Текст:
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шоста сесія восьмого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Заслухавшитаобговорившизвітначальникавідділуоборонноїроботи, взаємодіїзправоохороннимиорганамитазпитаньнадзвичайнихситуаційіцивільногозахиступропідсумкивиконанняміськоїцільовоїПрограми «БезпечнемістоОбухів» на 2017- 2020 рокиза 2020 рік, керуючисьпунктами11, 22 частинипершоїстатті 26 ЗаконуУкраїни "ПромісцевесамоврядуваннявУкраїні", враховуючирекомендаціїпостійнихкомісій:зпитаньправлюдини,законності, депутатськоїдіяльності, етикитарегламенту; зпитаньфінансів, бюджету, планування, соціально – економічногорозвитку, інвестиційтаміжнародногоспівробітництва, -
ОБУХІВСЬКАМІСЬКАРАДА
ВИРІШИЛА:
Звітначальника відділуоборонноїроботи, взаємодіїзправоохороннимиорганамитазпитаньнадзвичайнихситуаційіцивільногозахистувиконавчого комітету Обухівської міської ради пропідсумкивиконанняміськоїцільовоїПрограми «БезпечнемістоОбухів» на 2017- 2020 рокиза 2020 ріквзяти до відома (додається).
Міський голова О.М. Левченко
м. Обухів № _________
від ___.02.2021 року
вик. Проценко О.П.
ПОГОДЖЕНО:
Секретар міської ради С.М. Клочко
«__»_________2021 року
Начальник відділу оборонної роботи, взаємодії
з правоохоронними органами та з питань
надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення
виконавчого комітету Обухівської міської ради О.П. Проценко
«__»_________2021 року
Начальник фінансового управління
виконавчого комітету
Обухівської міської ради Н.І. Медвідчук
«__» ________ 2021 року
Начальник юридичного відділу
виконавчого комітету
Обухівської міської ради Н.В. Пушенко
«__»_________2021 року
Голова постійної комісії з
з питань прав людини, законності, депутатської
діяльності, етики та регламенту
А.Л. Смиковський
«___»________2021 року
Голова постійної комісії з питань фінансів,
бюджету, планування, соціально – економічного
розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництваМ.М. Карамаш «___»_________2021 року
Проєкт рішення оприлюднений на стенді
Обухівської міської ради
______________2021 року та на веб-сайті
О.П.Проценко
Звіт
про підсумки виконання міської цільової Програми «Безпечне місто Обухів» на 2017- 2020 роки за 2020 рік
Міська цільова Програма «Безпечне місто Обухів» 2017 – 2020 роки (далі - Програма) була розроблена з метою підвищення рівня громадської безпеки та громадського порядку, забезпечення належного моніторингу ситуації на важливих об’єктах міста, об’єктах благоустрою та комунальної сфери, посилення безпеки громадян, захисту важливих об’єктів міста та комунального майна, підтримки нормальної життєдіяльності міста, посилення безпеки дорожнього руху, запобігання злочинності, підвищення рівня розкриття правопорушень, підвищення оперативності, якості та достовірності інформації, отриманої службами, які забезпечують безпеку міста, для відповідного швидкого реагування.
Головне завдання Програми - впровадження комплексної системи безпеки міста Обухова «Безпечне місто Обухів» на основі сучасних засобів відеоспостереження, безпеки, моніторингу, контролю, зв'язку, керування та оперативного реагування.
Зокрема, Програмою передбачалося:
Реалізацію Програми планувалося здійснити поетапно шляхом виконання конкретних заходів за умови відповідного ресурсного забезпечення. До таких заходів було включено:
визначення черговості впровадження системи відеонагляду міста та встановлення відеокамер (перша черга – в’їзд/виїзд в місто Обухів, стратегічні об’єкти міста та місця, де згідно із статистичними даними найгірша криміногенна ситуація);
визначення приміщення для встановлення серверної частини системи та приміщення для встановлення (відео-стіни) системи відеоспостереження;
розробка технічних умов на встановлення (будівництво) системи відеоспостереження міста;
визначення місць та об’єктів, що потребують посиленого захисту та контролю над ситуацією, їх пріоритетність, черговість встановлення камер відеоспостереження та інших елементів системи «Безпечне місто Обухів» (датчиків, кнопок виклику міліції, пристроїв для розпізнавання номерних знаків автомобільного транспорту, облич громадян тощо) ситуацій, цивільного захисту населення, мобілізаційної, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами;
розробка технічного завдання на проєктування системи відеоспостереження;
розробка проєкту системи відеоспостереження;
реалізація (встановлення та монтаж обладнання і камер) системи відеоспостереження;
забезпечення зберігання архівів відеозаписів (згідно технічних умов) та передбачення фінансування на утримання та технічне обслуговування;
визначення виконавця послуг з подальшим укладенням договору про технічне обслуговування та супровід телекомунікаційної системи «Безпечне місто Обухів»;
створення островків безпеки та системи екстренного відео та аудіо зв’язку з поліцією для жителів та гостей міста Обухів.
Перший етап Програми передбачав будівництво лінійно-кабельних споруд телекомунікацій (створення Системи відеоспостереження вулиць міста Обухів) з подальшим забезпеченням його постійного технічного обслуговування спеціалізованою організацією.
В результаті практичної реалізації програмних заходів і завдань протягом 2018-2019 років в місті була створена Система відеоспостереження вулиць м. Обухів (Телекомунікаційна система «Безпечне місто Обухів») з диспетчерським центром та програмно-ресурсним забезпеченням на базі Комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівська міська варта».При цьому КП ОМР «Обухівська міська варта» прийняла в оперативне управління і на баланс ТКС «Безпечне місто Обухів» та уклала договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування обладнання зі спеціалізованою організацією (ФОП Барильська І.В.).
Під часвиконання затвердженої Програми на підставі відповідних рішень міської ради проводилося уточнення (коригування) певних показників, обсягів та окремих заходів і завдань.
Зокрема у 2020 році було зроблено наступне :
Заплановані програмні заходи були виконані в повному обсязі в межах виділених бюджетних коштів згідно з їх цільовим призначенням на загальну суму 667 999,00 грн. Придбання послуг з проведення реконструкції ТКС «Безпечне місто Обухів» та програмного забезпечення відбувалися виключно в рамках процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
У вартість РеконструкціїСистеми відеоспостереження вулиць міста Обухів (489 324,00 грн.) були включені вартість послуг з виготовлення проєктно-кошторисної документації, здійснення технічного та авторського нагляду, придбання 29 (двадцяти дев’яти) одиниць різнотипних відеокамер і обладнання для їх монтажу і підключення до існуючої відеосистеми, проведення монтажних робіт у визначених проєктом місцях та програмне підключення відеокамер до серверів ТКС «Безпечне місто Обухів».
Придбання пакетів програмного забезпечення (ліцензії на інтерактивну карту розпізнавання автомобільних номерів)надало технічну можливість підключити ТКС «Безпечне місто Обухів» до інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики Київської області «Безпечна Київщина». Юридичною підставою для такого підключення є лист-погодження Управління з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації (адміністратора обласної відеосистеми) та трьохсторонній договір на спільне використання інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики Київської області, укладений між виконавчим комітетом Обухівської міської ради, Київської обласною державною адміністрацією та Головним управлінням Національної поліції України в Київській області.
Крім того у 2020 році в оперативне управління і на баланс КП ОМР «Обухівська міська варта» безоплатно було передано:
1) від органу самоорганізації населення «Таценківський» обладнання для відеонагляду первісною вартістю 72 860,00грн. (дев’ять одиниць відеокамер та один мережевий відеореєстратор), яке змонтоване за адресою: с. Таценки. вул. Лісна, 80.
2) від Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» в обладнання для відеонагляду на суму 14 614,00 грн. (дві відеокамери), яке знаходиться за адресою: м. Обухів, вул. Київська, 148, Обухівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини № 5.
Вказане обладнання відеонагляду було підключено до ТКС «Безпечне місто Обухів».
Наразі локальна система відеонагляду налічує 58 (п’ятдесят вісім) одиниць різнотипних відеокамер. За допомогою відповідного програмного забезпечення ТКС «Безпечне місто Обухів» підключена до обласної інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики «Безпечна Київщина».
Правоохоронним органам, насамперед, Обухівському управлінню поліції, Обухівському міжрайонному відділу СБУ,- з
Безперечно, що ТКС «Безпечне місто Обухів» в наступному часі повинна постійно розвиватися і вдосконалюватися за рахунок кількісного та якісного наповнення сучасним відеообладнанням, програмним забезпеченням, розширення функціональних можливостей та діапазону відеоспостереження територій/об’єктів в місті Обухові та інших населених пунктах територіальної громади.
Начальниквідділуоборонноїроботи,
взаємодіїзправоохоронними органами
та з питань надзвичайних ситуацій і
цивільного захисту виконавчого комітету
Обухівської міської радиО.П. Проценко
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шоста сесія восьмого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Про підсумки виконання міської цільової Програми
«Безпечнемісто Обухів» на 2017- 2020 роки за 2020 рік
Заслухавшитаобговорившизвітначальникавідділуоборонноїроботи, взаємодіїзправоохороннимиорганамитазпитаньнадзвичайнихситуаційіцивільногозахиступропідсумкивиконанняміськоїцільовоїПрограми «БезпечнемістоОбухів» на 2017- 2020 рокиза 2020 рік, керуючисьпунктами11, 22 частинипершоїстатті 26 ЗаконуУкраїни "ПромісцевесамоврядуваннявУкраїні", враховуючирекомендаціїпостійнихкомісій:зпитаньправлюдини,законності, депутатськоїдіяльності, етикитарегламенту; зпитаньфінансів, бюджету, планування, соціально – економічногорозвитку, інвестиційтаміжнародногоспівробітництва, -
ОБУХІВСЬКАМІСЬКАРАДА
ВИРІШИЛА:
Звітначальника відділуоборонноїроботи, взаємодіїзправоохороннимиорганамитазпитаньнадзвичайнихситуаційіцивільногозахистувиконавчого комітету Обухівської міської ради пропідсумкивиконанняміськоїцільовоїПрограми «БезпечнемістоОбухів» на 2017- 2020 рокиза 2020 ріквзяти до відома (додається).
Міський голова О.М. Левченко
м. Обухів № _________
від ___.02.2021 року
вик. Проценко О.П.
ПОГОДЖЕНО:
Секретар міської ради С.М. Клочко
«__»_________2021 року
Начальник відділу оборонної роботи, взаємодії
з правоохоронними органами та з питань
надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення
виконавчого комітету Обухівської міської ради О.П. Проценко
«__»_________2021 року
Начальник фінансового управління
виконавчого комітету
Обухівської міської ради Н.І. Медвідчук
«__» ________ 2021 року
Начальник юридичного відділу
виконавчого комітету
Обухівської міської ради Н.В. Пушенко
«__»_________2021 року
Голова постійної комісії з
з питань прав людини, законності, депутатської
діяльності, етики та регламенту
А.Л. Смиковський
«___»________2021 року
Голова постійної комісії з питань фінансів,
бюджету, планування, соціально – економічного
розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництваМ.М. Карамаш «___»_________2021 року
Проєкт рішення оприлюднений на стенді
Обухівської міської ради
______________2021 року та на веб-сайті
О.П.Проценко
| Додаток до рішення сесії Обухівської міської ради | |
| від "25" лютого 2021 року №_____________ ____ | |
Звіт
про підсумки виконання міської цільової Програми «Безпечне місто Обухів» на 2017- 2020 роки за 2020 рік
Міська цільова Програма «Безпечне місто Обухів» 2017 – 2020 роки (далі - Програма) була розроблена з метою підвищення рівня громадської безпеки та громадського порядку, забезпечення належного моніторингу ситуації на важливих об’єктах міста, об’єктах благоустрою та комунальної сфери, посилення безпеки громадян, захисту важливих об’єктів міста та комунального майна, підтримки нормальної життєдіяльності міста, посилення безпеки дорожнього руху, запобігання злочинності, підвищення рівня розкриття правопорушень, підвищення оперативності, якості та достовірності інформації, отриманої службами, які забезпечують безпеку міста, для відповідного швидкого реагування.
Головне завдання Програми - впровадження комплексної системи безпеки міста Обухова «Безпечне місто Обухів» на основі сучасних засобів відеоспостереження, безпеки, моніторингу, контролю, зв'язку, керування та оперативного реагування.
Зокрема, Програмою передбачалося:
- створення єдиної локальної міської мережі системи «Безпечне місто Обухів», в яку повинні об’єднатися всі міські камери зовнішнього відеонагляду та інші елементи системи безпеки об’єктів усіх форм власності;
- забезпечення доступу міської влади та правоохоронних органів до інформації з усіх камер відеонагляду системи «Безпечне місто Обухів»;
- створення диспетчерського центру міста Обухова для постійного контролю подій, що відбуваються у місті, моніторингу показників датчиків, систем сповіщень, інших пристроїв, функціонування яких сприяє підтримці безпеки міста на належному рівні, та відповідного прийняття оперативних та стратегічних управлінських рішень;
- здійснення моніторингу стану об’єктів благоустрою (прибирання, дотримання правил благоустрою тощо).
Реалізацію Програми планувалося здійснити поетапно шляхом виконання конкретних заходів за умови відповідного ресурсного забезпечення. До таких заходів було включено:
визначення черговості впровадження системи відеонагляду міста та встановлення відеокамер (перша черга – в’їзд/виїзд в місто Обухів, стратегічні об’єкти міста та місця, де згідно із статистичними даними найгірша криміногенна ситуація);
визначення приміщення для встановлення серверної частини системи та приміщення для встановлення (відео-стіни) системи відеоспостереження;
розробка технічних умов на встановлення (будівництво) системи відеоспостереження міста;
визначення місць та об’єктів, що потребують посиленого захисту та контролю над ситуацією, їх пріоритетність, черговість встановлення камер відеоспостереження та інших елементів системи «Безпечне місто Обухів» (датчиків, кнопок виклику міліції, пристроїв для розпізнавання номерних знаків автомобільного транспорту, облич громадян тощо) ситуацій, цивільного захисту населення, мобілізаційної, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами;
розробка технічного завдання на проєктування системи відеоспостереження;
розробка проєкту системи відеоспостереження;
реалізація (встановлення та монтаж обладнання і камер) системи відеоспостереження;
забезпечення зберігання архівів відеозаписів (згідно технічних умов) та передбачення фінансування на утримання та технічне обслуговування;
визначення виконавця послуг з подальшим укладенням договору про технічне обслуговування та супровід телекомунікаційної системи «Безпечне місто Обухів»;
створення островків безпеки та системи екстренного відео та аудіо зв’язку з поліцією для жителів та гостей міста Обухів.
Перший етап Програми передбачав будівництво лінійно-кабельних споруд телекомунікацій (створення Системи відеоспостереження вулиць міста Обухів) з подальшим забезпеченням його постійного технічного обслуговування спеціалізованою організацією.
В результаті практичної реалізації програмних заходів і завдань протягом 2018-2019 років в місті була створена Система відеоспостереження вулиць м. Обухів (Телекомунікаційна система «Безпечне місто Обухів») з диспетчерським центром та програмно-ресурсним забезпеченням на базі Комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівська міська варта».При цьому КП ОМР «Обухівська міська варта» прийняла в оперативне управління і на баланс ТКС «Безпечне місто Обухів» та уклала договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування обладнання зі спеціалізованою організацією (ФОП Барильська І.В.).
Під часвиконання затвердженої Програми на підставі відповідних рішень міської ради проводилося уточнення (коригування) певних показників, обсягів та окремих заходів і завдань.
Зокрема у 2020 році було зроблено наступне :
- проведено Реконструкцію Системи відеоспостереження вулиць міста Обухів (ТКС «Безпечне місто Обухів») з корегуванням проєктно-кошторисної документації на суму 489 324,00 грн. (при плані 499 800,00 грн.);
- придбано програмне забезпечення для приєднання Системи відеоспостереження вулиць міста Обухів (ТКС «Безпечне місто Обухів») до загальнообласної телекомунікаційної системи «Безпечна Київщина» вартістю 81 875,00 грн. (при плані 81 900,00 грн.);
- закуплено послуги з ремонту і технічного обслуговування зв’язку, електронного й електричного устаткування системи ТКС «Безпечне місто Обухів» на суму 96 800,00 грн.
Заплановані програмні заходи були виконані в повному обсязі в межах виділених бюджетних коштів згідно з їх цільовим призначенням на загальну суму 667 999,00 грн. Придбання послуг з проведення реконструкції ТКС «Безпечне місто Обухів» та програмного забезпечення відбувалися виключно в рамках процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
У вартість РеконструкціїСистеми відеоспостереження вулиць міста Обухів (489 324,00 грн.) були включені вартість послуг з виготовлення проєктно-кошторисної документації, здійснення технічного та авторського нагляду, придбання 29 (двадцяти дев’яти) одиниць різнотипних відеокамер і обладнання для їх монтажу і підключення до існуючої відеосистеми, проведення монтажних робіт у визначених проєктом місцях та програмне підключення відеокамер до серверів ТКС «Безпечне місто Обухів».
Придбання пакетів програмного забезпечення (ліцензії на інтерактивну карту розпізнавання автомобільних номерів)надало технічну можливість підключити ТКС «Безпечне місто Обухів» до інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики Київської області «Безпечна Київщина». Юридичною підставою для такого підключення є лист-погодження Управління з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації (адміністратора обласної відеосистеми) та трьохсторонній договір на спільне використання інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики Київської області, укладений між виконавчим комітетом Обухівської міської ради, Київської обласною державною адміністрацією та Головним управлінням Національної поліції України в Київській області.
Крім того у 2020 році в оперативне управління і на баланс КП ОМР «Обухівська міська варта» безоплатно було передано:
1) від органу самоорганізації населення «Таценківський» обладнання для відеонагляду первісною вартістю 72 860,00грн. (дев’ять одиниць відеокамер та один мережевий відеореєстратор), яке змонтоване за адресою: с. Таценки. вул. Лісна, 80.
2) від Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» в обладнання для відеонагляду на суму 14 614,00 грн. (дві відеокамери), яке знаходиться за адресою: м. Обухів, вул. Київська, 148, Обухівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини № 5.
Вказане обладнання відеонагляду було підключено до ТКС «Безпечне місто Обухів».
Наразі локальна система відеонагляду налічує 58 (п’ятдесят вісім) одиниць різнотипних відеокамер. За допомогою відповідного програмного забезпечення ТКС «Безпечне місто Обухів» підключена до обласної інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики «Безпечна Київщина».
Правоохоронним органам, насамперед, Обухівському управлінню поліції, Обухівському міжрайонному відділу СБУ,- з
Безперечно, що ТКС «Безпечне місто Обухів» в наступному часі повинна постійно розвиватися і вдосконалюватися за рахунок кількісного та якісного наповнення сучасним відеообладнанням, програмним забезпеченням, розширення функціональних можливостей та діапазону відеоспостереження територій/об’єктів в місті Обухові та інших населених пунктах територіальної громади.
Начальниквідділуоборонноїроботи,
взаємодіїзправоохоронними органами
та з питань надзвичайних ситуацій і
цивільного захисту виконавчого комітету
Обухівської міської радиО.П. Проценко