ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про встановлення розміру ставок
туристичного збору на території Обухівської
міської територіальної громади
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
24 червня 2021 року № - 11 - VІІІ
Про встановлення розміру ставок
туристичного збору на території Обухівської
міської територіальної громади
Відповідно до Плану діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради на 2021 рік (зі змінами), враховуючи Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» із внесеними до нього змінами, Бюджетний кодекс України зі внесеними до нього змінами, керуючись статтями 143, 144 Конституції України, статтями 7, 8, 10, 12, 268 Податкового кодексу України, пунктом 24 частини 1 статті 26, частиною 1 статті 59, частиною 1 статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА В И Р І Ш И Л А :
1. Встановити на території Обухівської міської територіальної громади ставку туристичного збору у розмірі 0,5 відсотка - для внутрішнього туризму та 1 відсоток - для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення.
2. Затвердити Положення про туристичний збір на території Обухівської міської територіальної громади згідно додатку 1.
3. Затвердити Перелік податкових агентів щодо справляння туристичного збору на території Обухівської міської територіальної громади згідно додатку 2
4. Затвердити Типовий договір про справляння туристичного збору на території Обухівської міської територіальної громади згідно додатку 3.
5. Питання не врегульовані даним рішенням регулюється Податковим кодексом України.
6. Оприлюднити рішення в місцевих засобах масової інформації та на офіційному порталі Обухівської міської ради.
7. Рішення Обухівської міської ради від 25.06.2020 року №1510-65- УІІ
«Про встановлення розміру ставок єдиного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, туристичного збору на території Обухівської міської об’єднаної територіальної громади Київської області» визнати таким, що втратило чинність.
8. Рішення набирає чинності з 01.01.2022 року.
9. Секретарю Обухівської міської ради забезпечити направлення копії цього рішення у десятиденний строк з дня прийняття, але не пізніше 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів, до Обухівської ДПІ ГУ ДПС у Київській області.
10. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Савенка М.М. та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Міський голова О.М.Левченко
Виконавець Кондратюк А.М.
Додаток 1
до рішення Обухівської міської ради
від 24 червня 2021 року № - 11 - УІІІ
ПОЛОЖЕННЯ
про туристичний збір на території Обухівської міської
територіальної громади
1. Загальні положення
1.1.Положення про туристичний збір на території Обухівської міської територіальної громади розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) та рішення сесії Обухівської міської ради.
Це Положення є обов’язковим до виконання юридичними та фізичними особами на території Обухівської міської територіальної громади.
1.2. Внутрішній туризм для цілей розділу XII «Податок на майно» Податкового кодексу України - переміщення в межах території України громадян України та/або осіб, які постійно проживають на території України, в пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях.
В’їзний туризм для цілей розділу XII «Податок на майно» Податкового кодексу України - прибуття на територію України та/або переміщення в межах території України осіб, які постійно не проживають на території України, в пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях.
1.3. Туристичний збір – це місцевий збір, кошти від якого зараховуються до бюджету громади.2. Платники збору
2.1. Платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію адміністративно-територіальної одиниці, на якій діє рішення Обухівської міської ради про встановлення туристичного збору, та тимчасово розміщуються у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 5.1 пункту 5 цього Положення.
2.2. Перелік осіб, які не можуть бути платниками збору визначено в статті 268.2.2 Податкового кодексу України.
3. Ставка збору
3.1. Ставка туристичного збору встановлюється за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 5.1 пункту 5 цього Положення, у розмірі 0,5 відсотка - для внутрішнього туризму та 1 відсоток - для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення.
4. База справляння збору
4.1. Базою справляння збору є загальна кількість діб тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 5.1 пункту 5 цього Положення.
5. Податкові агенти та місця проживання (ночівлі)
5.1. Справляння збору може здійснюватися з тимчасового розміщення у таких місцях проживання (ночівлі):
а) готелі, кемпінги, мотелі, гуртожитки для приїжджих, хостели, будинки відпочинку, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, пансіонати та інші заклади готельного типу, санаторно-курортні заклади;
б) житловий будинок, прибудова до житлового будинку, квартира, котедж, кімната, садовий будинок, дачний будинок, будь-які інші об’єкти, що використовуються для тимчасового проживання (ночівлі).
5.2. Справляння збору може здійснюватися такими податковими агентами:
а) юридичними особами, філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами юридичних осіб згідно з підпунктом 7.2 пункту 7 цього Положення, фізичними особами - підприємцями, які надають послуги з тимчасового розміщення осіб у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 5.1 цього Положення;
б) квартирно-посередницькими організаціями, які направляють неорганізованих осіб з метою їх тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом "б" підпункту 5.1 пункту 5 цього Положення, що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;
в) юридичними особами, які уповноважуються Обухівською міською радою, справляти збір на умовах договору, укладеного з відповідною радою.
Перелік податкових агентів та інформація про них розміщуються та оприлюднюються на офіційному веб - сайті Обухівської міської ради.
6. Особливості справляння збору
6.1. Платники збору сплачують суму збору авансовим внеском перед тимчасовим розміщенням у місцях проживання (ночівлі) податковим агентам, які справляють збір за ставками, у місцях справляння збору та з дотриманням інших вимог, визначених рішенням Обухівської міської ради.
За один і той самий період перебування платника збору на території однієї адміністративно-територіальної одиниці, на якій встановлено туристичний збір, повторне справляння збору, вже сплаченого таким платником збору, не допускається.
6.2. Особа здійснює тимчасове розміщення платника збору у місцях проживання (ночівлі), що належать такій особі на праві власності або на праві користування, виключно за наявності у платника збору документа, що підтверджує сплату ним туристичного збору відповідно до цього Кодексу та рішення Обухівської міської ради.
6.3. У разі дострокового залишення особою, яка сплатила туристичний збір, території адміністративно-територіальної одиниці, на якій встановлено туристичний збір, сума надмірно сплаченого збору підлягає поверненню такій особі у встановленому Податковим Кодексом України порядку.
7. Порядок сплати збору
7.1. Податкові агенти сплачують збір за своїм місцезнаходженням щоквартально, у визначений для квартального звітного (податкового) періоду строк та відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал, або авансовими внесками до 30 числа (включно) кожного місяця (у лютому - до 28 (29) включно) на підставі рішення міської ради.
Податкові агенти, які сплачують збір авансовими внесками, відображають у податковій декларації за звітний (податковий) квартал суми нарахованих щомісячних авансових внесків. При цьому остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів), сплачується такими податковими агентами у строки, визначені для квартального звітного (податкового) періоду.
7.2. Податковий агент, який має підрозділ без статусу юридичної особи, що надає послуги з тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі) не за місцем реєстрації такого податкового агента, зобов’язаний зареєструвати такий підрозділ як податкового агента туристичного збору у контролюючому органі за місцезнаходженням підрозділу.
7.3. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.
8. Контроль
Контроль за правильністю нарахування, повнотою та своєчасністю сплати туристичного збору здійснює Обухівська ДПІ ГУ ДПС у Київській області.
Секретар ради С.М.Клочко
Начальник управління економіки А.М.Кондратюк
Додаток 2
до рішення Обухівської міської ради
від 24 червня 2021 року № - 11 -УІІІ
Перелік
податкових агентів щодо справляння туристичного збору на території Обухівської міської територіальної громади
| № п/п | Суб’єкт господарювання | Форма власності | Місце знаходження |
|---|---|---|---|
| 1 | ФО-П Лисиця Інна Петрівна, Готель «Гудвін» | приватна | м. Обухів, вулиця Малишка, 5-а |
| 2 |
ТОВ «Зелена гора», Готель «Зелена гора» |
приватна | м. Обухів, вулиця Загребля, 21 |
| 3 | МП БВП «Будрем», Готель «На березі річки» |
приватна | м. Обухів, територія Промвузла в районі лодочної станції |
| 4 | КП Обухівської міської ради «Міське господарство», Готель | приватна | м. Обухів, вулиця Каштанова, 16 |
| 5 | ФО- П Ременюк Людмила Павлівна, Готель «Гостинний двір» | приватна | м. Обухів, вулиця Київська, 105-а |
| 6 | ФО-П Буєвич Андрій Володимирович, Готель «Пегас» | приватна | м. Обухів, вулиця Чумацький шлях, 45 |
* Перелік визначає податкових агентів для розрахунку річної прогнозної суми збору; цей Перелік не забороняє сплати збору до бюджету громади іншим податковим агентам до їх включення у перелік.
Секретар ради С.М.Клочко
Начальник управління економіки А.М.Кондратюк
Додаток 3
до рішення Обухівської міської ради
від 24 червня 2021 року № - 11 - УІІІ
ТИПОВИЙ ДОГОВІР
про справляння туристичного збору на території Обухівської міської територіальної громади
м. Обухів «___» _____________ року
Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області в особі міського голови ____________________________________________________, що діє на основі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні (далі - Довіритель), з однієї сторони, та _______________________________________________________, що іменується в подальшому у тексті договору «Податковий агент», в особі ___________________________________________________, що діє на підставі ____________________________________________________________________ з другого боку, заключили цей договір про таке:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Згідно до цього договору Довіритель доручає, а Податковий агент приймає на себе зобов’язання здійснювати справляння туристичного збору під час надання послуг по тимчасовому проживанню (ночівлі) відпочиваючих, що прибули на територію Обухівської міської територіальної громади, і перерахування туристичного збору до міського бюджету.
1.2. Податковий агент зобов’язаний виконувати дане йому рішенням Обухівської міської ради право на здійснення такої діяльності у відповідності зі статтею 268 Податкового Кодексу України.
1.3. Дане йому доручення Податковий агент виконує особисто і не має права його передавати на договірній основі іншим особам.
2. ОБОВ’ЯЗКИ І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
2.1. Податковий агент зобов’язаний:
2.1.1. Надавати інформацію Довірителю про хід виконання доручення за його письмовою вимогою в п’ятиденний термін.
2.1.2. Надавати Довірителю звіт про сплату туристичного збору з наданням підтверджуючих документів як фінансового, так і іншого характеру, щомісячно в термін до 12 (дванадцятого) числа.
2.1.3. Здійснювати справляння та перерахування туристичного збору в порядку і термін, що встановлений статтею 268 Податкового Кодексу України та відповідним рішенням Обухівської міської ради.
2.2. Довіритель зобов’язаний:
2.2.1. Прийняти звіт Податкового агента та всі надані ним документи.
2.3. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання взятих на себе зобов’язань по даному Договору в відповідності з діючім законодавством України і даним Договором.
3. ПОРЯДОК СПРАВЛЯННЯ
ТА ПЕРЕРАХУВАННЯ ТУРИСТИЧНОГО ЗБОРУ
3.1. Збір справляється під час надання послуг, пов’язаних з тимчасовим проживанням (ночівлею) з зазначенням суми сплаченого збору окремим рядком в рахунку (квитанції) за проживання.
3.2. Порядок сплати туристичного збору:
3.2.1. Збір сплачується до бюджету громади авансовими платежами до 30 числа кожного місяця (включно) (в лютому до 28(29) числа включно). Суми нарахованих щомісячних авансових виплат відображаються в квартальній податковій декларації. Кінцева сума збору, що вирахувана у відповідності з податковою декларацією за звітний (податковий) період (з урахуванням фактично внесених авансових платежів) сплачуються в терміни, визначені для квартального податкового періоду.
3.3. База справляння збору:
3.3.1. Базою є вартість всього періоду проживання (ночівлі) за вирахуванням податку на додану вартість.
3.3.2. У вартість проживання не включаються витрати на харчування і побутові послуги, телефонні рахунки, оформлення документів на в’їзд (виїзд), обов’язкове страхування, інші документально підтверджені витрати, пов’язані з правилами в’їзду.
3.3.3. Вартість проживання для неорганізованих осіб, які направляються юридичними або фізичними особами для поселення в будинки (квартири), що належать фізичним особам по праву власності або по праву користування по договору найма, визначаються договірними відношеннями між ними, але не можуть бути нижчими існуючого по місту Обухів мінімального орендного платежу.
3.3.4. Розрахунки вартості проживання є невід’ємною частиною договору.
4. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ
4.1. Цей договір вступає в силу з моменту його підписання обома сторонами.
4.2. Кожна із сторін може відмовитись від договору, в будь-який час, попередивши протилежну сторону за один місяць.
5. ЗМІНИ УМОВ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ
5.1. Умови даного договору можуть бути змінені тільки за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди.
5.2. Цей договір може біти розірваний:
5.2.1. За згодою сторін.
5.2.2. У випадку невиконання, невчасного або неповного виконання сторонами умов договору.
5.2.3. В інших випадках, передбачених діючим законодавством і даним договором.
5.3. Всі додатки змін і доповнення до даного договору в формі додаткових угод мають силу тільки у випадку, якщо вони здійснені в письмовій формі, віднесені до даного договору і підписані уповноваженими на те представниками кожної із сторін.
5.4. У випадках, не передбачених даним договором, сторони керуються діючим законодавством України.
6. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН
| Замовник: | Виконавець: | |
| Виконавчий комітет Обухівської міської ради |
ФО-П (ТОВ) | |
| Адреса: 08700 Київська обл., м. Обухів, вул. Київська,10 р/р МФО: 820172 код ЄДРПОУ: Тел.: E-mail: |
Адреса: р/р МФО код ЄДРПОУ тел.: E-mail: |
|
| Обухівський міський голова ________________ М.П. |
ФО-П (ТОВ) ________________ М.П. |
Секретар ради С.М.Клочко
Начальник управління економіки А.М.Кондратюк