ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки за 2023 рік
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА проект
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
травня 2024 року №_____- 58 - VІІІ
Про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки за 2023 рік
Розглянувши звіт начальника відділу оборонної роботи, взаємодії з правоохоронними органами та з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про підсумки виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки за 2023 рік, керуючись пунктами 11, 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійних комісій з питань: прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту; з питань фінансів, бюджету, планування, соціально–економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
Затвердити звіт про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки, затвердженої рішенням Обухівської міської ради № 586-28-VIII від 28 липня 2022 року (зі змінами), за 2023 рік (додається).
Секретар Обухівської міської ради Лариса ІЛЬЄНКО
Олександр ПРОЦЕНКО
ПОГОДЖЕНО :
| Начальник фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради | ___________ | Ніна МЕДВІДЧУК «___» _______2024 року |
| В. о. начальника юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області | ___________ | Олена КУЧМА «___» _______2024 року |
| Начальник відділу оборонної роботи, взаємодії з правоохоронними органами та з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області | ___________ | Олександр ПРОЦЕНКО «___»_______2024 року |
| Голова постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва | ___________ | Вікторія ІЩЕНКО «___» _______2024 року |
| Голова постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту | ____________ | Андрій СМИКОВСЬКИЙ «___» _______2024 року |
Проект рішення оприлюднений на веб-сайті Обухівської міської ради
«____» ________2024 року Катерина ЛІТВІНОВА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВІДДІЛ ОБОРОННОЇ РОБОТИ, ВЗАЄМОДІЇ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ ТА З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ і
ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ
08700, м. Обухів, вул. Малишка, 6 тел/факс: 0457250669, e-mail 50669@ukr.net
___________________________________________________________________________________________
14.02.2024
Секретарю Обухівської міської ради
Клочку С.М.
Шановний Сергію Миколайовичу!
Прошу включити до порядку денного п’ятдесят четвертої сесії восьмого скликання Обухівської міської ради Київської області питання про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки, що затверджена рішенням Обухівської міської ради № 586-28-VIII від 28 липня 2022 року (зі змінами), за 2023 рік.
Додатки:
1. Проект рішення Обухівської міської ради про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки за 2023 рік.
2. Звіт про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки за 2023 рік.
Начальник відділу оборонної роботи,
взаємодії з правоохоронними органами та
з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту
виконавчого комітету Обухівської міської ради
Київської області Олександр ПРОЦЕНКО
Додаток
до рішення Обухівської міської ради Київської області від ________ 2024 року № -58-VIII
Звіт
про хід виконання цільової Програми про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022 – 2024 роки за 2022 рік
Цільова Програма про участь Обухівської міської територіальної громади у підготовці та виконанні завдань національного спротиву на 2022-2024 роки була затверджена рішенням Обухівської міської ради Київської області від 28 липня 2022 року № 586-28-VІІІ (далі – Програма «Нацспротив») в умовах повномасштабної військової агресії російської федерації проти України.
Основними завданнями Програми «Нацспротив» визначено:
- забезпечення підготовки і ведення територіальної оборони на території Обухівської міської територіальної громади, підтримання сил і засобів, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони, у високій готовності до ведення бойових (спеціальних) дій або виконання інших завдань за призначенням в мирний час та особливий період;
- забезпечення умов для надійного функціонування місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, органів військового управління, стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) Збройних Сил України та інших військових формувань;
- матеріально-технічне забезпечення заходів національного спротиву місцевого значення (в т. ч. задоволення матеріально-технічних потреб військової частини А7301, добровольчих формувань Обухівської міської територіальної громади);
- всебічне сприяння діяльності добровольчих формувань Обухівської територіальної громади для покращення рівня їх боєздатності та спроможності до виконання завдань військового командування за призначенням в особливий період;
- підготовка до охорони та оборони в особливий період важливих об’єктів і комунікацій для забезпечення життєдіяльності населення Обухівської міської територіальної громади;
- підготовка до боротьби з диверсійно-розвідувальними силами, іншими озброєними формуваннями агресора, антидержавними незаконно утвореними озброєними формуваннями та мародерами;
- підтримання правового режиму воєнного стану, забезпечення надійної громадської безпеки та правопорядку;
- створення сприятливих умов для належної підготовки особового складу військової частини А7301, добровольчих формувань Обухівської міської територіальної громади до виконання визначених завдань шляхом проведення навчань та тренувань з практичного відпрацювання навичок бойової підготовки та підготовки до розгортання руху опору на окупованій території;
- підготовка мешканців Обухівської міської територіальної громади до участі в національному спротиві.
В 2023 році до Програми «Нацспротив» були внесені доповнення, якими розширено перелік основних програмних завдань та заходів на їх виконання. Зокрема було передбачено: «надання підтримки (допомоги) військовим частинам/підрозділам Збройних Сил України та підрозділам інших сил оборони України (в тому числі: шляхом проведення міжбюджетних трансфертів (передачі субвенцій з місцевого бюджету державному бюджету) з військовими частинами Збройних Сил України, Національної гвардії України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України; здійснення придбання матеріально-товарних засобів для військових підрозділів Сил територіальної оборони Збройних Сил України та інших сил оборони України з наступною безоплатною передачею на баланс цим підрозділам) за письмовими зверненнями командирів військових частин/підрозділів сил оборони України для забезпечення виконання бойових завдань щодо відсічі збройної агресії російської федерації проти України, захисту державного суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України.»
Протягом 2023 року заплановані заходи виконувалися в умовах продовженого в нашій країні правового режиму воєнного стану та повномасштабної військової агресії російської федерації на території України.
Ресурсне забезпечення Програми здійснювалося за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до затвердженого кошторису на 2023 рік.
При цьому план на 01.01.2023 становив – 3 602 900,00 грн.
Уточнений план на 31.12.2023 - 46 639 611,10 грн.
Фінансовий ресурс на виконання заходів Програми протягом 2023 року було збільшено на 1194 %.
Виділені кошти використовувалися виключно за їх цільовим призначенням.
Інформація про використання коштів на виконання заходів Програми «Нацспротив» у 2023 році викладена в таблиці.
| Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області | Заплановано на 2023 рік (грн.) | Використано в 2023 році (грн.) |
| 1. Пально-мастильні матеріали для Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади №1 | 749 632,50 |
745 507,50 |
| 2. Форма для Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади № 1 (в тому числі): | 1 584 050,60 |
1 584 050,00 |
| 2.1. Костюм польовий, літній (тактичний костюм, камуфляж ЗСУ) | 547 500,00 | 547 500,00 |
| 2.2. Черевики демісезонні (берці) | 751 900,00 | 751 900,00 |
| 2.3. Футболка (камуфляж ЗСУ) | 102 200,00 | 102 200,00 |
| 2.4. Кепка (камуфляж ЗСУ) | 76 650,00 | 76 650,00 |
| 2.5. Бушлат/куртка зимова, утеплена (Pixel) + кофта флісова, зимова + шапка флісова, зимова | 65 550,00 | 65 550,00 |
| 2.6. Захисне взуття зимове (берці/черевики утеплені) | 40 250,00 | 40 250,00 |
| 3. Турнікети (джгути кровоспинні) | 289 863,00 | 289 863,00 |
| 4. Канцелярські товари | 5 400,00 | 5 400,00 |
| 5. Придбання засобів виявлення і подавлення дронів для військової частини А7301 (135-й БТрО) в тому числі: | 3 070 000,00 |
- |
| 5.1. Захист від FPV дронів, мобільний | 1 950 000,00 | - |
| 5.2. Захист від комерційних дронів «HUNTER» | 1 120 000,00 | - |
| Всього : | 5 698 946,10 | 2 624 820,50 |
| Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради | Заплановано на 2023 рік (грн.) | Використано в 2023 році (грн.) |
| 1. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до обласного бюджету Київської області для забезпечення фінансування заходів Обласної цільової програми оперативного та сталого забезпечення формувань, що забезпечують обороноздатність держави на території Київської області на 2023-2025 роки, для цільового призначення, а саме: на придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301 (135-й БТрО ЗСУ) | 22 349 800,00 |
22 349 800,00 |
| 2. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до Обухівської районної військової (державної) адміністрації Київської області для забезпечення видатків з фінансування районної цільової Програми забезпечення мобілізаційної підготовки та оборонної роботи в Обухівському районі Київської області на 2023-2024 роки | 400 000,00 |
183 351,00 |
| 3. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4638 (3-тя окрема штурмова бригада ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної техніки для забезпечення виконання бойових завдань |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
| 4. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А7042 на закупівлю військової та спеціальної техніки, військово-технічного майна (в тому числі автомобільного транспорту, тепловізорів, засобів зв’язку, турелей універсальних) для забезпечення виконання бойових завдань новоствореною зенітно-кулеметною батареєю в/ч А7042 (114 ОБр ТрО ЗСУ) | 8 000 000,00 |
8 000 000,00 |
| 5. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А2120 (81-ша окрема аеромобільна бригада ЗСУ) на закупівлю військової та спеціальної техніки, військово-технічного майна (в тому числі БпАК (БпЛА), запасних частин, дизельних обігрівачів) для забезпечення виконання бойових завдань |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
| 6. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4123 (67-ма окрема механізована бригада ЗСУ) на закупівлю військової та спеціальної техніки, військово-технічного майна (в тому числі БпАК (БпЛА), запасних частин для дронів, АКБ, зарядних станцій) для забезпечення виконання бойових завдань військовою частиною А4046 | 1 356 300,00 |
1 356 300,00 |
| 7. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А0693 (54-та окрема механізована бригада ЗСУ) на закупівлю військової та спеціальної техніки, військово-технічного майна (в тому числі БпЛА, засобів зв’язку та РЕБ) для забезпечення виконання бойових завдань | 2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
| Всього : | 37 106 100,00 |
36 889 451,00 |
| Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради | Заплановано на 2023 рік (грн.) | Використано в 2023 році (грн.) |
| 1. Забезпечення харчування осіб, які входять до складу Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади № 1 (в тому числі): | 1 867 800,00 |
1 426 640,00 |
| 1.1. Придбання миючих засобів, предметів пакування їжі (лотки, пакети) | 35 000,00 |
35 000,00 |
| Всього : | 1 867 800,00 | 1 426 640,41 |
| Комунальне підприємство "Обухівводоканал" | Заплановано на 2023 рік (грн.) | Використано в 2023 році (грн.) |
| 1. Оплата робіт, що мають оборонний характер | 1 666 765,00 | 1 666 765,00 |
| Всього : | 1 666 765,00 | 1 666 764,74 |
| Комунальне підприємство Обухівської міської ради "Обухівтеплотрансбуд" | Заплановано на 2023 рік (грн.) | Використано в 2023 році (грн.) |
| 1. Оплата робіт, що мають оборонний характер | 300 000,00 | 268 271,24 |
| Всього : | 300 000,00 | 268 271,24 |
план (на 01.01.2023) – 3 602 900,00 грн.;
уточнений план (на 31.12.2023) - 46 639 611,10 грн.;
використано – 42 875 947,89 грн.;
не використаний залишок – 3 763 663,21 грн.
Виконання Програми «Нацспротив» до уточненого плану становить 92%.
Всі платежі здійснювалися після факту поставки закупленого товару або проведення відповідних робіт/послуг. Придбане обмундирування, взуття, елементи форми, турнікети, канцтовари, паливно-мастильні матеріали, харчування в установленому порядку було передане Добровольчому формуванню Обухівської міської територіальної громади № 1.
Залишок не використаних коштів пояснюється наступним:
1) Військова частина А7301 під час проведення виконавчим комітетом Обухівської міської ради в грудні 2023 року процедури публічної закупівлі для цього підрозділу засобів виявлення і подавлення дронів на суму 3 070 000,00 грн., офіційно відмовилася від придбання цих засобів. Кошти залишилися не використаними.
2) З 400 000,00 грн., переданих з місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до Обухівської районної військової (державної) адміністрації Київської області для забезпечення видатків з фінансування районної цільової Програми забезпечення мобілізаційної підготовки та оборонної роботи в Обухівському районі Київської області на 2023-2024 роки, в кінці року було повернуто в місцевий бюджет без використання 216 649,00 грн.
3) З виділених на 2023 рік 1 867 800,00 грн. на харчування осіб, які входять до складу Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади № 1, кошти в сумі 441 160,00 грн. були перенесені на 1-й квартал 2024 року для забезпечення безперебійного харчування добровольців.
4) КП ОМР «Обухівтеплотрансбуд» не надало підтверджуючих документів про проведення робіт оборонного характеру в 2023 році на 31 728,76 грн.
5) Решта коштів – економія з проведення публічних закупівель ПММ.
Начальник відділу оборонної роботи, взаємодії
з правоохоронними органами та з питань надзвичайних
ситуацій і цивільного захисту Виконавчого комітету
Обухівської міської ради Київської області Олександр ПРОЦЕНКО