ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шістдесят п’ята сесія сьомого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

 

         Про внесення змін до цільової Програми розвитку системи освіти на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (із наступними змінами)     

 

            Відповідно до ст. 26, 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію начальника управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради Коломієць О.Г. «Про внесення змін до цільової Програми розвитку системи освіти на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (із наступними змінами)», враховуючи висновок постійної комісії з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян; з питань планування, бюджету та фінансів

 

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

         1. Внести зміни до цільової Програми розвитку системи освіти на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, затвердженої рішенням Обухівської міської ради № 1346-57-VII від 20.12.2019,  та викласти її у новій редакції, що додається.

2. Управлінню освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради забезпечити організацію виконання передбачених вищевказаною Програмою заходів на 2020 рік.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Шевченко А.В., на постійні комісії міської ради: з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян (голова Паєнко О.В.); з питань планування, бюджету та фінансів (голова Музичко С.О.).

 

 

         Міський голова                                                             О.М.Левченко

 

 

м.  Обухів

№ ____-65-VII від  25.06.2020

О.Г. Коломієць

 

 

 

Додаток

до рішення Обухівської міської ради

№ ____-65- VII від 25 червня 2020 р.

 

 

Цільова Програма розвитку системи освіти на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (із наступними змінами)     

 

ЗМІСТ		Стор.
1	Паспорт Програми	1
2	Загальні положення Програми	3
3	Мета та основні завдання Програми	3
4	Визначення проблеми та шляхи розв’язання	4
5	Очікувані результати реалізації заходів Програми	5
6	Управління Програмою та контроль за її виконанням	6
7	Основні заходи Програми	6

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Назва Програми	Цільова Програма розвитку системи освіти на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (із наступними змінами)
Підстава до розробки Програми	Закони України «Про освіту», − «Про загальну середню освіту», − «Про дошкільну освіту», − «Про охорону дитинства», − «Про місцеве самоврядування в Україні», - «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», - «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», Постанови Кабінету Міністрів України: -  «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах», - «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб» від 16.01.2020 року №474-IX, - «Про затвердження плану заходів на 2017-2029 роки із запровадження Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа», - «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», - «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах» зі змінами, внесеними згідно з Постановою  Кабінету Міністрів України від 04.06.2003 року № 850, - «Про затвердження норм харчування в навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» зі змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 року № 211, - наказу Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 року № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей в навчальних та оздоровчих закладах», - наказ Міністерства освіти й науки України від 21.11.2002р. № 667 «Про затвердження порядку встановлення плати за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах», зі змінами, внесеними згідно з наказом міністерства освіти і науки України від 08.04.2016 року № 402, - розпорядження т.в.о. голови Київської обласної державної адміністрації від 04.06.2020 № 253 «Про заходи з підготовки до організованого початку 2020/2021 навчального року в Київській області».
Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області
Розробник Програми	Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради
Співрозробники програми	Обухівська міська рада Міське фінансове управління
Відповідальний виконавець програми	Управління освіти  виконавчого комітету Обухівської міської ради
Учасники програми	Заклади освіти Обухівської міської об’єднаної територіальної громади
Строки реалізації Програми	2020 рік
Фінансування Програми	Джерелами фінансування Програми є кошти міського бюджету Обухівської міської ради, передбачені рішеннями Обухівської міської ради про бюджет на відповідний рік. Інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України

 

І. Загальні положення

Цільова Програма розвитку системи освіти на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, законів України: «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2002 року №856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах», «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб» від 16.01.2020 року №474-IX, постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 903-р «Про затвердження плану заходів на 2017-2029 роки із запровадження Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа», наказу Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України від 01 червня 2005 року № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей в навчальних та оздоровчих закладах», розпорядження т.в.о. голови Київської обласної державної адміністрації від 04.06.2020 № 253 «Про заходи з підготовки до організованого початку 2020/2021 навчального року в Київській області» та з метою забезпечення організованого початку 2020/2021 навчального року.  

Програма спрямована на реалізацію пріоритетних цілей, визначених Державною стратегією регіонального розвитку України на період до 2020 року, Національною стратегією розвитку освіти в Україні на період до 2021 року, Стратегією розвитку Київської області на період до 2020 року, Програмою розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки.

Програма може доповнюватися, змінюватися відповідно до порядку, установленого чинним законодавством України.

 

ІІ. Мета та завдання Програми

Метою Програми є  забезпечення умов для якісної освіти і справедливого доступу до неї, що відповідає актуальним і перспективним запитам особистості та громади; створення умов для збереження здоров'я дітей, забезпечення дітей закладів освіти  раціональним і якісним харчуванням, встановлення додаткових гарантій соціального захисту населення Обухівської міської об’єднаної територіальної громади.

Досягнення мети передбачає вирішення основних завдань:

- створення належних умов для функціонування системи освіти громади, яка забезпечує розвиток, виховання і навчання дитини;

- створення умов для повноцінного харчування вихованців закладів дошкільної освіти та учнів закладів загальної середньої освіти.

 

ІІІ. Визначення проблеми та шляхи розв’язання

Реалізація Програми дасть змогу забезпечити якісним харчуванням вихованців закладів дошкільної освіти та учнів закладів загальної середньої освіти відповідно до чинного законодавства, надавати збалансоване харчування відповідно до віку й стану здоров'я дітей, урізноманітнити раціон харчування, забезпечити раціональне й ефективне використання бюджетних коштів.

Усі заклади дошкільної освіти комунальної власності Обухівської міської об’єднаної територіальної громади мають харчоблоки, а заклади загальної середньої освіти – приміщення харчоблоків та їдалень, у яких створено умови для організації гарячого харчування всіх вихованців закладів дошкільної освіти та учнів  1-11 класів та забезпечення школярів буфетною продукцією.

Організація харчування в закладах освіти громади забезпечується управлінням освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, а саме: управління освіти забезпечує закупівлю і постачання продуктів харчування та продовольчої сировини гарантованої якості, здійснює бухгалтерський облік продуктів харчування та продовольчої сировини, аналітичний облік батьківської плати за харчування. У закладах загальної середньої освіти послуги з організації харчування надають підприємства, які виграли тендер.

З 2016 року відповідно до Закону України від 24.12.2015 р. № 911-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» передбачено, що батьки чи особи, які їх замінюють, вносять плату за харчування дітей у комунальному дошкільному закладі в розмірах, визначених органами місцевого самоврядування. Пільгові умови оплати харчування дітей у закладах дошкільної освіти для багатодітних і малозабезпечених сімей та інших категорій, які потребують соціальної підтримки, надаються за рішенням органу місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевого бюджету.

Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують організацію безкоштовного харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних та інклюзивних класах, дітей внутрішньо переміщених осіб, та учнів 1-4 класів закладів загальної середньої освіти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12.03.2020 на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади призупинено діяльність закладів освіти міста. У зв’язку з цим кошти на харчування учнів у закладах освіти використано не в повному обсязі.

            Для соціальної підтримки мешканців міста залишок коштів за харчування вихованців у закладах дошкільної освіти та учнів у закладах загальної середньої освіти, невикористаний з 12 березня по 31 травня 2020 року буде направлено для забезпечення безкоштовного харчування в закладах дошкільної освіти з липня по грудень 2020 року, в закладах загальної середньої освіти для харчування учнів 1-4 класів - з вересня по грудень 2020 року.

ІV. Очікувані результати реалізації заходів Програми

Основними результатами реалізації заходів Програми будуть позитивні зміни, зокрема:

- створення належних умов для здобуття учнями  повної загальної середньої освіти; 

- удосконалення системи харчування в закладах освіти громади;                                                                                                    

- забезпечення якісним харчуванням вихованців закладів дошкільної освіти та учнів закладів загальної середньої освіти, відповідно до чинного законодавства та рішень Обухівської міської ради;

- об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, фахівців у сфері освіти, соціального захисту, охорони здоров’я, служби по роботі з сім’ями щодо зміцнення здоров’я підростаючого покоління.

V. Управління Програмою та контроль за її виконанням

Здійснення заходів, визначених Програмою, покладається на виконавців, визначених у Програмі.

Головним розпорядником коштів міського бюджету для виконання заходів Програми є управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, яке забезпечує безпосередній контроль за здійсненням заходів Програми.

Виконання заходів Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету з урахуванням його можливостей у бюджетному році.

Контроль за ходом реалізації Програми здійснюється виконавчим комітетом Обухівської міської ради, постійними комісіями міської ради: з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян; з питань планування, бюджету та фінансів. 

 

VІ. Основні заходи Програми

№ п/п	Заходи		Виконавці		Фінансування
1. Організаційно-методичне забезпечення
1.1	Розвиток системи організації харчування в закладах освіти громади		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
1.2	Оформлення інформаційних куточків для учнів та батьків, вихованців й учнів щодо харчування дітей		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
1.3	Складання та оновлення бази даних дітей, які потребують безкоштовного харчування		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		Не потребує витрат
1.4.	Організація та проведення нарад, семінарів, виховних заходів щодо формування здорового способу життя		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		Не потребує витрат
1.5.	Забезпечення запровадження в закладах освіти постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів у критичних точках (HACCP), за спрощеним підходом		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, суб’єкти господарювання, що задіяні в організації харчування дітей, заклади освіти громади		Не потребує витрат
1.6.	Проведення  занять, засідань, нарад з проблем здорового способу життя за участю представників управління Обухівського районного управління Головного управління Держпрод-споживслужби в Київській області		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		Не потребує витрат
1.7.	Дотримання санітарно-гігієнічних норм щодо організації харчування, оптимального режиму роботи їдалень		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
1.8.	Проведення конкурсних торгів на закупівлю продуктів харчування		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
1.9.	Проведення тематичних перевірок щодо організації харчування в закладах освіти, громадського контролю за роботою їдалень		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, піклувальні ради, ради закладів освіти		Не потребує витрат
2. Підвищення якості харчування вихованців та учнів
2.1	Розширення асортименту страв		Управління освіти Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
2.2	Розробка циклічного меню з використанням норм харчування згідно з чинним законодавством та продуктів підвищеної харчової й біологічної цінності		Управління освіти Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
2.3	Контроль за якістю та безпекою, дотриманням термінів, умов зберігання та реалізації продуктів, за поставкою продуктів харчування безпосередньо від товаровиробників з наявністю сертифікатів відповідності, посвідчень про якість і ветеринарних супровідних документів		Управління освіти заклади освіти Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
2.4	Організація роботи щодо підготовки харчоблоків закладів дошкільної освіти і шкільних їдалень до початку нового навчального року		Управління освіти заклади освіти Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
2.5	Оновлення технологічного та холодильного обладнання харчоблоків закладів дошкільної освіти та закладів загальної середньої освіти		Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління освіти, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
2.6	Забезпечення утримання технологічного та холодильного обладнання харчоблоків закладів освіти у відповідному робочому стані		Управління освіти, заклади освіти Обухівської міської ради, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
2.7	Забезпечення харчоблоків закладів освіти необхідним інвентарем, посудом		Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради, суб’єкти господарювання, що задіяні в організації харчування дітей, заклади освіти громади		У межах бюджетного фінансування
3.Фінансове забезпечення Програми
№п/п	Зміст заходу	План грн.	Зміни грн.	Враховуючи зміни	Термін виконання
3.1	Харчування дітей 1 – 4 класів закладів загальної середньої освіти (без дітей пільгових категорій)	5114760	-583100	4531660	січень-грудень
3.2	Харчування дітей  в закладах дошкільної освіти (без дітей пільгових категорій)	4675000	-	4675000	січень-грудень
	ВСЬОГО	9789760	-583100	9206660

 

Секретар міської ради                                                                                       С.М. Клочко

 

Начальник управління освіти                                                                          О.Г. Коломієць