Про розгляд електронної петиції щодо  заборони  діяльності цирків з використанням тварин на території Обухівської міської ради
 
                Розглянувши електронну петицію №10 мешканців міста Обухова, автором якої є Червінська Наталія Олександрівна від 17 травня   2017 року щодо  заборони діяльності цирків з використанням тварин на території Обухівської міської ради , з метою: інформування мешканців міста про розгляд актуальних питань життєдіяльності міста ; контролю громадськості за ухваленням рішень органами місцевого самоврядування; відповідно до статей  30, 38,  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій на території Обухівської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 28.01.2016 року №85-06-УІІ, враховуючи: те, що циркова діяльність є підприємницькою діяльністю,   регулюється чинним законодавством України у сфері господарської діяльності, і органам місцевого самоврядування забороняється вчиняти дії, що обмежують  конкуренцію ; а також рекомендації постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади; 
 
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА  ВИРІШИЛА:
 
        1. Повідомити автора петиції та мешканців міста , що заборона здійснення будь-якого виду підприємницької діяльності, підставою якої є використання тварин у діяльності цирку,   перебуває поза межами компетенції Обухівської міської ради та її виконавчого комітету.
        2. Ухвалити звернення до Верховної ради України про внесення змін до чинного законодавства України щодо заборони використання тварин у діяльності цирків ( додається).
        3.  Секретарю міської ради Клочку С.М.  оприлюднити рішення в установленому порядку у міській газеті та на веб- сайті міської ради.
 
 
Міський голова                                                                                         О.М. Левченко
 
 
 
Обухів
 №_____________-24-УІІ
від    29   червня 2017  року
 
 
 
Вик. Пушенко Н.В.
Додаток до рішення Обухівської міської ради
від  29.06 . 2017 року №_____24-VІІ
                                                                                                                          
                                                                            До Верховної  Ради України,
                                                                            до Кабінету Міністрів України
ЗВЕРНЕННЯ
Мешканці міста Обухова Київської області вважають, що у сучасному світі , де техногенна небезпека від діяльності людини зростає, традиція використання тварин у цирку є неприйнятною. Тварини утримуються у неприродних умовах, піддаються тортурам під час дресирування. Практика використання тварин у цирку є нелюдяною, адже вона формує стале уявлення, що тваринами можна й слід розважатися, формує хибну модель стосунків людина-тварина, і що найгірше - саме у дітей, які є головними відвідувачами циркових вистав.
Уявлення, що утримання тварини в неволі та розваги з використанням тварин є нормою, формують у дітей викривлене світосприйняття, закладають механізми байдужості та жорстокості. Не можна видавати за розвагу демонстрацію тварин-в'язнів, і не можна привчати дітей вважати таке розвагою. Неволя не може розважати!
До прикладу,  випадок у місті Прилуки (Чернігівська обл.), коли левиця втекла з пересувного цирку та опинилась в приватному секторі міста, демонструє також високий рівень небезпеки так званих пересувних цирків для населення та нездатність їх контролювати ситуацію. У результаті, за відсутності будь-яких транквілізаторів у працівників даного пересувного цирку, тварину просто пристрелили із мисливської рушниці на одному із подвір’їв міста.
Місцева рада може заборонити розміщення пересувного цирку з використанням тварин  у місті лише на підставі реальних фактів порушення вимог законодавчих актів: «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року №1402 «Про затвердження правил транспортування тварин» та інших. Проте, для проведення таких перевірок і встановлення конкретних фактів порушення законодавства у місцевих органів виконавчої влади відсутні повноваження та відповідні спеціалісти. Крім того, порушення можуть бути виявлені, і як правило це відбувається, після проведення циркової вистави та перебування цирку на території міста. Також такі дії можуть розцінюватись як обмеження конкуренції при здійсненні підприємницької діяльності.
Як вважають мешканці міста, підставами для  заборони пересувних цирків з дикими тваринами є системне порушення природоохоронного законодавства та страждання тварин, епідеміологічна загроза для населення країни, неналежне утримання небезпечних тварин, що, в свою чергу, становить небезпеку для життя та здоров’я людей. Є неприйнятним розташування фургонів з тваринами на території міст та інших населених пунктів. Вольєри з відповідним кліматом, що задовільнили б видові потреби крокодилів, мавп, анаконд, пітонів, дикобразів, ведмедів, левів тощо,  в інфраструктурі міст відсутні. Як показує практика  використання диких тварин у пересувних цирках, неможливо створити умови для тварин, які будуть відповідати їхнім біологічним, видовим та індивідуальним властивостям: гастрольний характер діяльності не надає такої можливості.
Просимо розглянути питання про внесення змін до відповідних законів України та інших законодавчих актів України,  про повну заборону використання диких тварин для показу у виставах, у тому числі для дітей, у зв’язку з тим, що така практика використання тваринного світу узаконює жорстоке поводження з дикими тваринами, виховує у дітей споживацьке відношення до природи, у тому числі до тваринного світу, негативно впливає на екологічне виховання підростаючого покоління.
Сподіваємось на співпрацю.
Секретар ради                                                                                              С.М. Клочко