ОПИС ДОКУМЕНТУ

Статус:

Новий проект

Дата:

05.07.2023

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про винесення на громадське обговорення плану заходів оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області

TSIGN
               ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА                 
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
СОРОК ДРУГА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
  2023 року                                                              №  - 42–VІІІ
 
Про винесення на громадське обговорення
плану заходів оптимізації  мережі
закладів загальної середньої освіти
Обухівської міської територіальної громади
Обухівського району Київської області
 

З метою формування оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов, приведення її у відповідність до статей 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», статей 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  статтею 143 Конституції України, статтею 26, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючирішення робочої групи з питань оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області,рекомендації постійної комісії з гуманітарних питань та постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА  РАДАВ И Р І Ш И Л А:

1. Управлінню освіти Виконавчого комітету Обухівської міської ради винести на громадське обговоренняпроєктрішення «Прозатвердження плану заходів оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області»(додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з гуманітарних питань та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 
Секретар Обухівської міської ради                                       Сергій КЛОЧКО
 
м. Обухів № ____ - ___
від ___.07.2023 року
вик. Олена КОЛОМІЄЦЬ
 
 
 
ПОГОДЖЕНО:
 
 
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих
органів Обухівської міської ради                                                          Антоніна ШЕВЧЕНКО
Київської області                                     ________________             «____»__________2023р.
 
 
Начальник фінансового управління
виконавчого комітету Обухівської                                                         Ніна МЕДВІДЧУК
міської ради                                             ________________               «____»_________2023р.
 
 
Начальник юридичного відділу
виконавчого комітету Обухівської                                                        Наталія СОКЛАКОВА
міської ради Київської області              ________________               «_____»________2023р.
 
 
Начальник управління освіти
виконавчого комітету Обухівської                                                        Олена КОЛОМІЄЦЬ
міської ради                                             ________________               «____»_________2023р.
 
 
Постійна комісія з питань фінансів,
бюджету, планування,
соціально – економічного розвитку,
інвестицій та міжнародного                                                                   Вікторія ІЩЕНКО
співробітництва                                     __________________            «____»__________2023р.
 
 
Комісія з гуманітарних питань                                                               Олена ПАЄНКО
                                                                 __________________           «____»__________2023р.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TSIGN
 
               ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА                 
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
___________________ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
___________  20__ року                                                           №  - ____–VІІІ
 
Про затвердження плану заходів оптимізації  мережі
закладів загальної середньої освіти
Обухівської міської територіальної громади
Обухівського району Київської області на 2023-2026 роки
 

З метою формування оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов, приведення її у відповідність до статей 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», статей 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  статтею 143 Конституції України, статтею 26, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючирішення робочої групи з питань оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області,рекомендації постійної комісії з гуманітарних питань та постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА  РАДАВ И Р І Ш И Л А:

 
1. ЗатвердитиПлан заходів оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що додається.
2. Управлінню освіти Виконавчого комітету Обухівської міської ради здійснити заходи з оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області відповідно до чинного законодавства.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з гуманітарних питань та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 
Секретар Обухівської міської ради                                       Сергій КЛОЧКО
 
 
м. Обухів № ____ - ___
від ___.______________ року
вик. Олена КОЛОМІЄЦЬ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОГОДЖЕНО:
 
 
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих
органів Обухівської міської ради                                                          Антоніна ШЕВЧЕНКО
Київської області                                     ________________             «____»__________2023р.
 
 
Начальник фінансового управління
виконавчого комітету Обухівської                                                         Ніна МЕДВІДЧУК
міської ради                                             ________________               «____»_________2023р.
 
 
Начальник юридичного відділу
виконавчого комітету Обухівської                                                        Наталія СОКЛАКОВА
міської ради Київської області              ________________               «_____»________2023р.
 
 
Начальник управління освіти
виконавчого комітету Обухівської                                                        Олена КОЛОМІЄЦЬ
міської ради                                             ________________               «____»_________2023р.
 
 
Постійна комісія з питань фінансів,
бюджету, планування,
соціально – економічного розвитку,
інвестицій та міжнародного                                                                   Вікторія ІЩЕНКО
співробітництва                                     __________________            «____»__________2023р.
 
 
Комісія з гуманітарних питань                                                               Олена ПАЄНКО
                                                                 __________________           «____»__________2023р.
 
 
 
 
                  Затверджено                                                                                    рішення Обухівської міської ради Київської області                                                
від _____________ 2023 р.№ _____                                                                                     
План заходів оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області на 2023-2026 роки
2023 рік (2023/2024 н.р.)
Назва закладу освіти Терміни Проєктна потужність закладу Кількість здобувачів освіти у 2022/2023 н.р. Наповнюваність  Шляхи оптимізації
 
Заклад освіти, в якому буде забезпечено навчання учнів закладу Потужність закладу Обгрунтування економічний ефект (тис.грн. рік) Очікувана кількість учнів в закладі після злиття
Германівський ліцей Обухівської міської ради Київської області До 01.09.
2023
140 58 14,5/
41,4%
приєднання Германівський ліцей імені братів Гетьманів 300 2100,0 150
2025 рік (2025/2026 н.р.)
Назва закладу освіти Терміни Проєктна потужність закладу Кількість здобувачів освіти у 2025/2026н.р. Наповню-ваність учнів/
відсотки
Шляхи оптимізації Заклад освіти, в якому будезабезпечено навчання учнів
закладу
Кількість учнів, що буде підвозитись Обгрунту-вання економічний ефект (тис.грн.в рік) Законодавче обгрунтування
Германівський ліцей імені братів Гетьманів Обухівської міської ради Київської області Червень-серпень 2025 300 132 13,2/
44%
Припинення набору учнів до 10 класу Григорівський ліцей Обухівської міської ради 18 400,0 Необхідність громадського обговорення зміни типу освітнього закладу у сільській місцевості     терміном не менше 1 року (абзац 2, частини 2, ст.32 Закону України « Про повну загальну середню освіту») та з метою економії коштів освітньої субвенції, підвищення якості профільної освіти в громаді.
Краснослобідський ліцей Обухівської міської ради Київської області Червень-серпень 2025 450 126 12,6/
28 %
Припинення набору учнів до 10 класу Григорівський ліцей Обухівської міської ради 10 350,0 Необхідність громадського обговорення зміни типу освітнього закладу у сільській місцевості     терміном не менше 1 року (абзац 2, частини 2, ст.32 Закону України « Про повну загальну середню освіту») та з метою економії коштів освітньої субвенції, підвищення якості профільної освіти в громаді.
Семенівський ліцей Обухівської міської ради Київської області Червень-серпень 2025 280 139 13,9/
    49,6%
Припинення набору учнів до 10 класу Григорівський ліцей Обухівської міської ради 10 400,0 Необхідність громадського обговорення зміни типу освітнього закладу у сільській місцевості     терміном не менше 1 року (абзац 2, частини 2, ст.32 Закону України « Про повну загальну середню освіту») та з метою економії коштів освітньої субвенції, підвищення якості профільної освіти в громаді.
Академічний ліцей № 2 Обухівської міської ради Київської області Червень-серпень 2025 300 220 22/
73,3%
Припинення набору учнів до 10 класу Академічний ліцей № 1, ліцей ім. Володимира Мельника - 400,0 Необхідність громадського обговорення зміни типу освітнього закладу у сільській місцевості     терміном не менше 1 року (абзац 2, частини 2, ст.32 Закону України « Про повну загальну середню освіту») та з метою економії коштів освітньої субвенції, підвищення якості профільної освіти в громаді.
Академічний ліцей № 4 Обухівської міської ради Київської області Червень-серпень 2025 900 333 33,3/
37%
Припинення набору учнів до 10 класу Академічний ліцей № 1, ліцей ім. Володимира Мельника   800,0 Необхідність громадського обговорення зміни типу освітнього закладу у сільській місцевості     терміном не менше 1 року (абзац 2, частини 2, ст.32 Закону України « Про повну загальну середню освіту») та з метою економії коштів освітньої субвенції, підвищення якості профільної освіти в громаді.
Придбання 2-ох автобусів до 01.09.2025 за кошти міського або обласного бюджету
2026 рік (2026/2027 н.р)
Назва закладу освіти Терміни Проєктна потужність закладу Кількість здобувачів освіти у 2026/2027н.р. Наповнюваність Шляхи оптимізації Кількість учнів, що буде підвозитись Обгрунтування економічний ефект (тис.грн.) Заклад освіти, в якому буде забезпечено навчання учнів закладу
Припинення набору Зміна типу навчального закладу
Германівський ліцей імені братів Гетьманів Обухівської міської ради Київської області До 01.09.
2025
300 115 12,7/
38,3%
Припинення набору учнів до 11 класу Германівська гімназія імені братів Гетьманів
Обухівської міської ради
35 800,0 Григорівський ліцей Обухівської міської ради
Краснослобідський ліцей Обухівської міської ради Київської області До 01.09.
2025
450 108 12/
24%
Припинення набору учнів до 11 класу Краснослобідськагімназія Обухівської міської ради 28 700,0 Григорівський ліцей Обухівської міської ради
Семенівський ліцей Обухівської міської ради Київської області До 01.09.
2025
280 131 14,5/
46,8%
Припинення набору учнів до 11 класу Семенівська гімназія Обухівської міської ради Київської області 18 800,0 Григорівський ліцей Обухівської міської ради
Академічний ліцей № 2 Обухівської міської ради Київської області До 01.09.
2025
300 187 20,7/
62,3%
Припинення набору учнів до 11 класу Обухівська гімназія № 2 Обухівської міської ради Київської області - 800,0 Григорівський ліцей Обухівської міської ради
Академічний ліцей № 4 Обухівської міської ради Київської області До 01.09.
2025
900 313 34,7/
34,7%
Припинення набору учнів до 11 класу Обухівська гімназія № 4 Обухівської міської ради Київської області   1600,0 Академічний ліцей № 1, ліцей ім. Володимира Мельника
План оптимізації орієнтовний, деякі пункти можуть бути скореговані як за термінами виконання, так і за змістом.
На сьогодні важко прогнозувати можливі зміни до законодавства України щодо функціонування ліцеїв, бажання учнів та їх батьків, які проживають у с.Германівка, Красна Слобідка, Семенівка.
Необхідною умовою  зміни типу  Германівського ліцею імені братів Гетьманів Обухівської міської ради Київської області, Краснослобідського ліцею Обухівської міської ради Київської області, Семенівського ліцею Обухівської міської ради Київської області, Академічного ліцею № 2 Обухівської міської ради Київської області, Академічного ліцею № 4 Обухівської міської ради Київської області є відсутність щонайменше 2 класів на паралелі 10-11 класів.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                                                                                             Сергій КЛОЧКО

 
 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення Обухівської міської ради Київської області«Про винесення на громадське обговорення плану заходів оптимізації  мережі
закладів загальної середньої освітиОбухівської міської
територіальної громадиОбухівського району Київської області»
 

З метою формування оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг, із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов, приведення її у відповідність до статей 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», статей 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  статтею 143 Конституції України, статтею 26, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рішення робочої групи з питань оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області,рекомендації постійної комісії з гуманітарних питань та постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва підготовлено проєкт рішення «Про винесення на громадське обговорення плану заходів оптимізації  мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області».

З прийняттям Законів України «Про освіту» у  вересні 2017 року, «Про повну загальну середню освіту»  16 січня 2020 року змінено типи закладів освіти, прописано їх фінансування та функціонування. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 затверджено Положення «Про ліцей». Прийняття цих законів та Положення вносить зміни в діяльність органів місцевого управління та закладів освіти.
         Органимісцевогосамоврядуванняповинні до 2024 року затвердитипланиформуваннямережіліцеїв з урахуваннямвимогзаконодавства.
Відповідно до Закону України «Про освіту», Постанови КМУ від 11 жовтня 2021 р. №1062 «Про затвердження Положення про ліцей» ліцей це:
- функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);                                                                                                                 - функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;                                                                                                                - забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;
         - створення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;
         - підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;
         - забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством;
         - забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками,
         - відповідності іншим вимогам, визначеним законодавством (стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»). 
          Управління освіти провело аналіз середньої наповнюваності ЗЗСО за 3 роки.                
 Найбільша наповнюваність класів в Академічному ліцеї № 1 – 31 учень, академічному ліцеї ім. Володимира Мельника  - 29-31 учень, Академічні ліцеї № 2,3,4,5 – 27-30 учнів, Григорівському ліцеї – 21-23 учні, Германівський ліцей, Германівський ліцей ім. братів Гетьманів, Семенівський ліцей, Краснослобідський ліцей.
            Один з перших показників і він є чи не найважливішим – паралелі в 10-х класах ЗЗСО. Станом на сьогодні паралелі в 10-11 класах наявні в Академічних ліцеях № 3,5, на 2023/2024 н.р очікуємо створення класів на паралелях в Академічних ліцеях № 1,3,5, ім. Володимира Мельника.
         Кількість учнів в 10 класах за три роки. В Академічному ліцеї № 1 – 30-31 учень, Академічному ліцеї ім. Володимира Мельника  - 28-30 учнів, Академічні ліцеї № 3,5 – 25-26 учнів, в Академічних ліцеях 2,4 – 22-26 учнів, Григорівському ліцеї – 15-28 учнів, Германівський ліцей, Германівський ліцей ім. братів Гетьманів – 12 учнів, Семенівський ліцей, Краснослобідськийліцей- 9-11 учнів.
         Вартість утримання одного учня за два останні роки.Краснослобідський ліцей – 71,7-62,1 тис.грн,  Семенівський ліцей – 58,7-53,4 тис.грн, Германівський ліцей – 58,5 – 48,0 тис.грн, Германівський ліцей ім. братів Гетьманів – 46,2 – 45,8 тис.грн, Григорівський ліцей – 32,8 – 33,9 тис.грн., Академічний ліцей № 4 – 30,0 тис.грн, Академічний ліцей № 2 – 24,5 тис.грн, Академічний ліцей ім. Володимира Мельника – 23,0 - 22,3 тис.грн, Академічний  ліцей № 1 – 22,3 – 20,6 тис.грн, Академічний ліцей № 5 – 21,5 тис.грн, Академічний  ліцей № 3 – 19,6-18,6 тис.грн.
         Щорічно до закладів освіти громади має бути зараховано орієнтовно близько 600 першокласників. Найбільша кількість першокласників очікується на зарахування в заклади освіти міста та Григорівський ліцей.
         Нашій громаді необхідно спробувати вийти з зони комфорту і, залучивши громадськість і всіх причетних і зацікавлених, знайти найбільш оптимальний спосіб дій. Але рішеннямаєґрунтуватися не на емоція, не на особистихінтересах, симпатіяхчиантипатіях, а виключно на інтересахдітей і їхмайбутньому.
З метою створенняналежних умов для здобуттяякісноїосвіти та упорядкуваннямережізакладівосвітиОбухівськоїміськоїтериторіальноїгромадиОбухівського району Київськоїобласті та раціональноговикористаннякоштівміського бюджету припинено діяльність ГерманівськоголіцеюОбухівськоїміської ради Київськоїобласті шляхом приєднання до Германівськоголіцеюім. братівГетьманівОбухівськоїміської ради Київськоїобласті.
Наповнюваністькласів
Германівськийліцей Германівськийліцейім.братівГетьманів
14,5 (4 класи) 13,6 (11 класів)
 
Вартістьутримання одного учня
Германівськийліцей Германівськийліцейім.братівГетьманів
01.01.2022 47985 01.01.2022 46171
01.01.2023 58532 01.01.2023 45732
Протягом наступних років планується привести у відповідність до чинного законодавства та Положення про ліцей заклади загальної середньої освіти, які мають в своїй структурі 10-11 класи, але не можуть стати ліцеями через відсутність класів на паралелях, де будуть відсутні умови для відкриття трьох профілів навчання. В таких закладах спочатку не набираються 10-ті, а потім 11-і класи.
         В інших закладах освіти створюються ліцеї, які відповідають Положенню про ліцей.
 
Начальник управління освіти                                              Олена КОЛОМІЄЦЬ