ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА            
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ДВАДЦЯТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я    ПРОЄКТ
27 січня 2022 року                                                     № ___- 20-VІІІ
 
Про затвердження Положення про відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
 
               На виконання вимог листа від Державної інспекції архітектури та містобудування України вх. № 70-Д від 07.12.2021, керуючись постановою Кабінетів Міністрів України від 23.12.2020 № 1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду», постановою Кабінетів Міністрів України від15.09.2021 № 960 «Питання Державної інспекції архітектури та містобудування», постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 958 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду», якою внесено зміни до Примірного положення про органи державного архітектурного контролю, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 19.08.2015 № 671, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури.
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 

1. Затвердити Положення про Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, що додається.
2. Положення про Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Обухівської міської ради, що було затверджено рішенням Обухівської міської ради від 20.12.2019 року №1369-57-VІІ, визнати таким, що втратило чинність.
3. Контроль за виконанням цього рішення покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Максима ВЯХІРЄВА.

 
 
 
 
 
Обухівський міський голова                                        Олександр ЛЕВЧЕНКО
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Обухівської міської ради Київської області
27.01.2022 року №_____________                      
ПОЛОЖЕННЯ 
про Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
1. ВІДДІЛ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОГО АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ утворюється як виконавчий орган Обухівської міської ради  Київської області (далі — відділ держархбудконтролю).
Відділ держархбудконтролю з питань здійснення повноважень, передбачених Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності”, є підконтрольним Державній інспекції архітектури та містобудування України (далі ДІАМ).
2. Відділ держархбудконтролю у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінрегіону та ДІАМ, розпорядженнями голови Київської облдержадміністрації, рішеннями Обухівської міської ради Київської області та її виконавчого комітету.
3. Основним завданням відділу є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю на території підпорядкованій Обухівській міській раді, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності та здійснення повноважень відповідно до завдань, покладених на відділ Обухівською міською радою та її виконавчим комітетом, на території населених пунктів Обухівської міської територіальної громади.
4. Відділ держархбудконтролю відповідно до покладених на нього завдань:
1) надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію;
2) приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків);
3) здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об’єктів містобудування, проектної документації щодо об’єктів, розташованих у межах населених пунктів Обухівської міської територіальної громади;
4) здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю;
5) розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю;
6) розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень;
7) вживає, визначені законодавством України, заходи щодо виявлення фактів самочинного будівництва об’єктів та запобігання таких правопорушень на території населених пунктів Обухівської міської територіальної громади;
8) готує інформаційні матеріали про роботу відділу;
9) розглядає в установленому законодавством порядку заяви, звернення і запити, та готує проекти відповідей на них щодо питань віднесених до компетенції відділу;
10) здійснює інші повноваження, визначені законом.
Рішення відділу можуть бути розглянуті у порядку державного архітектурно-будівельного нагляду або оскаржені до суду.
5. Посадові особи відділу держархбудконтролю для виконання покладених на них завдань під час перевірки мають право:
1) безперешкодного доступу до місця будівництва об’єкта та до прийнятих в експлуатацію об’єктів, що підлягають обов’язковому обстеженню;
2) складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, накладати штрафи відповідно до закону;
3) у разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов’язкові для виконання приписи щодо:
усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;
зупинення підготовчих та будівельних робіт;
4) проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у випадках, передбачених законодавством, паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації;
5) проводити згідно із законодавством перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об’єктів, вимогам стандартів, будівельних норм і правил;
6) залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій;
7) отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю;
8) вимагати у випадках, передбачених законодавством, вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій;
9) забороняти за вмотивованим письмовим рішенням начальника відділу держархбудконтролю експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, не прийнятих в експлуатацію;
10) здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням фото- аудіо- та відеотехніки;
11) здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об’єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.
6. Відділ держархбудконтролю під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, а також підприємствами, установами та організаціями.
7.  У разі утворення відділу держархбудконтролю, як виконавчого органу Обухівської міської ради, його очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за погодженням з Головою ДІАМ.
               Виконавчий комітет протягом трьох днів після призначення начальника відділу держархбудконтролю інформує про це ДІАМ.
На посаду начальника відділу держархбудконтролю призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямом професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менш як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менш як п’ять років.
8. Начальник відділу держархбудконтролю:
1) очолює орган держархбудконтролю, здійснює керівництво його діяльністю, представляє його у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну відповідальність за виконання покладених законом на зазначений орган завдань;
2) організовує та контролює виконання у відділі держархбудконтролю Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрегіону, ДІАМ, розпоряджень Обухівського міського голови та рішень виконавчого комітету Обухівської міської ради;
3) призначає на посаду та звільняє з посади відповідно до закону працівників відділу держархбудконтролю;
4) здійснює інші повноваження, визначені законом.
9. Відділ держархбудконтролю видає акти у передбаченій законом формі, організовує та контролює їх виконання.
10.Начальник відділу із складу працівників відділу може призначати свого заступника, який у разі його відсутності, за спеціальним наказом виконує обов’язки та повноваження начальника відділу.
11. Чисельність працівників, структура, кошторис та штатний розпис відділу держархбудконтролю затверджуються в установленому законодавством порядку.
 
12. Відділ та його працівники забезпечуються засобами, необхідними для провадження своєї діяльності та утримуються за рахунок коштів місцевого бюджету.
13. Повноваження щодо представництва відділу у судах покладаються на юридичний відділ виконавчого комітету Обухівської міської ради.
14. Відділ не має статусу юридичної особи.
15. Реорганізація відділу здійснюється в порядку, встановленому законодавством України.
Під час визначення чисельності працівників враховується обсяг заходів державного архітектурно-будівельного контролю, дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності, які будуть здійснюватися органом держархбудконтролю.
 
Секретар Обухівської міської
ради Київської області                                                          Сергій КЛОЧКО
 
Начальник відділу з питань
державного архітектурно-будівельного
контролю Виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області                                                  Сергій ЛІТВІНЦОВ