Про хід виконання  Обухівської міської комплексної програми «Турбота»
на 2016-2020 роки за 2016 рік
 
Заслухавши звіт начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради «Про хід виконання Обухівської міської комплексної програми «Турбота» на 2016-2020 роки за 2016 рік», схвалений рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 06 лютого 2017 року №53 «Про хід виконання Обухівської міської комплексної програми «Турбота» на 2016-2020 роки за 2016 рік», керуючись статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та враховуючи висновки постійних комісій з питань соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв»язків з політичними партіями, громадськими організаціями та об»єднаннями громадян та з питань планування бюджету та фінансів.
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А:

1. Звіт начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради «Про хід виконання Обухівської міської комплексної програми «Турбота» на 2016-2020 роки за 2016 рік» взяти до відома.
2. Управлінню соціального захисту населення продовжити контроль за виконанням Обухівської міської комплексної програми «Турбота»  на 2016-2020 роки.

 
 
 
 
Міський голова                                        О.М.Левченко
 
м. Обухів
№___19-УІІ
від   28.02.2017
вик.Циганок Н.А
 
 
 
 
 
Звіт про хід виконання Обухівської міської комплексної
Програми «Турбота» на 2016-2020роки
за  2016 року
 
В основу міської комплексної програми «Турбота на 2016-2020 роки, за 2016 рік покладений системний аналіз законодавства України, що формує соціальну політику в державі та передбачає забезпечення пріоритетних напрямків соціального захисту населення.
Робота в місті спрямована на зниження соціальної напруги в суспільстві та підвищення матеріального добробуту громадян шляхом надання державних соціальних допомог сім’ям, які потребують державної підтримки, зменшення розшарування населення за рівнем доходів та соціальний захист громадян з особливими потребами.
Звернення  громадян
Протягом  звітного періоду 2016 року сектором по прийому громадян  надано понад 8 тисяч консультацій відвідувачам, прийнято і опрацьовано  4560 заяв та декларації, в тому числі заяв про призначення житлової субсидії – 2841 домогосподарств та заяв по призначенню усіх видів соціальних допомог - 1719 .
Винесено 636 заяв про призначення житлової субсидії  на засідання  комісії з питань призначення усіх видів соціальної допомоги та пільг населенню.
 Слід зазначити, що сектором прийому громадян надіслано запитів на підприємства та організації більш як на 5- ть тисяч  домогосподарств щодо проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які зверталися за призначенням субсидії.
          В міській газеті «Обухівські вісті» та на офіційному веб сайті Обухівської міської ради постійно проводилась роз’яснювальна робота щодо висвітлення всіх питань по призначенню усіх видів соціальної допомоги, субсидій.    
 
                  Виплата державних соціальних допомог та субсидій
            На обліку  в управлінні соціального захисту населення перебуває 2725  одержувачів різних видів державних соціальних допомог. Виплата, яких проведено більш як на 42,0 млн. грн. у тому числі:
- допомога по вагітності та пологах – 383,0тис. грн.
- допомога по догляду за дитиною  до 3-х років – 309,0 тис. грн.
- одноразова при народженні – 23165,0 тис. грн.
- допомога на дітей під опікою – 825,3тис. грн.
- допомога одиноким матерям –  2555,0 тис. грн.
- тимчасова допомога дітям – 149,3 тис. грн.
- допомога при усиновленні – 100,6 тис. грн.
- допомога малозабезпеченим сім’ям – 1887,4 тис. грн.
- допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам – 6010,7 тис. грн.
- допомога по догляду за інвалідом внаслідок психічного розладу –138,4тис. грн.
- адресна допомога переміщеним особам – 6445,3 тис. грн.
            За звітний період видатки на відшкодування оплати за житлово-комунальні послуги (субсидія) майже 21,0 млн. грн.          
            Крім того, протягом 2016 року, за рахунок коштів державного бюджету виплачувались разові грошові виплати особам, які отримали легкі тілесні ушкодження, ушкодження середньої тяжкості та допомога сім’ям осіб, смерть  яких пов’язана з участю в масових акціях громадського протесту на загальну суму 167,9 тис. грн. (одна особа з легкими тілесними ушкодженнями -14,5 тис. грн.; 1- з середніми ушкодженнями – 70,7 тис. грн. та дружина Чаплінського 1/3 частини виплат – 82,7 тис. грн.)
         Не залишились без уваги і військовослужбовці звільнені з військової служби. В звітному періоді виплачено кошти 9 особам  на суму близько 20,0 тис. грн.
 
                        Громадяни, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС
 
         В місті проживає та перебуває на обліку в управління соціального захисту населення 1843 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме учасників:
- 326 - 1 категорії з них – ліквідатори та 68 – осіб – потерпілі.
- 319 -  другої  та третьої категорії;
- 463 - евакуйованих та відселених із забруднених територій;
- 469 -  потерпілих дітей;
- 177 потерпілих віднесених до третьої та четвертої категорії;
- 89 вдів померлих громадян із числа ліквідаторів, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою. 
            В 2016 році  виплати компенсацій, допомог становили  4150,9 тис. грн.
        Значна увага приділялась оздоровленню осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесені до 1 категорії, відповідно профілям захворювання. Всього оздоровлено 103 особи, майже 100%, які перебували в управлінні на обліку.
       До Дня  аварії на Чорнобильської АЕС за рахунок коштів міського бюджету була надана одноразова матеріальна допомога  в розмірі 300 грн. ліквідаторам 1 категорії та вдовам /вдівцям/.
                     
                                   Оплата праці та соціально-трудові відносини
            Впродовж 2016 року стан укладення колективних договорів на підприємствах міста характеризується наступними даними: кількість укладених колективних договорів, змін та доповнень – 27, чисельність працівників, охоплених колективними договорами 1701 осіб. З метою проведення організаційних і практичних заходів щодо захисту прав громадян, пов’язаних з легалізацією виплати заробітної плати та зайнятості населення рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 04.10.2011 року № 977 створено робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.
            Слід зазначити, що впродовж  2016 року робочою групою проведено 10 засідань робочої групи, з  питань щодо дотримання підприємствами міста усіх форм власності встановленого розміру мінімальної заробітної плати   - заслухано 24 керівників.  На засіданнях робочої групи розглядались письмові пояснення кожного керівника підприємств, установ, організацій  в яких найманим працівникам виплачувалась заробітна плата нижче або на рівні мінімальної, за даними поданих підприємствами місячних звітів.
            З метою попередження фактів щодо недопущення заборгованості із виплати заробітної плати, посилення контролю за рівнем середньомісячної заробітної плати в місті проведено 11 засідань тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат на яких заслухано понад 40 керівників підприємств боржників зі сплати єдиного соціального внеску. За даними управління статистики в м. Обухові заборгованості із виплати заробітної плати немає.
            Рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 06.09.2011 року № 910 створено спостережну комісію виконавчого комітету Обухівської міської ради, основними завданнями  якої  є:
- організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання;
- організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання;
- надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
          Протягом звітного року проведено 12 засідань спостережної комісії  виконавчого комітету Обухівської міської ради.
 
                            Підтримка інвалідів та учасників АТО
      За рахунок коштів державного бюджету в 2016 році було виплачено матеріальну допомогу 10-ти  інвалідам на суму  5,4 тис. грн.
      Проведена також виплата компенсації на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування особам, які перебувають на обліку для забезпечення спецавтотранспортом на пільгових умовах на загальну суму 8,3тис. грн.
        У 2016 році ветерани війни та інвалід забезпечувались санаторно –курортними  путівками, а саме:
- 12 осіб ветеранів війни (в т.ч. 1 – учасник війни, 2 – членів сім΄ї померлого    ветерана війни, 2 – учасника бойових дій та 7 – інвалідів війни;  
- 16 осіб інвалідів загального захворювання ( з них: 1 – 1 групи, 6 – 2 групи, 9 – 3 групи);
- 6 осіб інвалідів з дитинства; ( з них: 3 – 1 групи, 3 – 2 групи);
- 10 осіб  учасників  бойових дій, які приймали участь в АТО (з них : 9 – учаснків бойових дій та 1 – інвалід війни); 
- 4 особи з числа  інвалідів -  спинальників ( 3 - з яких інваліди 1 групи);
      На протязі звітного року  особам з інвалідністю та іншим категоріям населення видано 170 направлень для забезпечення протезно – ортопедичними виробами та технічними засобами реабілітації; 50 осіб отримали нові посвідчення ветеранів війни та праці; 11 ветеранів війни отримали проїзні талони.
     За кошти Фонду інвалідів 57 громадян, які проживають не території Обухівської міської ради отримали технічні засоби реабілітації, замовлені нашим управлінням за минулі періоди, а саме:

• 19 громадянам палиці та милиці;
• 6 громадянам інвалідні візки;
• 25 громадянам тифлозасоби;
• 2 громадянам шведські стінки;
• 1 громадянину ліжко функціональне;
• 3 громадянам допоміжні засоби для особистої гігієни;
• 1 дитина отримала триколісний велосипед.

            Також було проведено навчання за кошти державного бюджету 6-ти  учасників антитерористичної операції в Обухівській автошколі на суму більше 25,0 тис. грн.
         В звітному періоді проведено 2 засідання «Комітету доступності», де вирішувалися питання щодо соціальної доступності інвалідів до об’єктів соціальної інфраструктури міста (ремонт пішохідних доріжок, обладнання озвученими приладами світлофорів міста, косметичні ремонти під’їздів будинків, де поживають інваліди та ін.).
 
Надання пільг
Пільгами на житлово-комунальні послуги  в місті Обухів користується  майже 8000  громадян міста, а саме:

• інваліди війни - 272 чол.;
• учасники бойових дій - 134 чол.;
• учасники війни – 193 чол.;
• члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни - 88 чол.;
• діти війни - 1686 чол.
• учасники бойових дій з числа осіб, які приймали участь в АТО – 300 чол.

            В звітному періоді відшкодування отриманих пільгових послуг  субвенція з державного бюджету склала кошти більше як  6700 тис. грн.
 
Вперше в звітному році було внесено зміни в Обухівську комплексну програму «Турбота на 2016-2020роки»  на 2016 рік  в частині відшкодування витрат за безкоштовне перевезення пільгових категорій населення. Кошти затверджені в розмірі 480,8 тис. грн., відшкодовано перевізнику – 469,2 тис. грн. Відповідно поданих перевізниками розрахунків скористалось правом пільгового проїзду майже 140 тис. разів.
 
Люди похилого віку
Не можливо, не приділити увагу питанням соціального захисту громадян похилого віку, а це 167 одиноко проживаючих громадяни,  які перебувають на обліку у відділенні соціальної допомоги вдома та обслуговуються соціальними  робітниками - щоденно. 
До Великодня у 2016 році за рахунок коштів міського бюджету було вручено продуктові набори на  суму 36,4 тис. грн.
Також, роздані продуктові набори до міжнародного дня людей похилого віку на суму 45,2 тис. грн., який  відзначається щорічно 1 жовтня. До дня інваліда надавались пайки 284 особам на суму 45,7 тис. грн. На загальну суму 127,3 тис. гривень.
Слід зазначити, що при  відділенні соціальної допомоги вдома управління соціального захисту населення Обухівського виконавчого комітету функціонує пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації. Пункт створено для надання громадянам міста послуг з прокату технічних засобів реабілітації з метою усунення обмежень життєдіяльності у зв’язку з похилим віком або хворобою, інвалідів, які не здатні до самообслуговування.
            Видача технічних та інших засобів реабілітації в пункті прокату здійснюється на безоплатній основі. Першочергово засоби реабілітації видаються одиноким громадянам похилого віку, інвалідам та іншим категоріям населення міста.
 
Соціально-побутова  підтримка жителів міста
 
На території міста в рамках цієї Програми діє соціальна картка  від міського голови Олександра Левченка  «З турботою про кожного», яка надає вразливим верствам населення міста та сіл Таценки і Ленди право на отримання пільгових знижок на придбання ліків, продовольчих товарів та послуг. Таку картку отримали більше як 10000 жителів міста, в т.ч.  сім’ї учасників антитерористичних операцій та учасники бойових дій з числа АТО в кількості 342 особі.
            На разі хочу проінформувати про проведену роботу щодо вирішення питань соціального захисту та забезпечення першочергових потреб осіб, внутрішньо переміщених в межах України.     
Станом на 01.01.2017 року на території міста тимчасово проживає більше 1400  осіб, які прибули з районів проведення АТО та тимчасово окупованої території Донецької, Луганської областей та АР Крим. За звітний період  видано та поновлено  321 довідку про перебування на обліку таких осіб. Призначено щомісячну адресну допомогу 432 сім’ям на суму понад 6,0 млн. гривень.
            Робота з родинами переселеними із східних районів держави знаходиться на щоденному контролі. З червня 2016 року введено в дію Постанову Кабінету Міністрів №365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», згідно якої призначення (відновлення) соціальних виплат та пенсій здійснюється тільки рішенням комісії  з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, які проживають на території Обухівської міської ради згідно акту обстеження матеріально-побутових умов заявника. Відповідних комісій протягом 2016 року відбулось 21, якими охоплено 747 осіб.
             На інформаційних стендах в управлінні також постійно оновлюється інформація для учасників АТО, внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю та інше. Значна увага приділяється висвітленням інформації щодо адреси центрів професійної реабілітації інвалідів, робочих місць для даної категорії населення, законодавчі та нормативні документи.
            До 5 травня у відповідності до чинного законодавства за рахунок коштів державного бюджету щорічно  виплачується щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань.
В звітному періоді таку допомогу отримали майже  900 осіб в т.ч. 270 осіб з числа учасників антитерористичної операції на суму понад 1 млн. грн.:

• 32 інвалідам війни І групи  по 2975 грн. на суму 95,2 тис. грн.;
• 216 інвалідам ІІ групи по 2600 грн. на суму 561,6 тис. грн.;
• 27 інвалідам ІІІ групи  по 2310 грн. на суму 62,4 тис. грн.;
• 314 учасникам бойових дій по 920 грн.  на суму 288,8 тис. грн.;
• 113 членів сімей загиблих  по 500 грн. на суму 56,5 тис. грн.;
• 196 учасникам війни пор 400 грн. на суму 78,4 тис. грн.;

 
Слід відмітити, що в звітному періоду,  управління соціального захисту населення отримало по розподілу (гуманітарної) допомоги благодійного фонду по програмі «Добро - людям» харчову суміш рису в кількості 911кг, яку було роздано мало захищеним верствам населення, а саме одиноким громадянам, які перебувають на обліку в відділенні соціальної допомоги вдома, дітям – інвалідам та передано УПП УТОС  до дня інвалідів.
Управлінням соціального захисту населення постійно висвітлюється інформація як на сайті міської ради так і в засобах масової інформацію щодо змін в законодавстві соціального захисту.
 
 
 
            Начальник управління                                           Н.А.Циганок