ОПИС ДОКУМЕНТУ

Рішення:

Прийнято

Сесія:

XLI

Скликання:

VIII

Вид:

В цілому

Дата реєстрації:

24.05.2023

Проголосовано:

25.05.2023 12:06:21

РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ

  • Підтримали
    18
  • Не підтримали
    0
  • Утримались
    0
  • Не голосували
    3
  • Відсутні
    13

ПОІМЕННЕ ГОЛОСУВАННЯ ХРОНОЛОГІЯ ДОКУМЕНТУ

Текст:






     ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА                   

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

СОРОК ПЕРША СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ

   

 Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я  

 

25 травня 2023                                                                                     №____ - 41-VІІІ

 

Про затвердження Програми місцевих стимулів для

працівників комунальних некомерційних підприємств

Обухівської міської ради у галузі охорони здоров’я на 2023-2025 роки

 

Розглянувши подання Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 24.05.23 №222, Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» від 24.05.23 №690, Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівський стоматологічна поліклініка» від 24.05.23  №40, відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Основ законодавства України про охорону здоров’я », з метою зміцнення кадрової основи закладів охорони здоров’я та надання якісної медичної допомоги, а також враховуючи рекомендації постійних комісій з гуманітарних питань; з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва 

 

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

 

  1. Затвердити Програму місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств Обухівської міської ради у галузі охорони здоров’я на 2023-2025 роки ( далі – Програма, що додається).

  2. Фінансовому управлінню Виконавчого комітету Обухівської міської ради здійснювати фінансування видатків, відповідно до прийнятих рішенням Обухівської міської ради заходів і кошторисів, згідно з додатками до Програми 1, 2, 3, 4.

  3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Антоніну ШЕВЧЕНКО та постійні комісії Обухівської міської ради Київської області з гуманітарних питань; з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.


 

Секретар Обухівської міської ради                                                                 Сергій КЛОЧКО
ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Обухівської міської ради

від 25.05.2023 № ______41-VІІІ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

 

місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств Обухівської міської  ради в галузі охорони здоровя на 2023- 2025 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  місто Обухів 2023 рік

 

 

 

 

Паспорт програми місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств Обухівської міської ради

 на 2023- 2025 роки (далі Програма).

 

 






































1 Ініціатор розроблення Програми Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області
2 Розробник Програми Сектор з питань охорони здоров’я Виконавчого комітету Обухівської міської ради

 

 
3 Відповідальний виконавець Програми Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області;

КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»;

КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»; КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка»  

 
4 Учасники Програми Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області;

КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»;

КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»; КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» 

 
5 Термін реалізації програми 2023 - 2025 роки
6 Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми Бюджет Обухівської міської територіальної громади Київської області
7 Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми 2023 рік – 2 104 500 грн.     

2024 рік  –        

2025 рік – 

Примітка:- в межах кошторисних призначень

 

ЗМІСТ

                                                                                                                      

Розділ  І.  Загальні положення Програми

 

           Розділ ІІ.  Опис проблем, на розв’язання якої спрямована Програма

 

Розділ ІІІ. Мета Програми           

 

Розділ ІV. Основні завдання  Програми      

 

Розділ V. Фінансове  забезпечення Програми          

 

Розділ VI. Очікувані результати виконання Програми      

 

Розділ VII. Організація та контроль за ходом виконання Програми      

 

Додаток 1: Заходи Програми      

 

          Додаток 2: Кошторис заходів з реалізації Програми  для працівників

                     КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»на 2023 рік

 

              Додаток 3: Кошторис заходів з реалізації Програми  для працівників

                   КНП ОМР «Обухівський БЛІЛ» на 2023 рік

 

          Додаток 4: Кошторис заходів з реалізації Програми для працівників      

                            КНП ОМР « Обухівська стоматологічна поліклініка»на 2023 рік

 

 

 

 

 

 



 

 

І. Загальні положення Програми

 

Програма місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств Обухівської міської ради на 2023-2025 роки (далі – Програма) розроблена у відповідності до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» та з метою подальшого підвищення якості медичного обслуговування населення громади, розширення його доступності, впровадження нових підходів до організаційної роботи та заохочення медичних працівників до праці.

Внаслідок  об’єктивних, в тому числі і соціально-економічних чинників, спостерігається негативна тенденція зниження престижу професій медичного працівника, і як наслідок: зменшення кількості медичних кадрів; рівня укомплектованості та забезпеченості ними закладів охорони здоров’я, збільшення питомої ваги осіб пенсійного віку, зниження рівня доступу жителів громади до медичних послуг.

 

ІІ. Опис проблеми,  на розв’язання якої спрямована Програма

 

Кожна людина має право на охорону здоров'я. Держава несе відповідальність за рівень здоров'я та збереження генофонду України та повинна забезпечувати пріоритетність охорони здоров'я, вдосконалення медичної допомоги, належні умови праці медичних працівників, попередження і зниження захворюваності, інвалідності та смертності, поліпшення спадковості.

Проте, демографічний стан у країні в цілому, і в громаді зокрема, впродовж останніх років залишається незадовільним. Спостерігається зниження показника народжуваності та підвищення показника смертності, природний приріст залишається негативним.

Значний вплив на ситуацію має стан здоров'я, який є одним з найважливіших чинників розвитку економіки та добробуту населення. Найважливіша роль в збереженні здоров'я, профілактиці захворюваності та забезпеченні населення якісною медичною допомогою належить медичним працівникам.

Разом з тим, система оплати праці та недостатня соціальна захищеність не створюють у медичних працівників стимулів до підвищення якості медичної допомоги населенню, недостатня соціальна захищеність нівелює їх суспільну значимість, рівень культури, морально-етичні взаємовідносини з пацієнтом та ефективності використання наявних матеріально-технічних ресурсів медичних закладів. Такий стан справ негативно впливає на рівень надання кваліфікованої медичної допомоги населенню.

     На сьогодні Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я» від 13.01.2023 № 28  передбачає з 01 січня 2022 року підвищення базового рівня зарплати для лікарів в сумі до 20 000 грн. та медсестер в сумі до 13 500 грн. Такий  рівень заробітних плат медичних працівників досягається не за рахунок посадового окладу та обов’язкових виплат (основна заробітна плата), а за рахунок стимулюючих виплат. Можливість щомісячно виплачувати стимулюючі виплати з коштів, що надходять від НСЗУ, відсутня. Вищезазначені умови також не дозволяють залучити молодих фахівців до роботи КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» та КНП ОМР ««Обухівський МЦ ПМСД».

        Відсутність житла для лікарів та міграційні процеси ставлять під загрозу якість та доступність медичної допомоги для сільського населення.

Найбільш гострими на сьогодні є такі проблеми:

- зниження престижу професії медичного працівника;

- відсутність забезпечення житлом спеціалістів;

- зростання плинності та міграції медичних кадрів;

- значне старіння кадрового потенціалу;

- потреба в підвищенні кваліфікаційного рівня спеціалістів.

На даний час сфера охорони здоров'я стоїть на порозі кадрової кризи. На теперішній час у КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД» переважна більшість працюючих фахівців - лікарі пенсійного віку.

         Підняття престижу праці медичного працівника у суспільстві, створення умов для відтворення кадрового ресурсу вимагає необхідності здійснення комплексу заходів, спрямованих на розв’язання проблем та підвищення ефективності охорони здоров’я та зумовлює необхідність прийняття Програми місцевих стимулів для  працівників комунальних некомерційних підприємств Обухівської міської ради на 2023- 2025 роки. 

 

ІІІ. Мета Програми

 

Метою Програми є додаткове стимулювання працівників охорони здоров’я щодо підвищення якості та ефективності надання доступних медичних послуг, наближення кваліфікованої медичної допомоги до кожного жителя громади, підвищення престижу, соціального статусу медичних працівників, створення соціально-побутових умов для залучення медичних працівників для роботи в медичних закладах громади.

 

IV. Основні завдання Програми

 

          Основні завдання Програми:

- проведення заходів, спрямованих на соціальний захист медичних працівників;

- підвищення статусу медичного працівника шляхом заохочень до роботи на місцях;

- створення належних умов праці медичних працівників;

- створення умов ефективного функціонування закладів охорони здоров’я;

- здійснення усіх передбачених законодавством доплат та надбавок стимулюючого характеру ;

- зменшення плинності кадрів.

 

 V. Фінансове забезпечення Програми

 

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади Київської області (бюджет ОМТГ) у межах наявного фінансового ресурсу.

Орієнтовний обсяг фінансування Програми визначається щорічно, виходячи з конкретних завдань та наявності коштів.

Головним розпорядником коштів є Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області.

 

VI. Очікувані результати виконання Програми

 

          Очікувані результати виконання Програми:

           - забезпечення медичні заклади висококваліфікованими лікарями та іншим  персоналом;

  - соціальний захист медичних працівників;

          - підвищення престижу  медичного працівника;

  - підвищення ефективність роботи медичних працівників;

  - покращення якість надання медичних послуг населенню;

  - поліпшення показників здоров’я населення.

 

VІI. Організація та контроль за ходом виконання Програми

 

Організацію виконання Програми здійснює Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області. Виконання заходів  Програми, згідно з додатком 1 до Програми, здійснює КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» та  КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД» .

 Контроль за виконанням Програми покладається на заступника міського голови, з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради,  згідно з розподілом обов`язків, та профільні постійні комісії Обухівської міської ради.



 

Додаток  1 

до  Програми місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств  Обухівської міської  ради  у галузі охорони здоров’я на 2023 -2025 роки

рішення Обухівської міської ради від 25.05.2023

№____41 -VIII

         

Заходи з виконання Програми місцевих стимулів для працівників

комунальних некомерційних підприємств Обухівської міської ради у галузі охорони здоров’я на 2023-2025 роки

 

 




















































































































Зміст заходів Програми з виконання завдання Відповідальні за виконання Строки виконання Вид бюджету Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, тис.грн. Очікувані результати виконання заходів
усього 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




Забезпечення  щомісячних стимулюючих  та заохочувальних  виплат працівникам

 
КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» та  КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»  2023-2025 роки  Бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень Матеріальне заохочення медичних працівників




Забезпечення виплати  матеріальної допомоги на оздоровлення працівникам  закладу охорони  здоров’я КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» та  КНП ОМР «Обухівський ЦПМСД»  2023-2025 роки  Бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень Матеріальне заохочення працівників




Матеріальне заохочення

працівників до професійних свят

(Дня медичного працівника)
КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» та  КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»  2023-2025 роки Бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень Матеріальне заохочення працівників




Компенсація вартості винайму житла молодим спеціалістам, які не зареєстровані на території громади   2023-2025 роки бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень Матеріальне заохочення медичних працівників




Замовлення на навчання студентів контрактної форми навчання вищих медичних навчальних закладів з числа мешканців та випускників шкіл поточного або минулих років укладання контракту (договору, угоди) за рахунок коштів місцевого бюджету з подальшим працевлаштуванням до закладів охорони здоров’я громади із обов’язковим відпрацюванням 5 років. Виконавчий комітет Обухівської міської ради, КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» та  КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»  2023-2025 роки Бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень  




Забезпечення заробітною платою та нарахуванням на оплату праці водіям Чергового кабінету Обухівської АЗПСМ №5, що надають цілодобову медичну допомогу КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»  2023-2025 роки Бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень  




Забезпечення матеріального стимулювання (преміювання) завідувачів фельдшерських пунктів КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»  2023-2025 роки Бюджет

ОМТГ
  В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень В межах кошторисних призначень  

 

                                                                                                                                               

    Секретар Обухівської міської ради                                                Сергій КЛОЧКО                                                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          Додаток 2

до  Програми місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств  Обухівської міської  ради  у галузі охорони здоров’я на 2023 -2025 роки

рішення Обухівської міської ради від 25.05.2023

№____41 -VIII

                                 

         

 

  Кошторис заходів з реалізації Програми  для працівників

КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»

на 2023 рік

 
























№ з/п Перелік заходів Програми Обсяг фінансування на 2023 рік,

тис. грн.
Зміни обсягу фінансування Загальний обсяг фінансування на 2023 рік, тис. грн.
1 Премія до дня Медичного працівника 366,0   366,0
 

 
Всього 366,0   366,0

 

 

 

Секретар Обухівської міської ради                                                                               Сергій КЛОЧКО

 

Директор

КНП ОМР «Обухівський МЦ ПМСД»                                                                Оксана ФЕТИСЕНКО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                  Додаток 3

до  Програми місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств  Обухівської міської  ради  у галузі охорони здоров’я на 2023 -2025 роки

рішення Обухівської міської ради від 25.05.2023

№____41 -VIII

   

 

 

Кошторис заходів з реалізації Програми  для працівників

КНП ОМР «Обухівський БЛІЛ» на 2023 рік

 
























№ з/п Перелік заходів Програми Обсяг фінансування на 2023 рік,

тис. грн.
Зміни обсягу фінансування Загальний обсяг фінансування на 2023 рік, тис. грн.
1 Премія до дня Медичного працівника 1 616,5   1 616,5
 

 
Всього 1 616,5   1 616,5

 

 

 

Секретар Обухівської міської ради                                                                     Сергій КЛОЧКО

 

Директор

КНП ОМР «Обухівська БЛІЛ»                                                                         Надія ЯКУБИШИНА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            Додаток  4

до  Програми місцевих стимулів для працівників комунальних некомерційних підприємств  Обухівської міської  ради  у галузі охорони здоров’я на 2023 -2025 роки

рішення Обухівської міської ради від 25.05.2023

№____41 -VIII

 

         

Кошторис заходів з реалізації Програми для працівників      

КНП ОМР « Обухівська стоматологічна поліклініка»

на 2023 рік

 
























№ з/п Перелік заходів Програми Обсяг фінансування на 2023 рік, тис. грн. Зміни обсягу

фінансування
Загальний обсяг фінансування на 2023 рік, тис. грн
1 Премія до дня Медичного працівника 122,00   122,00
 

 
 

Всього
122,00   122,00

 

 

 

 

Секретар Обухівської міської ради                                                                       Сергій КЛОЧКО

 

 

Директор КНП ОМР « Обухівська

стоматологічна поліклініка»                                                                           Людмила АДАМОВА