ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА             проект
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
  ДЕВ’ЯТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
         22 квітня 2021 року                                                  № ____- 9 - VІІІ
 
Про затвердження комплексної Програми «Розумне місто» на території Обухівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки
 
Відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  «Про Концепцію Національної програми інформатизації», «Про Національну програму інформатизації», «Про інформацію», «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України», Положення про технічний захист інформації в Україні, затвердженого Указом Президента України від 27 вересня 1999 року № 1229/99, постанов Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1997 року № 1126 «Про затвердження Концепції технічного захисту інформації в Україні», від 12 квітня 2000 року № 644 «Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації»,  розпоряджень Кабінету Міністрів України від 15 травня 2013 року № 386-р «Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні», від 20 вересня 2017 року № 649-р «Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні», від 24.02.2021р.  "Про затвердження плану дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2021-2022рр.", з метою впровадження інновацій, створення та розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, формування електронних інформаційних ресурсів, розвитку інформаційного суспільства, розширення переліку електронних сервісів та послуг на території Обухівської міської територіальної громади, забезпечення захисту міських інформаційних ресурсів від кіберзагроз, враховуючи висновок постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури та постійної комісії  з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА  РАДА
В И Р І Ш И Л А:
 

1. Затвердити  комплексну Програму «Розумне місто» на території Обухівської міської  територіальної громади на 2021-2025 роки  (далі -  Програма), додається.
2. Визначити відділ інформаційних технологій та електронного урядування відповідальним виконавцем та виконавчий комітет Обухівської міської ради головним розпорядником коштів з реалізації комплексної Програми «Розумне місто» на 2021–2025 роки, затвердженої згідно з пунктом 1 цього рішення (далі – Програма).
3. Відділу інформаційних технологій та електронного урядування  виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області:
   1. Забезпечити в установленому порядку виконання Програми.
   2. Щорічно подавати звіти про хід і результати виконання Програми виконавчому комітету та сесії міської ради.
4. Виконавчому комітету Обухівської міської територіальної громади Київської області – головному розпоряднику коштів міського бюджету здійснювати фінансування заходів  комплексної  Програми «Розумне місто» Обухівської міської  територіальної громади Київської області на 2021- 2025 роки, у межах затверджених бюджетних призначень.
5. Виконавчому комітету Обухівської міської ради при формуванні проектів бюджетів на 2021–2025 роки враховувати, в межах можливості дохідної частини бюджету міста Обухів, потребу у видатках на здійснення заходів з реалізації Програми.
6. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської  ради передбачити  кошти  на фінансування  заходів Програми на 2021 рік.
7. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії з питань  фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії Карамаш М.М.); з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та   архітектури (голова комісії Яцун Б.І.) 

 
 
 
 
        
Міський голова                                                                    О.М.Левченко
 
 
Устименко О.В.
                
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Додаток до рішення Обухівської міської ради №           -9-VIIІ від 22 квітня 2021 року

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                          
Комплексна Програма
«Розумне місто» Обухівської міської територіальної
громади Київської області на 2021-2025 роки
 
 
 
 
 
Місто Обухів
2021
 
ПАСПОРТ
Програма «Розумне місто» Обухівської міської територіальної громади Київської області на 2021-2025 роки
 

1.	Ініціатор розроблення програми	Обухівська міська рада
2.	Розробник програми	Начальник відділу інформаційних технологій та електронного урядування Устименко О.В.
3.	Співрозробники програми
4.	Відповідальні виконавці програми	Відділ інформаційних технологій та електронного урядування виконавчого комітету Обухівської міської ради
5.	Головний розпорядник бюджетних коштів	Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області
6.	Учасники програми	Відділ інформаційних технологій та електронного урядування виконавчого комітету Обухівської міської ради, інші підприємства, які залучені на договірних засадах
7.	Мета програми	Забезпечення сталого розвитку інформаційно-комунікаційних систем, технологій та електронних сервісів на території Обухівської міської територіальної громади Київської області
8.	Термін реалізації програми	2021 -2025 рік
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, у тому числі	2312,6 тис.грн.
	кошти  міського бюджету на 2021рік	631,2 тис.грн.
10.	Очікувані результати	Підвищення ефективності, відкритості та прозорості діяльності органів місцевого самоврядування, впровадження інновацій та сучасних технологій на території Обухівської міської територіальної громади.
11.	Контроль за виконанням (орган, уповноважений здійснювати контроль за виконанням)	постійні комісії з питань  фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії Карамаш М.М.); з питань комунальної власності, житлово – комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та   архітектури (голова комісії Яцун Б.І.)

 
  

 
Пояснювальна записка
до проекту рішення Обухівської міської ради
«Про затвердження міської цільової програми
«Розумне місто» на 2021 - 2025 роки»
 

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

 
Проект рішення розроблено з метою затвердження комплексної Програми «Розумне місто» на 2021 - 2025 роки (далі – Програма).
Програма є інструментом реалізації розвитку міста до 2025 року, та забезпечує створення умов для успішного виконання її завдань та досягнення визначених стратегічних цілей.
Програма спрямована на підвищення ефективності, відкритості та прозорості діяльності органів місцевого самоврядування, створення умов для розширення кола адміністративних та інформаційних послуг для громадян та бізнесу в електронному вигляді, впровадження інновацій та сучасних технологій в усіх сферах життєдіяльності міста тощо.
Заплановано забезпечення автоматизації інформаційно-телекомунікаційних технологій, баз даних, реєстрів, інших міських інформаційних ресурсів; забезпечення побудови та модернізації цифрової інфраструктури міста; проведення заходів із захисту інформаційних ресурсів тощо.
 

2. Мета і шляхи її досягнення

 
Проект рішення міської ради підготовлено для затвердження комплексної Програми «Розумне місто» на 2021 - 2025 роки, метою якої  є:
підвищення якості життя громадян міста шляхом надання їм сучасних електронних сервісів та публічних послуг;
підтримка діяльності міських служб та правоохоронних органів щодо створення безпечного міського середовища у громаді ;
забезпечення автоматизації інформаційно-комунікаційних систем та технологій, реєстрів, баз даних для забезпечення прозорості діяльності міської влади та підзвітності її громадянам;
удосконалення процесів управління містом, підвищення ефективності роботи суб’єктів владних повноважень;
створення умов для участі громадян у процесах прийняття рішень щодо забезпечення життєдіяльності міста через доступність інструментів електронної демократії (е-петиції, е-обговорення, е-голосування тощо), а також внаслідок оприлюднення та можливості обробки та використання відкритих даних;
створення сприятливих умов для підприємницької діяльності та підвищення конкурентоспроможності підприємств міста у сфері інновацій;
удосконалення та підвищення ефективності роботи міського господарства;
забезпечення автоматизації контролю за станом  довкілля для  сприяння збереженню екології міста.

Програма забезпечує реалізацію державної політики у сфері інформатизації, електронного урядування, захисту інформації, формування електронних інформаційних ресурсів, розвитку інформаційного суспільства на місцевому рівні.

 

3. Правові аспекти

 
Проект рішення розроблено з урахуванням вимог нормативно-правових актів:
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
Закон України «Про інформацію»;
Закон України «Про доступ до публічної інформації»;
Закон України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»;
указ Президента України від 27 вересня 1999 року № 1229/99 «Про Положення про технічний захист інформації в Україні»;
постанова Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1997 року № 1126 «Про затвердження Концепції технічного захисту інформації в Україні»;
постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 року № 644 «Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації», 
постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»;
постанова Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 357 «Деякі питання організації електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 травня 2013 року № 386-р «Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 474-р «Деякі питання реформування державного управління України»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 року № 649-р «Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 797-р «Про схвалення Концепції розвитку електронної демократії в Україні та плану заходів щодо її реалізації»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 617-р «Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції розвитку електронного урядування в Україні»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2021р. "Про затвердження плану дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2021-2022рр.".
 
 
 

4. Фінансово-економічне обґрунтування

 
Загальна потреба в коштах для виконання заходів, передбачених Програмою, становить 2312,6 тис. грн. у тому числі за роками: 631,2  тис. грн. на 2021 рік, 631,6 тис. грн. на 2022 рік, 436,6  тис. грн. на 2023 рік, 306,6 тис. грн. на 2024 рік, 306,6 тис. грн. на 2025 рік (додається).
Фінансування буде уточнюватися залежно від обсягів дохідної частини щорічного бюджету міста.
Визначатимуться інші джерела фінансування для окремих заходів Програми з метою залучення інвестиційних коштів, забезпечення використання допомоги міжнародних організацій тощо.
 

5. Позиція зацікавлених органів

 
Проект рішення не стосується інтересів інших органів.
 

6. Регіональний аспект

 
Проект рішення не стосується питання розвитку адміністративно-територіальної одиниці.
 

7. Громадське обговорення

 
Проект рішення не потребує проведення громадського обговорення.
 

8. Прогноз результатів

 
Результатом виконання Програми стане:
Підвищення рівня прозорості діяльності міської влади;
покращення ефективності роботи міської влади та забезпечення зростання швидкості прийняття управлінських рішень;
зростання ефективності роботи комунальних служб;
розширення можливостей використання електронних документів;
оперативне надання адміністративних і соціальних послуг населенню, наближення їх якості до вимог мешканців та європейських стандартів;
збільшення кількості електронних сервісів та online-послуг для громадян;
геоінформаційний портал з візуалізацією актуальних даних по громаді, та можливістю побудови різноманітних карт об’єктів згідно наявних даних;
створення умов для безпеки міського середовища тощо.
 
Доповідач проекту рішення – начальник відділу інформаційних технологій та електронного урядування виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області Олександр Устименко.