ОПИС ДОКУМЕНТУ

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

16.02.2021

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про підсумки виконання міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської  міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, за 2020 рік


                                     ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА                     ПРОЄКТ 
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шоста  сесія восьмого скликання
 
РІШЕННЯ
 
 
Про підсумки виконання міської цільової
Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей
«Назустріч дітям» на території Обухівської  міської об’єднаної
територіальної громади на 2020 рік, за 2020 рік
 
 
 
         Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою актуалізації заходів міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям», заслухавши інформацію начальника служби у справах дітей та сімʼї виконавчого комітету Обухівської міської ради «Про підсумки виконання міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської  міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік» за 2020 рік, що розглянута та схвалена рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 09 лютого 2021 року, враховуючи висновки постійних комісій з гуманітарних питань та з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИРІШИЛА:
 
1.  Інформацію начальника служби у справах дітей та сімʼї виконавчого комітету Обухівської міської ради «Про підсумки виконання міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської  міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік» за 2020 рік, що додається, взяти до відома.
 
 
Міський голова                                                                                        О.М.Левченко
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Обухів
від 25.02.2021 року
№____- 5 -УІІІ
 
 
 
 
 
 

         Додаток до Програми
 
Виконання кошторису міської цільової Програми

 підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям»

на території Обухівської міської ради на 2020 рік (зі змінами та доповненнями), за 2020 рік

 
Зміст заходів
(по 091107 та 091102)
Обгрунтування  Передбачено коштів
на 2020 р
Використано фактично за 2020 р Всього
 
 
1.
 
Утвердження в суспільстві сімейних цінностей, виховання відповідального батьківства,
запобігання сімейному неблагополуччю, насильству в сім'ї та соціальному сирітству,
забезпечення безпечного та змістовного оздоровлення і відпочинку дітей
 
     
1.8  З метою підвищення правової культури дітей, розвитку їх мистецьких та спортивних здібностей, проводити в місті:
- святкування Дня захисту дітей (01 червня) ___________________
 
- гру брей-ринг „Підліток і право” (жовтень) __________________
 
 
- заходи до дня Святого Миколая (19 грудня) __________________
 
- відзначення новорічних та різдвяних свят (грудень)____________
 
- тематична акція «16 днів проти насильства»
(25 листопада) ____________________________________________
 
- тематичні акції «Ми проти наркотиків», «Захисти себе від ВІЛ» (01 грудня) _____________________________________________________
         
            - виготовлення та розміщення рекламно-інформаційної продукції
 
 
 
Заходи для дітей (ДНЗ, ЗОШ)
 
Подарунки-призи для учасників заходу
(6 команд по 6 учасників)
 
Новорічні подарунки для дітей
 
Вистава для дітей
 
 
Призи для учасників акції
 
 
Послуги фахівців: лектор, психолог
 
Борди
 
 
15 000
 
5 000
 
 
10 000
 
70 000
 
 
4 000
 
 
6 000
 
 
13 500
 
 
0
 
0
 
 
10 000
 
0
 
 
0
 
 
0
 
 
13 500
 
 
0
 
0
 
 
10 000
 
0
 
 
0
 
 
0
 
 
13 500
1.9       З метою підвищення правової культури сімей, підтримки національних сімейних  традицій, популяризації позитивного досвіду сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, підтримки дітей-інвалідів, багатодітних сімей, проводити в місті освітньо-виховні, культурологічні, інформаційні, науково-методичні заходи з нагоди:
 
- Дня сім’ї, Дня матері (травень) ____________________________
- Дня інваліда (03 грудня) __________________________________
 
 
 
 
 
 
 
Подарунки
Солодощі
 
 
 
 
 
 
 
10 000
10 000
 
 
 
 
 
 
 
0
10 000
 
 
 
 
 
 
 
0
10 000
1.32       Забезпечувати оздоровчими та відпочинковими послугами дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», крім дітей, потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи та дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села.
 
 50 дітей даної категорії    х  7000 грн (вартість путівки на 14 днів)
 
У межах України (Азовське або Чорне море)
 
350 000
 
279 993
 
279 993
1.44      Організація змістовного дозвілля та відпочинку дітей-інвалідів, вихованців школи-інтернату с. Гірське Лисичанського району Луганської області під час літніх канікул на території Обухівської міської ради (забезпечення транспортними послугами для перевезення дітей до міста Обухів та у зворотньому напрямку, проведення екскурсій, розважальних заходів, тощо).
 
 
 
Діти та супроводжуючі
 
 
75 000
 
 
0
 
 
0
1.45 Забезпечення транспортними послугами дітей, які направляються для їх участі у заходах, що передбачені даною Програмою, а саме:
- на оздоровлення та відпочинок;
- для участі у новорічно-різдвяних святах;
- для участі в інших заходах.
   
 
80 000
 
 
60 000
 
 
60 000
 
2.
 
Забезпечення комплексної підтримки сімей,
які опинилися в складних життєвих обставинах
     
2.6        Надання матеріальної допомоги сім’я військовослужбовців, які загинули під час проведення антитерористичної операції на сході країни та сім’ям, члени яких загинули під час лютневих подій 2014 року на Майдані Незалежності, міста Києва, на придбання одягу, взуття для дітей даних сімей.
 
 
7 дітей даної категорії    х    6000 грн
 
                          
 
42 000
 
 
 
42 000
 
42 000
2.7       Придбання продуктових наборів для привітання з Великоднем сімей:
  • загиблих учасників антитерористичної операції,
  • загиблих героїв Небесної сотні на Майдані 2014 року
20 сімей                          30 000 30 000 30 000
2.8       Придбання продуктових наборів та новорічних подарунків для привітання з Новим роком та Різдвом Христовим дітей та сімей:
  • загиблих учасників антитерористичної операції,
  • загиблих героїв Небесної сотні на Майдані 2014 року,
  • та померлих вдома учасників АТО.  
8 неповнолітніх дітей
4 повнолітніх дітей
20 сімей
46 400 46 400 46 400
 
 
3.
 
Всебічне забезпечення конституційних прав та
 законних інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
 
     
3.4       Надання матеріальної допомоги на придбання шкільного одягу, взуття, шкільного приладдя для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які є учнями загальноосвітніх закладів міста.
 
25 дітей даної категорії   х     6000 грн
 
150 000 132 000 132 000
3.5      Надання одноразової матеріальної допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку
 
3 дитина даної категорії    х    1900 грн 5 700 1 900 1 900
  ВСЬОГО    922 600,0 625 793,0  625 793,0
 
 
Начальник служби у справах дітей та сім’ї
виконавчого комітету міської ради                                                                                                                                                         Ю.О.Жевага
 
 
 
Секретар міської ради                                                                                                                                                                                С.М.Клочко
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Про підсумки виконання міської цільової Програми підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської
об’єднаної територіальної громади на 2020 рік,
 за 2020 рік
            Міська цільова Програма підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, затверджена рішенням Обухівської міської ради від 20.12.2019 № 1350-57-VІІ, включає заходи щодо забезпечення превентивної роботи та підтримки сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах; забезпечення влаштування кожної дитини, яка залишилася без піклування батьків, переважно у сімейні форми виховання; забезпечення соціальної адаптації та реінтеграції вихованців інтернатних закладів; впровадження ефективної системи спеціалізованих соціальних послуг для дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; надання дітям пільгових категорій послуг з оздоровлення і відпочинку, профілактики насильства в сім’ї, протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, сприяння демографічному розвитку.
Координація та контроль за ходом виконання Програми покладаються на службу у справах дітей та сім'ї виконавчого комітету Обухівської міської ради. Заходи Програми також реалізуються структурними підрозділами міськвиконкому, іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності.
На виконання міської цільової Програми підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік (зі змінами та доповненнями) з міського бюджету було виділено та реалізовано кошти у сумі 625 793 грн., з них використано:
- на проведення оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій – 279 993 грн;
            -  на організацію та проведення святкових заходів з урахуванням карантину (Дня людей з інвалідністю – привітання дітей солодощами; День Святого Миколая – привітання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, сім’ї яких опинилися у складних життєвих обставинах – вручення новорічних подарунків) – 20 000  грн;
            - для надання матеріальної допомоги на придбання шкільного одягу, взуття, шкільного приладдя для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які є учнями загальноосвітніх закладів міської ОТГ та для дітей загиблих військовослужбовців в зоні проведення АТО – 175 900 грн;
            - на придбання продуктових наборів та новорічних подарунків для дітей та сімей загиблих, померлих учасників антитерористичної операції, ООС, загиблих героїв Небесної сотні для привітання з Новим роком та Різдвом Христовим та до Великодня – 76 400 грн;
            - на виготовлення друкованої продукції – 13 500 грн.;
            - на перевезення дітей до місця оздоровлення та у зворотньому напрямку – 60 000 грн.
 
Фінансування заходів (порівняльна таблиця),
спрямованих на реалізацію соціально-правового захисту дітей та сімей з дітьми
по міській цільовій Програмі підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей
«Назустріч дітям» на території Обухівської міської ОТГ:
 
Фінансування заходів тис. грн., 2019 рік тис. грн., 2020 рік
- оздоровлення та відпочинок дітей 305 550 279 993
- тематичні заходи для дітей 129 998,76 20 000
- транспортні перевезення дітей 148 975 60 000
- адресна матеріальна допомога дітям 180 000 175 900
- продуктові набори для сімей 61 400 76 400
- поліграфія 13 500 13 500
ВСЬОГО 839 423,76 625 793
             Протягом 2020 року було проведено 11 засідань комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Обухівської міської ради, на яких розглянуто 157 питань соціально-правового захисту прав дітей, у тому числі - питання позбавлення батьківських прав, затвердження індивідуальних планів соціального захисту дітей, спірні питання про визначення місця проживання дітей, визначення участі батьків у вихованні дітей, надання дозволів на відчуження майна, затвердження річних звітів опікунів/піклувальників, та інше. За поданнями служби та висновками комісії з питань захисту прав дитини у  2020 році ухвалено 96 рішень виконавчого комітету. Проведено 2 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї.
На території Обухівської міської ТГ, за обліково-статистичними даними, станом на 31.12.2020 року проживає 8227 дітей – осіб до 18 років, з них:
< >діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування – 55;сімʼї опікунів, піклувальників – 45;діти багатодітних сімей – 860;багатодітні сімʼї – 262;жінки-матері, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня» - 32;діти загиблих, померлих учасників АТО, героя Небесної сотні – 7;сімʼї загиблих, померлих учасників АТО, героя Небесної сотні –23;особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – 13. 
 
Регіон / показник
Кількість дітей-сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування
з них виховуються (перебувають)
під опікою, піклуванням
в прийомній сім’ї
в дитячому будинку сімейного типу
в інших закладах
 
житла не має
0
0
0
0
0
 
має житло на праві власності
13
7
0
6
0
 
має житло на праві користування
42
36
0
2
4
 
Усього
55
43
0
8
4
 
 
4 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на квартирному обліку та потребували покращення житлових умов проживання, отримали грошову компенсацію на придбання житла за рахунок коштів з державної субвенції місцевим бюджетам, та, у 2020 році, купили собі житло.
 
Соціально-правовий захист багатодітних сімей та сімей,
які опинилися у складних життєвих обставинах
 
 Створений реєстр багатодітних сімей міста. Станом на 31.12.2020 до реєстру включено 262 сімей, в яких виховуються 860 дітей, з яких 242 сімей виховують по троє-четверо дітей, 20 сімей – по пʼять і більше. Відповідно до чинного законодавства України для багатодітних сімей передбачено ряд пільг, у тому числі: 50-відсоткова знижка плати за користування житлом – користуються 46 сімей, 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами – 93 сімей, 50-відсоткова знижка вартості палива – 3 сімʼї, щорічне медичне обстеження і диспансеризація – 617 дітей з багатодітних сімей, безоплатний проїзд – 742 особа, у т.ч. діти, безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку - 23. Всього, станом на 31.12.2020 року було видано 215 посвідчення батькам та 536 посвідчень для дітей багатодітних сімей.
Станом на 31.12.2020 на обліку сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, перебуває 49 сімей, в яких виховується  66 дітей.  Відповідно до рішень комісії з питань захисту прав дитини у 2020 році  здійснювався соціальний супровід 32 сімей, в них - 49 дітей. Соціальне інспектування проведено у 73 сім’ях.
На обліку дітей, які потрапили в складні життєві обставини, перебуває 28 дітей (8 з них - по причині ухилення батьків від виконання батьківських обов’язків з виховання дітей,  20 дітей  - як такі, що мають статус дітей, постраждалих внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів і зазнали психологічного насильства, 1 дитина – потерпала від домашнього насильства). Працівниками центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді складено 25 актів  початкової оцінки потреб дитини та 9 актів на дітей з числа  внутрішньо переміщених осіб.
Профілактика негативних проявів, попередження насильства,
протидія торгівлі людьми
 
Проаналізовано стан злочинності серед неповнолітніх: протягом 2020 року неповнолітніми особами не було скоєно злочинів. Загалом на профілактичному обліку служби перебуває 1 неповнолітня особа. Проводиться профілактично-інформаційна робота з батьками підлітків, які схильні до правопорушень та стоять на обліку в службі у справах дітей та сім’ї, ведуться профілактичні листи бесід, які приєднуються до кожної особової справи підлітка, який обліковується. Фактів бродяжництва неповнолітніх зафіксовано не було.
 Протягом звітного періоду було проведено 12 профілактичних рейди „Канікули”, „Вулиця”, „Нічне місто”. Виявлено 11 неповнолітніх, 9 з них – направлені до центрів соціально-психологічної реабілітації, 2 - повернуто у сім’ю, батькам – винесено офіційне попередження. Також, здійснюється своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складаних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. Станом на 31.12.2020 обстежено 69 сімей, в яких проживає 139 дітей. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 19 офіційних попереджень. Працівниками національної поліції було притягнуто до адміністративної відповідальності 28 осіб.  
                З метою попередження безпритульності та бездоглядності на території міста Обухівським міськрайонним центром зайнятості спільно проводяться заходи з майбутніми  випускниками загальноосвітніх закладів міста, а саме - індивідуальні консультації, співбесіди, анкетування та тестування. В усіх академічних ліцеях міста встановлено програмно-мотиваційні комплекси «Мотиваційний термінал розвитку зацікавленості до професійного самовизначення» (профорієнтаційні термінали). Учні ліцеїв проявляють зацікавленість до інформації, яку містить ПАК (термінал постійно оновлюється).    
Протягом 2019-2020 навчального року працівниками Служби у справах дітей та сім’ї разом з представниками ювенальної превенції Обухівського відділу поліції ГУНП в Київській області у загальноосвітніх навчальних закладах міста, а саме Академічних ліцеях № 1 та № 2,провели ряд лекційно-тренінгових заходів з питань протидії домашньому насильству та торгівлі людьми: «Кримінальна відповідальність», «Дитина та її психічне здоров’я», «Насильство у сім’ї», «Дитина і розлучення», «Культура сімейних взаємин», «Торгівля людьми – що потрібно знати». До участі у заходах були залучені учні 7-9 класів, класні керівники та заступники з виховної роботи. Загалом у зазначених заходах прийняло участь близько 100-130 осіб по кожному ліцею.
 
Оздоровлення та відпочинок дітей протягом 2020 року
 
 Фінансове забезпечення оздоровчої кампанії 2020 року становило:
1. Виділення та реалізація, в установленому законодавством порядку, коштів з міського бюджету у сумі 339 993,0 гривень, а саме:
 - 279 993 тис. грн. – були придбано 50 путівок до ТОВ «Прибрежний», Херсонська область (с. Лазурне):
         - 60 000 тис. грн. – транспортне забезпечення, а саме перевезення 50 дітей до місця оздоровлення, відпочинку та у зворотньому напрямку:
2. Використання оздоровчих путівок, виділених службою у справах дітей та сім’ї Київської облдержадміністрації, згідно з розподілом – 34 путівки, з яких усі 34 путівки були за рахунок бюджетних коштів.
3. Залучені кошти (використання коштів батьків та інших джерел, не заборонених законодавством: кошти благодійних та релігійних організацій) – понад 2 000,0 млн. грн. протягом 2020 року.
Відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», а також міської цільової Програми підтримки сімʼї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ОТГ на 2020 рік, міською радою було визначено забезпечити  оздоровленням та відпочинком не менш як 50 відсотків дітей шкільного віку, тобто не менше як 2 000 дітей шкільного віку.
По факту, станом на 31.12.2020, забезпечено:
- 100-відсотковим оздоровленням та відпочинком дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування шкільного віку - 49 дітей та дітей, загиблих учасників АТО, героя Небесної Сотні - 6 дітей;
- на 25 % - діти з інвалідністю – 16 осіб;
- на 35% - діти з багатодітних сімей – 226 дітей;
- на 29% - діти з малозабезпечених сімей – 9 осіб;
- на 56% - дітей учасників АТО, УБД – 83 осіб,
- на 29% - дітей ВПО – 28 дітей,
- на 51% - дітей, які перебувають на «Д»-обліку,
- на 35% - дітей талановитих, обдарованих, тощо.
Всього, станом на 31.12.2020, охоплено оздоровленням та відпочинком дітей шкільного віку 1402, що становить 34 % від загальної кількості дітей шкільного віку (4100 – дані облстату), у тому числі дітей пільгових категорій – 1090 осіб, що становить 41% від загальної кількості дітей пільгових категорій шкільного віку (2645 осіб).
 
 Підтримка сімей та родин загиблих військовослужбовців в зоні проведення АТО
та родини загиблого героя Небесної ссотні
 
  Виконавчим комітетом Обухівської міської ради постійно приділяється значна увага родинам загиблих воїнів АТО та родині героя Небесної сотні – В.Чаплінського.
У 2020 році даним сім’ям військовослужбовців, які при поверненні померли вдома, загинули під час проведення антитерористичної операції на сході країни та сім’ям, члени яких загинули під час лютневих подій 2014 року на Майдані Незалежності, міста Києва, надано матеріальної допомоги на придбання одягу та взуття для дітей даних сімей на загальну суму 42 000 грн; також вручені продуктові набори до Великодня на суму 30 000 грн, та до новорічно-різдвяних свят на суму 46 400 грн.
 
Підтримка дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування:
 
  Також, матеріальну допомогу на придбання шкільного одягу, взуття, шкільного приладдя, отримали усі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які є учнями загальноосвітніх закладів міста у кількості 22 особи, на загальну суму 132 000 грн.
 
Проведення тематичних заходів:
 
            Протягом звітного періоду, з урахуванням карантинних обмежень, проводилися наступні заходи: Дня людей з обмеженими фізичними можливостями (вручення солодощів), новорічно-різдвяні заходи (вітання солодкими подарунками та іграшками дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, сімей та дітей загиблих та померлих військовослужбовців); тематичні акції – до Дня боротьби зі СНІДом, «16 днів проти насильства» (інформаційно-просвітницька робота – роздавання буклетів, розповсюдження тематичних плакатів, біг-бордів, показ відеороликів, тощо), заходи щодо організації первинної профілактики торгівлі людьми: в академічних ліцеях у І кварталі проведено заходи превентивного характеру: інформаційно-просвітницька робота зі школярами (бесіди, лекційно-тренінгові заняття, психологічні тренінги, анкетування, тестування, показ навчальних відеофільмів зазначеної тематики, тощо).
 
 
Начальник служби у справах дітей та сімʼї
виконавчого комітету Обухівської міської ради                                                     Ю.О.Жевага