3.Проект
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Двадцять третя сесія сьомого скликання
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
 
Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими та промисловими  відходами  на території  Обухівської  міської  ради  на 2017-2021 роки
        
Розглянувши проект Програми поводження з твердими побутовими та промисловими  відходами  на території  Обухівської  міської  ради  на 2017-2021 роки, з метою  поліпшення екологічного стану, створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення, утилізації та захоронення  побутових відходів і обмеження шкідливого впливу  на навколишнє природне  середовище   та здоров’я людини, створення ефективної  системи управління у сфері поводження  з відходами на території Обухівської міської ради, відповідно до  законів України „Про охорону навколишнього природного середовища”, „Про відходи”, «Про благоустрій  населених пунктів», Стратегії розвитку Київської області на період до 2020 року, керуючись  пунктом 22 частини 1 статті 26,Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійної  комісії з питань соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
В И Р І Ш И Л А:
          1. Затвердити  Програму поводження з твердими побутовими та промисловими  відходами  на території  Обухівської  міської  ради  на 2017-2021 роки,  додається
         2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Обухівської міської ради з питань соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю та першого заступника міського голови  Верещака А.М.
 
Міський голова                                                                            О.М.Левченко
 
м.Обухів №  - 23 - VII від 25.05.2017 року
 
 
 
вик. Шевченко Л.М
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
 рішенням Обухівської міської ради
від 25.05.2017 року № ______- 23 - VII
 
ПРОГРАМА
поводження з твердими побутовими та промисловими  відходами  на території  Обухівської  міської  ради  на 2017-2021 роки
 

1. Загальні положення

 
Програма поводження з твердими побутовими та промисловими  відходами  на території  Обухівської  міської  ради  на 2017 – 2021 роки - це комплекс взаємно пов’язаних  та узгоджених в часі заходів: організаційних, технологічних, технічних, ресурсозберігаючих, екологічних, санітарно-гігієнічних, фінансово-економічних, соціальних, інформаційних, освітньо - виховних, тощо, спрямованих на розв’язання проблем сфери поводження  з ТПВ на території Обухівської міської ради.
Програма розроблена відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про відходи», «Про благоустрій  населених пунктів».
 
 

1. Сучасний стан поводження з ТПВ

 

Відповідно до діючих Правил поводження з відходами, на території Обухівської міської ради впроваджується роздільне збирання ТПВ і діє технологічна схема на два контейнери.

Великогабаритні відходи, складуються окремо на контейнерних майданчиках і вивозяться за окремими маршрутними картами.
Визначено місця та встановлено ТОВ «Тарком Екосервіс»   спеціальні контейнери   для  відокремлення мешканцями з ТПВ небезпечних відходів: ртутних ламп, елементів живлення. 
ТОВ «Тарком Екосервіс» (вул. Промислова, 14а), займається утилізацією небезпечних, переважно промислових, відходів,  щороку переробляє 1800 т відходів 1 класу (в т.ч. фармацевтичні, ветеринарні), 875 т – 3 кл. (в т.ч. фарби, лаки, масла, мастила), 2600 т – 4 кл. (покришки, шини, відходи лісозаготівлі).
За результатами проведених конкурсів, визначено  переможця конкурсів на надання послуг  з вивезення побутових відходів для мешканців  приватного сектора,  мешканців багатоквартирних  житлових будинків, підприємств, установ організацій, суб’єктів підприємницької діяльності,   на території Обухівської міської ради - ПП «Обухівміськвторресурси». Відповідно до взятих зобов’язань ПП «Обухівміськвторресурси» у 2017 році має забезпечити  всі приватні садиби контейнерами для збору побутових відходів одного типу та розміру,  не менше 120 л.,.На даний час проходить маркування даних контейнерів для передачі в домогосподарства, встановлення планується з травня 2017р..    У  багатоквартирному житловому фонді  проведено заміну всіх  встановлених контейнерів для збору ТПВ  на євроконтейнери. На даний час  використовуються  201 євроконтейнер для збору змішаних ТПВ ємністю 1,1 м3, та 116 (сітчастих) для вторинної сировини/
 
Збиранням ТПВ у місті та його захороненням на полігоні займається ПП «Обухівміськвторресурси», яке має достатню кількість транспорту (30 автомобілів) для вивезення  побутових відходів,  власні сортувальні лінії, цех з  переробки деревини на паливні брикети. Вторинна сировина відсортована зі складу ТВП відправляється на переробні підприємства.
На сьогоднішній день весь обсяг зібраних ПП «Обухівміськвторресурси» на території Обухівської міської ради побутових відходів перевозиться для сортування  сортувально-переробний комплекс за адресою : м.Обухів, вул.Промислова,6.,  вивезення відходів, крім вторинної здійснюється на полігон ТПВ № 5 ВАТ «Київспецтранс» (с. Підгірці), який розташований на відстані 20 км на північ від міста.
Даний полігон знаходиться за 15 км на південь від межі м. Києва і є об’єктом для захоронення 30 % відходів зі столиці.
За даними департаменту екології та природних ресурсів в Київській області, екологічної інспекції, полігон біля с. Підгірці експлуатується з порушеннями, регулярно спостерігаються забруднення підземних вод та наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Відсутній дозвіл на спецводокористування об’єкту.
Полігон № 5 є важливою складовою частиною Схеми санітарної очистки м. Києва та Схеми санітарного очищення населених пунктів Київської області (в тому числі і міста Обухова).
Тому діяльність ПП «Обухівміськвторресурси» в частині сортування побутових відходів сприяє зменшенню кількості відходів, що утилізуються на сміттєзвалищі.
Для збирання та короткочасного зберігання вуличного і дворового змету та сміття на території міста передбачається встановлення сміттєзбірних урн. Урни для сміття встановлюються у відповідності з вимогами ДСанПін (наказ МОЗ України № 145 від 17.03.2011) на всіх об′єктах благоустрою.
          Очищення урн має здійснюватись систематично в міру їх наповнення. За утримання урн в належному санітарному стані відповідають підприємства, організації та установи, що здійснюють прибирання закріплених за ними територій.
 Сортувально-переробний комплекс ПП «Обухівміськвторресурси» ( далі ПП «ОМВР»).
ПП «ОМВР» здійснює свою діяльність у сфері санітарного очищення за декількома напрямками:
- вивезення відходів (ТПВ, великогабаритних, будівельних, відходів деревини) за допомогою спеціалізованої техніки;
- вивезення різноманітних видів вторсировини (макулатура, полімери, склобій) з територій виробництв, підприємств та приватних осіб;
- надає послуги з встановлення контейнерів для вторинної сировини на територіях підприємств, організацій;  
- займається виготовленням великогабаритних контейнерів, прес-компакторів;
- здійснює збирання і перероблення вторинної сировини (дерев’яні відходи, поліетилен, стрейч-плівка, баночки алюмінієві, ПЕТ-пляшки, пластмаса, склобій);
- встановлює і обслуговує біотуалетні кабінки, надає послуги з вивезення рідких відходів.
3.Мета та основні завдання програми
 
Метою Програми є створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення, утилізації та захоронення твердих побутових відходів і обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я людини, розширення і модернізація діючих потужностей із збирання, перероблення та утилізації твердих побутових відходів, використання побутових відходів як джерела вторинної сировини, створення ефективної системи управління у сфері поводження з відходами, а також реалізація цілей  Стратегії розвитку  Обухівської міської ради та Київської області на період до 2020 року.

1. Основні завдання програми

Для реалізації Програми передбачається розв’язати такі основні завдання:

• зменшення обсягів захоронення побутових відходів шляхом застосування нових сучасних методів їх збирання, перевезення, зберігання та утилізації;

- збільшення використання ресурсо - цінних компонентів ТПВ

• створення мережі приймальних пунктів вторинної сировини;
• проведення роз'яснювальної, навчально - виховної роботи щодо поводження з твердими побутовими відходами;

• Розширення потужностей із збирання , заготівлі відходів, їх використання як вторинної сировини у господарській діяльності;
• Удосконалення  роздільного збирання ТПВ;
• Забезпечення мінімального утворення  та зменшення кількості захоронення побутових відходів і  обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я людини, а також  розширення і модернізацію діючих  потужностей із збирання, перероблення та утилізації ТПВ, створення ефективної системи  управління у сфері поводження  з відходами.
• Збільшення  потужностей з перероблення та утилізації ТПВ;
• Створення умов для ефективного використання побутових відходів  як матеріальних ресурсів та промислового впровадження комплексної переробки і утилізації їх ресурсних компонентів.
•  покращення якості і розширення обсягів надання послуг;
•  контроль за дотриманням належного санітарного стану мешканцями міста.
• створення критих, відгороджених, укрупнених контейнерних майданчиків та їх облаштування згідно з діючими санітарними нормативами .
• Запровадження три контейнерного збору ТПВ   по Технологічній схемі № 2, що передбачає : роздільне збирання в одному
  контейнері одного певного виду відходу як вторинної сировини, у
  другому контейнері - інших відходів як вторинної сировини; у
  третьому контейнері - змішаних відходів.
• За технологічною схемою 2 на контейнерному майданчику встановлюють:
  один контейнер для збирання одного певного виду відходу як
  вторинної сировини, зокрема:
  контейнер з написом "Полімери" - для збирання полімерних відходів;
  або контейнер з написом "Скло" - для збирання скла;
  або контейнер з написом "Папір" - для збирання паперу;
  один контейнер з написом "Вторинна сировина", призначений для збирання інших відходів як вторинної сировини;
  один контейнер сірого кольору, призначений для збирання  змішаних відходів.
• Запровадження  протягом п’яти років роздільного збирання відходів, їх сортування та перероблення (із застосуванням контейнерів заглибленого та напівзаглибленого типу  та використанням відповідної   спецтехніки )  у висотній забудові міста.
• Запровадження роздільного збирання відходів, їх сортування та перероблення(за контейнерною схемою)  в приватному секторі Обухівської міської ради.
• вивезення на полігон тільки неутилізованої частки ТПВ (сміття з контейнерів з вологістю до 60%, неутилізований залишок після промислового сортування), яка підлягає захороненню.

1. Очікувані результати впровадження Програми

Виконання Програми дасть змогу:
- зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє середовище;
- створити умови для очищення населених пунктів від забруднення побутовимивідходами та покращити екологічний стан як міста, так і
довкілля, а також дасть змогу надавати мешканцям міста відповідні якісні послуги з вивезення ТПВ.
-
-Зменшити обсяги захоронення твердих побутових відходів на полігонах до 60%;
-Продовжити термін експлуатації діючих полігонів;
- Покращити якість життя населення на території Обухівськоїміської ради.
 
 
 
Секретар міської ради                                                                    С.М.Клочко
 
Начальник відділу житлово-комунального
господарства та транспорту виконавчого комітету                                   Л.М.Шевченко