Текст:
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Третя сесія восьмого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про організацію збирання, транспортування, утилізації побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади
Розглянувши подання начальника відділу житлово-комунального господарства та транспорту щодо необхідності забезпечення збирання, транспортування, утилізації побутових відходів у відповідності до чинного законодавства в селах, які приєдналися до Обухівської міської територіальної громади селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі, в період до проведення конкурсу та визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах. Керуючись Законами України, «Про житлово-комунальні послуги», «Про відходи», «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», Розпорядженням КМУ від 12 .06.2020 р. № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області», Правилами надання послуг з поводження з побутовими відходами, враховуючи рішення Обухівської міської ради від 27.08.2020 № 1559-68-УІІ «Про добровільне приєднання Красненської Першої територіальної сільської територіальної громади Обухівського району Київської області до Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Київської області з центром у місті Обухові», відповідно до підпункту 6 пункту а частини 1 статті 30,частини 6 статті 59 Закону України пункту 55 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури та з питань фінансів
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А :
1. Організувати збирання, транспортування, утилізацію побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі, в період до організації та проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах, згідно з чинним законодавством.
2. Визначити Приватне підприємство «Обухівміськвторресурси» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектора, підприємств, установ організацій, суб’єктів підприємницької діяльності та від мешканців багатоквартирних житлових будинків на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарів, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору.
3. Доручити Виконавчому комітету Обухівської міської ради Київської області:
3.1 укласти з ПП «Обухівміськвторресурси» договір про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору;
3.2 визначити умови плати за надані послуги .
4. Приватному підприємству «Обухівміськвторресурси» укласти договори з мешканцями приватного сектора, підприємствами, установами організаціями, суб’єктами підприємницької діяльності, мешканцями багатоквартирних житлових будинків або управителями багатоквартирних житлових будинків, на території Обухівської міської територіальної громади селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі про про надання послуг з поводження з побутовими відходами, згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Верещака А.М. та комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури.
Міський голова Левченко О.М.
м. Обухів № -3-УІІ від .12. 2020 року вик. Шевченко Л.М
Обухівському міському голові
Левченку.О.М
Подання
Починаючи з 1 січня 2021 року виконавчому комітету Обухівської міської ради необхідно забезпечити організацію збирання, транспортування, утилізацію та знешкодження побутових відходів – надання підприємсвом та отримання мешканцями якісних комунальних послуг з поводження з побутовими відходами на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі.
Відповідно до п.п.7 пункту 2 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з поводження з побутовими відходами є суб’єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до статті 351 Закону України «Про відходи» виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.3. Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб’єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку.
Села, які щойно приєдналися до Обухівської міської ради конкурсів на визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів не проводили, Схем санітарного очищення не розробляли, населення за послуги з вивезення побутових відходів не сплачувало. Сільські ради проводили оплату за вивезення відходів з усього села зі своїх бюджетів.
Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту. Дана процедура передбачає прийняття рішення про проведення конкурсу, підготовку конкурсної документації, оголошення та проведення конкурсу, прийняття конкурсною комісією рішення про результати проведення конкурсу та введення організатором конкурсу в дію рішення конкурсної комісії.
Для проведення конкурсу з дотриманням всіх вимог, необхідно спочатку розробити Схеми санітарного очищення для населених пунктів. Потім вже провести конкурс, в кращому випадку до моменту укладання договору зі споживачами пройде 8-10 місяців.
У 2016 році за результатами конкурсів на території Обухівської міської ради, визначений виконавець послуг з вивезення побутових відходів - ПП «Обухівміськвторресурси» та украдені договори про надання послуг терміном на 15 років. Дане підприємство має технічні можливості і погоджується надавати послуги в селах які щойно приєдналися до Обухівської міської ради на час, який необхідний виконавчому комітету в період до організації та проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах, згідно з чинним законодавством .
Частиною 8 ст. 8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» встановлено, що нормативно – правові акти ради, яка приєдналася до головної ради зберігають чинність на локальному рівні, зокрема на відповідних територіях та для відповідних осіб.
Чи розповсюджується чинність рішень головної ради до якої приєдналися громади на всю територію ОТГ в Законі про не зазначено.
Виходячи з вищевикладеного виникла необхідність:
- визначити ПП «Обухівміськвторресурси» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектора, підприємств, установ організацій, суб’єктів підприємницької діяльності та від мешканців багатоквартирних житлових будинків на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарів, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору.
- укласти тимчасовий договір про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору;
- визначити умови плати за надані послуги.
Начальник відділу житлово-комунального
господарства та транспорту виконавчого
комітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Третя сесія восьмого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про організацію збирання, транспортування, утилізації побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади
Розглянувши подання начальника відділу житлово-комунального господарства та транспорту щодо необхідності забезпечення збирання, транспортування, утилізації побутових відходів у відповідності до чинного законодавства в селах, які приєдналися до Обухівської міської територіальної громади селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі, в період до проведення конкурсу та визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах. Керуючись Законами України, «Про житлово-комунальні послуги», «Про відходи», «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», Розпорядженням КМУ від 12 .06.2020 р. № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області», Правилами надання послуг з поводження з побутовими відходами, враховуючи рішення Обухівської міської ради від 27.08.2020 № 1559-68-УІІ «Про добровільне приєднання Красненської Першої територіальної сільської територіальної громади Обухівського району Київської області до Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Київської області з центром у місті Обухові», відповідно до підпункту 6 пункту а частини 1 статті 30,частини 6 статті 59 Закону України пункту 55 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури та з питань фінансів
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А :
1. Організувати збирання, транспортування, утилізацію побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі, в період до організації та проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах, згідно з чинним законодавством.
2. Визначити Приватне підприємство «Обухівміськвторресурси» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектора, підприємств, установ організацій, суб’єктів підприємницької діяльності та від мешканців багатоквартирних житлових будинків на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарів, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору.
3. Доручити Виконавчому комітету Обухівської міської ради Київської області:
3.1 укласти з ПП «Обухівміськвторресурси» договір про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору;
3.2 визначити умови плати за надані послуги .
4. Приватному підприємству «Обухівміськвторресурси» укласти договори з мешканцями приватного сектора, підприємствами, установами організаціями, суб’єктами підприємницької діяльності, мешканцями багатоквартирних житлових будинків або управителями багатоквартирних житлових будинків, на території Обухівської міської територіальної громади селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі про про надання послуг з поводження з побутовими відходами, згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Верещака А.М. та комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури.
Міський голова Левченко О.М.
м. Обухів № -3-УІІ від .12. 2020 року вик. Шевченко Л.М
Обухівському міському голові
Левченку.О.М
Подання
Починаючи з 1 січня 2021 року виконавчому комітету Обухівської міської ради необхідно забезпечити організацію збирання, транспортування, утилізацію та знешкодження побутових відходів – надання підприємсвом та отримання мешканцями якісних комунальних послуг з поводження з побутовими відходами на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі.
Відповідно до п.п.7 пункту 2 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з поводження з побутовими відходами є суб’єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до статті 351 Закону України «Про відходи» виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.3. Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб’єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку.
Села, які щойно приєдналися до Обухівської міської ради конкурсів на визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів не проводили, Схем санітарного очищення не розробляли, населення за послуги з вивезення побутових відходів не сплачувало. Сільські ради проводили оплату за вивезення відходів з усього села зі своїх бюджетів.
Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту. Дана процедура передбачає прийняття рішення про проведення конкурсу, підготовку конкурсної документації, оголошення та проведення конкурсу, прийняття конкурсною комісією рішення про результати проведення конкурсу та введення організатором конкурсу в дію рішення конкурсної комісії.
Для проведення конкурсу з дотриманням всіх вимог, необхідно спочатку розробити Схеми санітарного очищення для населених пунктів. Потім вже провести конкурс, в кращому випадку до моменту укладання договору зі споживачами пройде 8-10 місяців.
У 2016 році за результатами конкурсів на території Обухівської міської ради, визначений виконавець послуг з вивезення побутових відходів - ПП «Обухівміськвторресурси» та украдені договори про надання послуг терміном на 15 років. Дане підприємство має технічні можливості і погоджується надавати послуги в селах які щойно приєдналися до Обухівської міської ради на час, який необхідний виконавчому комітету в період до організації та проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах, згідно з чинним законодавством .
Частиною 8 ст. 8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» встановлено, що нормативно – правові акти ради, яка приєдналася до головної ради зберігають чинність на локальному рівні, зокрема на відповідних територіях та для відповідних осіб.
Чи розповсюджується чинність рішень головної ради до якої приєдналися громади на всю територію ОТГ в Законі про не зазначено.
Виходячи з вищевикладеного виникла необхідність:
- визначити ПП «Обухівміськвторресурси» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектора, підприємств, установ організацій, суб’єктів підприємницької діяльності та від мешканців багатоквартирних житлових будинків на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарів, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору.
- укласти тимчасовий договір про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської територіальної громади у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Красне Перше, Козіївка, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі до 31.12.2021 року або до визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на конкурсних засадах відповідно до законодавства України, та укладення договору;
- визначити умови плати за надані послуги.
Начальник відділу житлово-комунального
господарства та транспорту виконавчого
комітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко