення норм добросусідства та давала рекомендації щодо їх усунення.
В 2016 році була прийнята Комплексна програма охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки.
Всі заходи Програми узгоджувались з комісією.
За участю членів комісії проведена інвентаризація зелених зон з подальшим оформленням скверів (10 шт.) та інвентаризація водних об’єктів з подальшим оформленням паспортів (11шт.).
Члени комісії брали активну участь в висаджуванні розсадницької продукції на території міста.
Відвідування депутатами – членами постійної комісії її засідань та активність на засіданнях, - загалом задовільна. В середньому присутність членів комісії на її засіданнях: п’ять членів комісії із семи. Відсутність членів комісії на її засіданнях була переважно із поважних причин.
На засіданнях комісії часто бувають присутні громадяни міста, представники громадських організацій.
Виношу членам комісії подяку за активну участь у роботі нашої комісії. Окремо хочу відмітити заступника голови комісії Пацурину Г.П. за організацію ним роботи комісії та проведення її засідань на час моєї відсутності. Сподіваюсь на подальшу співпрацю.
Дякую за увагу.