ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Положення про надання платних послуг
закладами культури Обухівської територіальної громади,
заснованими на комунальній формі власності
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
грудня 2022 року № - 36-VІІІ
Про затвердження Положення про надання платних послуг
закладами культури Обухівської територіальної громади,
заснованими на комунальній формі власності
Керуючись статтею 26 Закону України «Про культуру», статтею 13 Бюджетного кодексу України, підпунктом 1 пункту «а» статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2011 № 1271 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними і комунальними закладами культури», постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 № 1183 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними і комунальними закладами культури, що не є орендою», наказом Міністерства культури України, Міністерством фінансів України, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 01.12.2015 №1004/1113/1556 «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності»
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Положення про надання платних послуг закладами культури Обухівської територіальної громади, заснованими на комунальній формі власності, що додається.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні депутатські комісії з гуманітарних питань, питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Секретар Обухівської міської ради Сергій КЛОЧКО
Вик. Тетяна БОГДАНОВИЧ
| Затверджено Рішення Обухівської міської ради Київської області від ___грудня 2022 № _____-36-VІІІ |
Положення про надання платних послуг
закладами культури Обухівської територіальної громади,
заснованими на комунальній формі власності
1.Загальні положення
1.1. Це Положення поширюється на заклади культури Обухівської територіальної громади, заснованими на комунальній формі власності.
1.2. Платні послуги здійснюються відповідно до Закону України «Про культуру», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності» від 12.12.2011 №1271, наказу Міністерства культури України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності» від 01.12.2015 р. № 1004/1113/1556.
1.2. Надання платних послуг не є основною діяльністю закладів культури та здійснюється в робочий час без зниження об’єму та якості їх основної діяльності – безкоштовного обслуговування у сфері культурно-освітньої діяльності (не менше 10 культурно-масових заходів на рік, відповідно Наказу МКУ від 15.10.2013р. №983): задоволення культурних потреб громадян у розвитку народної традиційної культури, організації дозвілля, підтримки художньої творчості, іншої самодіяльної творчої ініціативи.
1.3. Головною метою введення платних послуг в практику роботи закладів культури є підвищення рівня надання послуг, вдосконалення організаційно-господарського механізму діяльності закладів культури.
1.4. На підставі відповідних нормативних актів відділом культури розробляється Перелік платних послуг, що можуть надаватися закладами культури та вартість платних послуг, що підтверджується калькуляціями вартості по окремих видах послуг.
1.5. Заклад культури зобов’язаний:
надавати замовнику повну, доступну та достовірну інформацію щодо порядку та умов надання конкретної платної послуги, її вартості, порядку та строку оплати.
1.6. Платні послуги надаються закладами культури:
за письмовою заявою замовника, в якій зазначаються строк надання платної послуги, вид платної послуги, де зазначаються прізвище, ім’я та по батькові, місце проживання; для юридичних осіб – найменування юридичної особи та її місцезнаходження;
відповідно до договору, розрахункового документа (касовий чек, товарний чек, квиток, талон, квитанція тощо), що засвідчує вартість понесених у зв’язку з наданням платної послуги витрат;
за фактом оплати надання платної послуги у порядку, визначеному законодавством.
У разі якщо відповідно до чинних нормативно-правових актів замовник має право здійснювати оплату послуги частинами, у відповідному договорі зазначаються всі суми та строки сплати.
Оплата послуг може здійснюватися в безготівковій формі шляхом попередньої оплати через банк або відділення поштового зв’язку. Підтвердженням оплати послуг є платіжний документ (квитанція, платіжне доручення) з відміткою банку або відділення поштового зв’язку про перерахування коштів.
Заклади культури ведуть облік наданих платних послуг.
1.7. Кошти, що надійшли від надання платних послуг, зараховуються на:
спеціальні реєстраційні рахунки, призначені для зарахування до спеціального фонду відповідних бюджетів власних надходжень бюджетних установ, відкриті в органах Казначейства закладам культури, які є розпорядниками коштів місцевого бюджету, та використовуються відповідно до бюджетного законодавства;
1.8. Матеріальні цінності, майно закладу культури, придбане або створене за рахунок коштів, отриманих від платних послуг, належать закладу культури на правах, визначених чинним законодавством, та використовуються ним для виконання своїх цілей і завдань, визначених статутами (положеннями).
1.9. При зміні тарифів на комунальні послуги та підвищенні заробітної плати працівників та ін., ціни на платні послуги можуть переглядатися.
2. Визначення вартості платних послуг
2.1. Встановлення вартості платної послуги здійснюється на базі економічно обґрунтованих витрат, пов'язаних з її наданням.
Розмір плати за надання конкретної послуги визначається на підставі її вартості, що розраховується на весь строк її надання та у повному обсязі.
Собівартість платної послуги розраховується на підставі норми часу для надання такої послуги та вартості розрахункової калькуляційної одиниці часу.
Заклади культури самостійно визначають калькуляційну одиницю за кожною платною послугою, щодо якої здійснюється розрахунок вартості.
Зміна вартості платної послуги може здійснюватися у зв’язку із зміною умов її надання, що не залежить від господарської діяльності закладу.
Заклади культури можуть надавати платні послуги на пільгових умовах, передбачених законодавством.
Право безкоштовного обслуговування мають діти з інвалідністю, діти - сироти, діти учасників бойових дій.
Вартість платних послуг визначається окремо за кожним видом послуг, які надаються закладами культури, і складається з витрат, безпосередньо пов’язаних з їх наданням.
2.2. Складовими вартості платної послуги є:
витрати на оплату праці працівників, які безпосередньо надають послуги;
нарахування на оплату праці відповідно до законодавства;
безпосередні витрати та оплата послуг інших організацій, товари чи послуги яких використовуються при наданні платних послуг;
індексація заробітної плати, інші витрати відповідно до чинного законодавства.
Перелік статей калькуляції і склад витрат, що входять до таких калькуляційних статей, кожний заклад культури встановлює самостійно та визначає їх в наказі про облікову політику відділу культури.
2.3. Витрати на оплату праці обраховуються за фактично відпрацьований час (виконаний обсяг роботи) відповідно до затверджених в установленому законодавством порядку умов оплати праці працівників закладів культури.
До витрат на оплату праці працівників, які залучені до надання платної послуги, включаються розміри посадових окладів, ставок заробітної плати (у тому числі погодинної оплати), підвищення, доплати, надбавки та інші виплати обов’язкового характеру, визначені відповідними нормативно-правовими актами.
При формуванні витрат на оплату праці можуть враховуватись виплати, що мають заохочувальний характер, у порядку, встановленому законодавством та колективними договорами.
При формуванні витрат на оплату праці враховуються розміри витрат на оплату праці працівників, які не перебувають у штаті, але залучені до надання платної послуги.
Кількість працівників відповідної кваліфікації, залучених до надання платних послуг, з відповідними розмірами посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати), а також кількість годин їх роботи визначаються, виходячи з необхідності врахування всього обсягу виконуваних робіт, відповідно до затверджених норм навантаження або часу, необхідного для виконання тих чи інших видів робіт. За відсутності затверджених норм зазначені показники визначаються розрахунково.
Ці показники затверджуються наказом керівника закладу культури.
Кількість працівників, які залучаються до надання платної послуги, визначається, виходячи з необхідності врахування всіх функцій і видів робіт, які безпосередньо пов'язані з організацією надання кожної конкретної платної послуги замовникам. Для цього можуть використовуватись затверджені у встановленому порядку штатні розписи закладів культури, затверджені установою вищого рівня у встановленому законодавством порядку.
2.4. Нарахування на оплату праці єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування здійснюється у розмірах, передбачених чинним законодавством.
3. Планування та використання доходів від надання платних послуг
Планування витрат закладу культури за рахунок доходів, одержаних від надання платних послуг, здійснюється окремо за кожним видом послуг відповідно до Переліку, Бюджетного кодексу України, відповідних постанов Кабінету Міністрів України з питань складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, нормативно-правових актів з питань складання, затвердження та виконання фінансових планів.
4. Здійснення обліку та контролю
4.1. Отримання, розподіл, контроль за використанням коштів та відображення доходів, що надійшли від платних послуг, здійснюються відповідно до чинного законодавства.
4.2. Керівники закладів культури, які надають платні послуги юридичним і фізичним особам, забезпечують правильність застосування розмірів плати за надання послуг згідно із чинним законодавством.
4.3. Облік коштів, отриманих за надані платні послуги, здійснюється в розрізі видів наданих послуг, виконаних робіт відповідно до законодавства.
4.4.Звітність про надходження і використання коштів, отриманих за надання платних послуг, заклади культури складають та подають відповідно до чинного законодавства.
Секретар Обухівської міської ради Сергій КЛОЧКО
 |
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ ТА РЕЛІГІЙ
вул. Малишка, 6, м.Обухів, Київської обл., 08700,
тел. 04572 5-19-78, kultura@obcity.gov.ua
Пояснювальна запискадо рішення сесії Обухівської міської ради «Про затвердження Положення про надання платних послуг закладами культури Обухівської територіальної громади, заснованими на комунальній формі власності»
Станом на сьогодні до комунальної власності Обухівської МТГ належать 43 заклади культури, серед яких: Обухівський Центр культури і дозвілля, Обухівський міський Будинок культури, сільські клубні заклади, Обухівський краєзнавчий музей ім. Ю. Домотенка, Дитяча школа мистецтв м. Обухова, Германівська школа мистецтв, які відповідно до Закону України «Про культуру», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності» від 12.12.2011 №1271,постанови Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 № 1183 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними і комунальними закладами культури, що не є орендою» наказу Міністерства культури України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності» від 01.12.2015 р. № 1004/1113/1556, можуть надавати платні послуги.
Надання платних послуг, які є додатковим джерелом фінансування закладів культури, сприятиме поліпшенню матеріально-технічної бази комунальних закладів культури, створенню найбільш сприятливих умов для задоволення духовних, моральних та інтелектуальних потреб населення, організації дозвілля та оперативного обслуговування користувачів послуг.
Цим Положенням визначається організаційно-правова форма надання платних послуг юридичним та фізичним особам, у тому числі порядок оплати наданих послуг, надання пільг, порядок визначення вартості послуг, порядок використання отриманих коштів та т. ін.
Начальник відділу культури, національностей
та релігій Виконавчого комітету
Обухівської міської ради Тетяна БОГДАНОВИЧ
ПОГОДЖЕНО:
| Заступник Обухівського міського голови | _______________ | Антоніна ШЕВЧЕНКО «___» _______2022 |
| Начальник фінансового управління Виконавчого комітету Обухівської міської ради | _______________ | Ніна МЕДВІДЧУК «___» _______2022 |
| Начальник юридичного відділу Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області |
______________ |
Наталія СОКЛАКОВА «___» _______2022 |
| Начальник відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області | _______________ | Тетяна БОГДАНОВИЧ «___» _______2022 |
| Голова постійної комісії з гуманітарних питань | _______________ | Олена ПАЄНКО «___» _______2022 |
| Голова постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва |
_______________ | Вікторія ІЩЕНКО «___» _______2022 |
Проект рішення оприлюднений на веб-сайті Обухівської міської ради ________2022 року, розміщений на інформаційному стенді міської ради ______________2022 року