Пояснювальна записка

до рішення Обухівської міської ради «Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомості з урахуванням місця її розташування,інших функціональних та якісних показників при передачі фізичними особами в оренду (суборенду) та житловий найм на території Обухівської міської територіальної громади на 2021 рік»
 

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту.

Керуючись статтею 143 Конституції України, статтями 25, 26, 42, 59, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до підпункту 170.1.2 пункту 170.1 статті 170 Податкового кодексу України мінімальна вартість місячної оренди 1 кв. метра загальної площі нерухомого майна фізичних осіб встановлюється відповідним органом місцевого самоврядування села, селища, міста, на території яких воно розташоване.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 26.06.2020 № 151 «Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України» затверджено показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України станом на 01 квітня 2020 року. Зазначені показники будуть застосовуватися для розрахунку мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна.
Цим рішенням пропонується в 2021 році:
Встановити мінімальну вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомості фізичних осіб при передачі фізичними особами в оренду (суборенду) та житловий найм на території Обухівської міської територіальної громади Київської області на 2021 рік в розмірі 35,95 гривень.

• Затвердити розрахунок мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області на 2021 рік та мінімальну вартість місячної оренди 1 кв. метра загальної площі нерухомого майна фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області з урахуванням коефіцієнтів  (додатки 1, 2 додаються).
• Визначити межі зон населених пунктів Обухівської міської територіальної громади Київської області для встановлення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області (додаток 3 додається).

 
2. Стан нормативно - правової бази у даній сфері правового регулювання.
 
Нормативною базою в даній сфері правового регулювання є:
Конституція України;
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
Податковий кодекс України;
Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1253 «Про затвердження Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб».
 
3. Фінансово-економічне обґрунтування.
 
Реалізація положень рішення дозволить отримувати надходження податку на доходи фізичних осіб, від надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм), до бюджету громади в очікуваних обсягах.
 
4. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта.
 
Прийняття рішення Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомості з урахуванням місця її розташування, інших функціональних та якісних показників при передачі фізичними особами в оренду (суборенду) та житловий найм на території Обухівської міської територіальної громади Київської області на 2021 рік надасть можливість отримувати надходження від податку на доходи фізичних осіб до бюджету громади в очікуваних обсягах, що в свою чергу сприятиме забезпеченню фінансування захищених статей видатків, фінансування програм соціально – економічного розвитку громади та благоустрою громади.
 
 
Начальник управління економіки                                     А.М.Кондратюк     
 
 
 
     
 
 
 
Додаток 1 до рішення Обухівської
міської  ради від    .12.2020 №     - 3 - УІІІ
 
 
  
РОЗРАХУНОК
мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області на 2021 рік
 
Мінімальна сума орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області на 2021 рік визначається, виходячи з мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомості, з урахуванням місця її розташування, інших функціональних та якісних показників при передачі в оренду (суборенду) та житловий найм на території населених пунктів Обухівської міської ради і розраховується за такою формулою:
 
P  = Рн /(Кн Х 12),
 
           де Р – мінімальна вартість місячної оренди 1кв. метра загальної площі нерухомого майна у гривнях;
           Рн - середня вартість 1 кв. метра новозбудованого об'єкта, подібного до орендованого,  яка обчислюється залежно від ринкової вартості, у гривнях;
          Кн – коефіцієнт окупності об'єкта у разі надання його в оренду, що відповідає проектному строку  експлуатації  такого об'єкта (від 5 до 100 років).
       Рн відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 26 червня 2020 року № 151 «Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України», для Київської області складає 12943,00 гривень.
          Кн у місті Обухові та селах Обухівської міської територіальної громади складає 30 років (середній).
 Таким чином, мінімальна вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомості при передачі в оренду (суборенду) та житловий найм на території Обухівської міської територіальної громади Київської області складає:
 
                               Р= 12943,0/ (30х12) =35,95 гривень.

Застосовувати такі додаткові коефіцієнти з урахуванням місця розташування нерухомості, інших функціональних та якісних показників при передачі в оренду (суборенду) та житловий найм на території Обухівської міської територіальної громади Київської області.
М -  місцезнаходження об'єкта нерухомого майна.
У разі розміщення такого об'єкта:
- у центральній зоні міста Обухова та сіл Обухівської громади зазначений  коефіцієнт  дорівнює 2 для провадження некомерційної діяльності, у тому числі для проживання фізичних осіб; коефіцієнт  дорівнює 1,5 для провадження виробничої діяльності, інша комерційна діяльність;

- близько біля центру  - зазначений  коефіцієнт  дорівнює 1,5;

- далеко від центру - зазначений  коефіцієнт  дорівнює 1,0.

Ф -   вид  функціонального  використання  об'єкта  нерухомого майна.  У разі використання такого об'єкта для провадження виробничої діяльності, іншої комерційної діяльності зазначений  коефіцієнт дорівнює 2, некомерційної діяльності, у тому числі для проживання фізичних осіб - 1.
Т -  інші  якісні характеристики об'єкта (висота житлового приміщення, внутрішнє оснащення, технічний стан, тощо): добрий - 1, задовільний - 0,75, незадовільний – 0,5.
 
У разі застосування додаткових коефіцієнтів мінімальну вартість місячної оренди 1 кв. метра загальної площі нерухомого майна визначається за такою формулою:
 
                              
 
де Рн – середня вартість 1 кв. метра новозбудованого об’єкта, подібного до орендованого, яка обчислюється у гривнях залежно від вартості будівництва.
             
 
                                                      
Секретар міської ради                                                  С.М.Клочко       
 
 
Начальник управління економіки                                   А.М. Кондратюк  

                                                                    
 
 
 
                                                                                                                               Додаток 2 до рішення Обухівської
                                                                                   міської  ради від      .12.2020 №     - 3- УІІІ
 
 
 
Мінімальна вартість місячної оренди 1 кв. метра загальної площі нерухомого майна фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області з урахуванням коефіцієнтів
 

№п/п	Місце знаходження об'єкта нерухомого майна	Вид  функціонального  використання  об'єкта  нерухомого майна	Технічний стан (добрий - коефіцієнт 1,0 задовільний – коефіцієнт – 0,75, незадовільний – 0,5)	Мінімальна сума, грн./кв. м
1	2	3	4	5
1.	Центральна зона (коефіцієнт 1,5)	Провадження виробничої  діяльності,  інша комерційна діяльність  (коефіцієнт 2)	добрий	107,85
			задовільний	80,89
			незадовільний	53,93
	Центральна зона (коефіцієнт 2)	Провадження некомерційної діяльності, у тому числі для проживання фізичних осіб (коефіцієнт 1)	добрий	71,90
			задовільний	53,93
			незадовільний	35,95
2.	Близько від центру (коефіцієнт 1,5)	Провадження виробничої діяльності, інша комерційна діяльність (коефіцієнт 2)	добрий	107,85
			задовільний	80,89
			незадовільний	53,93
		Провадження некомерційної діяльності, у тому числі для проживання фізичних осіб (коефіцієнт 1)	добрий	53,93
			задовільний	40,44
			незадовільний	26,96
3.	Далеко від центру (коефіцієнт 1,0)	Провадження виробничої діяльності, інша комерційна діяльність (коефіцієнт 2)	добрий	71,90
			задовільний	53,93
			незадовільний	35,95
		Некомерційної діяльності, у тому числі для проживання фізичних осіб (коефіцієнт 1)	добрий	35,95
			задовільний	26,96
			незадовільний	17,98

 
Примітка: вартість місячної оренди 1 кв. метра загальної площі нерухомого майна фізичних осіб на території Обухівської міської територіальної громади Київської області при доброму та задовільному стані, без врахування коефіцієнтів, не може бути нижча 35,95 гривень.
 
 
 
                                                          
Секретар міської ради                                                                С.М.Клочко              
 
 
 
Начальник управління економіки                                   А.М. Кондратюк  
 

                                                                          Додаток 3 до рішення Обухівської
                                                                                    міської  ради від      .12.2020 №     -  3  - УІІІ
 
 
 
Межі зон
на території Обухівської міської територіальної громади Київської області для встановлення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб
 
Квартали:
 

1. Промислова зона, ПАТ «ККПК», вул. Промислова;
2. Зона пляжу, зона річки Стугна, прибережна зона;
3. СТ «Оберіг» до мосту через р. Стугна;
4. с. Таценки (район городів), від мосту через річку Стугна до ДП «Райське джерело»;
5. СТ «Надія»;
6. с. Таценки (житлова забудова);
7. Садові товариства за с. Таценки (через залізницю);
8. В районі заправки БРСМ, кафе - бар «Мангал»;
9. В районі заправок: ВОГ, Сокар, кафе – бар «Зелена гора», корчма «Лісова», до пам’ятника Голодомору;
10. Центральна частина мікрорайону Піщана, Школа, мікрорайон Сосновий, вул. Київська від 107 і вище, вул. Каштанова (крім мікрорайону Лікарня), вул. Лермонтова (висотні будинки), вул. Миру, кафе «Онікс», гаражі в районі лісової зони поруч з кафе «Онікс»;

12. Район ЗОШ №5, вулиці: Загребля, Лермонтова (приватний сектор), Каштанова, 2, 4 (в районі ПАТ «Обухівський молочний завод»), Зарічна, Піщана, Жуковського;
13. Вулиці: Шевченка до масиву Лукавиця, Кринична, Дзюбівка, Київська від 1 до 107, Б. Хмельницького, Зелений гай, Соборна, Зоряна, Ковалевської, Васильківська, Дружби, Малишка, Молодіжна, Черняхівського, Виноградна, Буканова; провулки: Привітний, Петрусенка, Петра Невгада, Заводський, Драна гора; Польовий, Малишківський, Партизанський;
14. Центр Обухова, площа, вул. Володимира Чаплінського; міська рада, РДА, вул. 8 – го Березня, 52, 54;
15. Гаражі «Промбудівець», ринок колгоспний, об’єкти по вулиці Каштанова в районі ринку;
16. Житловий масив Стожари, вулиця Каштанова в районі Лікарні (житлова та нежитлова забудова);
17. Житловий масив Лукавиця, котеджне містечко «Преображенський» №№ 1-31 та 2, 2а – 32, що знаходяться на території масиву Лукавиця;
18. Вулиці: Гайдамацька, Робоча, Панаса Мирного, Трипільська, Івана Франка, Кузьми Краськова, Козацька, Калинова, 8 - го Березня, провулок Парковий, мікрорайони: Будівельник, Сонячний;
19. Житлові масив Полянський,вулиці: Козацький шлях, Пушкіна, Волошкова, Л. Українки, 8-го Листопада, 9 Травня, Квітнева, Лугова, Першотравнева, Гоголя, Зінченка, Жеваги, Незалежності, Джамбула, Садова, 40 річчя Перемоги, Мічуріна, Яровівська, Солов’їна, Осипенка, Пасічна, Вербова, Шкільна, провулки; Мічуріна, Полянський, Пасічний, Київський, Листопадовий, Затишний, Вільний, Травневий, м-н Яблуневий, житловий масив Підгірний, Шпаківка, Вікторія;
20. Район Автопарку, вул. Матросова, вул. Чумацький шлях;     
21. Польок;
22. с. Ленди.
23. с. Нещерів, с. Дерев’яна, с. Григорівка, с. Гусачівка, с. Матяшівка, с.  Германівка, с. Деремезна, с. Долина, с. Макарівка, с. Копачів, с. Застугна, с. Шевченкове, с. Красна Слобідка, с. Безіменне, с. Красне Перше, с.Козіївка, с. Мала Вільшанка, с. Степок, с. Перегонівка, с. Перше Травня, с. Семенівка, с. Кулі. 

 
Зони:

1. Центральна зона: 1 квартал - промислова зона, ПАТ «ККПК», вул. Промислова; 2 квартал - зона пляжу, зона річки Стугна, прибережна зона; 3 квартал - СТ «Оберіг» до мосту через р. Стугна; 8 квартал - в районі заправки БРСМ, кафе - бар «Мангал»; 9 квартал - в районі заправок: ВОГ, Сокар, кафе – бар «Зелена гора», корчма «Лісова» до пам’ятника Голодомору; 10 квартал - центральна частина мікрорайону Піщана, Школа, мікрорайон Сосновий, вул. Київська від № 107 і вище, вул. Каштанова (крім мікрорайону Лікарня), вул. Лермонтова (висотні будинки), вул. Миру, кафе «Онікс», гаражі в районі лісової зони поруч з кафе «Онікс»; 12 квартал - район ЗОШ №5, Каштанова, 2, 4 (в районі ПАТ «Обухівський молочний завод»); 14 квартал -  центр Обухова, площа, вул. Володимира Чаплінського; міська рада, РДА, вул. 8 – го Березня, 52, 54 тощо – коефіцієнт дорівнює 2,0.
2. Близько біля центральної зони: 12 квартал - вулиці: Загребля, Лермонтова (приватний сектор), Зарічна, Піщана, Жуковського; 13 квартал - вулиці: Шевченка до масиву Лукавиця, Кринична, Парникова, Петрусенка, Дзюбівка, Київська від №1 до 107, Б. Хмельницького, Зелений гай, Малишка, Молодіжна, Буканова; провулки: Петрусенка, Петра Невгада, Заводський; Драна гора;   15 квартал - гаражі «Промбудівець», ринок колгоспний, об’єкти по вулиці Каштанова в районі ринку; 16 квартал - житловий масив Стожари, вулиця Каштанова в районі Лікарні (житлова та нежитлова забудова); 17 квартал - житловий масив Лукавиця,котеджне містечко «Преображенський» №№ 1-31 та 2, 2а – 32, що знаходяться на території масиву Лукавиця; 18 квартал – вулиці Івана Франка, Калинова, 8 - го Березня; мікрорайони: Будівельник, Сонячний; 19 квартал – вулиці: Козацький шлях, Пушкіна, Волошкова, 8-го Листопада, Квітнева, Гоголя, Зінченка, Жеваги, Незалежності, Солов’їна, Джамбула, житловий масив Шпаківка, м-н Яблуневий; 20 квартал - район Автопарку, вул. Матросова, вул. Чумацький шлях тощо - коефіцієнт дорівнює 1,5.     
3. Далеко від центральної зони: 13 квартал - вулиці: Соборна, Зоряна, Ковалевської, Васильківська, Дружби, Черняхівського, Виноградна; провулок Привітний, Польовий, Малишківський, Партизанський; 18 квартал - вулиці: Гайдамацька, Робоча, Панаса Мирного, Трипільська, Кузьми Краськова, Козацька, провулок Парковий; 19 квартал - житловий масив Полянський, Підгірний, вулиці: Л. Українки, 9 Травня, Лугова, Першотравнева, Садова, 40 річчя Перемоги, Мічуріна, Яровівська, Осипенка, Пасічна, Вербова, Шкільна, провулки; Мічуріна, Полянський, Пасічний, Київський, Листопадовий, Затишний, Вільний, Травневий, житловий масив «Вікторія»; 21 квартал - Польок; 22 квартал – с. Ленди; 23 квартал - с. Нещерів, с. Дерев’яна, с. Григорівка, с. Гусачівка, с. Матяшівка, с.  Германівка, с. Деремезна, с. Долина, с. Макарівка, с. Копачів, с. Застугна, с. Шевченкове, с. Красна Слобідка, с. Безіменне, с. Красне Перше, с.Козіївка, с. Мала Вільшанка, с. Степок, с. Перегонівка, с. Перше Травня, с. Семенівка, с. Кулі - коефіцієнт дорівнює 1,0.

 
 
Секретар міської ради                                                    С.М.Клочко                         
 
 
 
 
Начальник управління економіки                                   А.М. Кондратюк