Текст:
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СОРОК ДРУГА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я
06липня 2023 року № -42– VІІІ
Про ухвалення Звернення Обухівської міської ради Київської області до Української міської ради Обухівського району Київської області про невідкладну передачу майна та речей (обладнання) закладів охорони здоров’я сіл Григорівки та Красного Першого, що увійшли у сформовану Обухівську міську територіальну громаду і мають значення для якості надання жителям первинної медико-санітарної допомоги
Відповідно до статей 26, 60, до підпунктів 4,5, 6, 7 пункту 6-1 Розділу V прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою захисту прав та інтересів жителів Обухівської міської територіальної громади у сфері охорони здоров’я, враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради з гуманітарних питань
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1. Ухвалити Звернення Обухівської міської ради Київської області до Української міської ради Обухівського району Київської області про невідкладну передачу майна та речей (обладнання) закладів охорони здоров’ясіл Григорівки та Красного Першого, що увійшли у сформовану Обухівську міську територіальну громаду і мають значення для якості надання жителям первинної медико-санітарної допомоги (далі - звернення), що додається.
2. Доручити секретарю Обухівської міської ради підписати зверненнядо Української міської ради Обухівського району Київської області.
3. Секретаріату Обухівської міської ради доручити надіслати звернення за належністю для відповідного розгляду та оприлюднити на сайті міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покладається на постійну комісію з гуманітарних питань.
Секретар Обухівської міської радиСергій КЛОЧКО
Додаток до рішення Обухівської міської ради
від _______________№______- 42-VІІІ
До Української міської ради
Обухівського району Київської області
З В Е Р Н Е Н Н Я
Обухівської міської ради Київської області до Української міської ради Обухівського району Київської області про невідкладну передачу майна та речей (обладнання) закладів охорони здоров’я сіл Григорівки та Красного Першого, що увійшли у сформовану Обухівську міську територіальну громаду, і мають значення для якості надання жителям первинної медико-санітарної допомоги
Повідомляємо, що відповідно допідпунктів 4,5,6, 7 пункту 6-1 Розділу Vприкінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
4) «сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов’язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;
5) якщо територія розформованої територіальної громади включена до територій кількох сформованих територіальних громад, кожна з цих громад стає правонаступником належних розформованій територіальній громаді:
нерухомого майна, у тому числі земельних ділянок, розташованих на території сформованої територіальної громади;
речей, призначених для обслуговування відповідних об’єктів нерухомого майна і пов’язаних з цим майном спільним призначенням (у тому числі у зв’язку зі здійсненням відповідних повноважень або наданням послуг). Належність речей, призначених для обслуговування кожного об’єкта нерухомого майна і пов’язаних з цим майном спільним призначенням, визначається на підставі останньої суцільної інвентаризації;
прав засновника (учасника) юридичної особи, заснованої розформованою територіальною громадою (у тому числі в особі відповідної сільської, селищної, міської ради), якщо місцезнаходженням такої юридичної особи є населений пункт, включений до території відповідної сформованої територіальної громади;
6) майнові зобов’язання, майнові та немайнові права юридичних осіб - органів місцевого самоврядування розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, розподіляються між правонаступниками таких юридичних осіб відповідно до передавальних актів пропорційно обсягу розподілу майна, майнових прав та залишків бюджетних коштів між сформованими територіальними громадами.
7)новообрані ради можуть прийняти рішення про розподіл майна, майнових прав та зобов’язань розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, за іншими критеріями, ніж визначені підпунктами 5 і 6 цього пункту. Такі рішення приймаються згідно з приписами бюджетного законодавства та враховуються при здійсненні реорганізації відповідних органів місцевого самоврядування і складанні передавальних актів (розподільчих балансів) за результатами реорганізації».
Згідно з частиною 9 статті 60 цього ж закону: « 9. Сільські, селищні, міські, районні в містах (у разі їх створення) ради мають право:
1) вносити пропозиції про передачу або продаж у комунальну власність відповідних територіальних громад підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до державної та інших форм власності, якщо вони мають важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб територіальних громад;
2) на переважне придбання в комунальну власність приміщень, споруд, інших об'єктів, розташованих на відповідній території, якщо вони можуть бути використані для забезпечення комунально-побутових та соціально-культурних потреб територіальних громад».
Просимо завернути увагу, щозасновником та вищим органом управління КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄИСТВА ОБУХІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» ( ЄДРПОУ 37910005) була Обухівська районна рада Київської області. Амбулаторії первинної медичної допомоги у селах Григорівці та Красному Першому (майно та обладнання) перебували у власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області.Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020№1009-IX, згідно з рішенням Обухівської районної ради від 28.01.2020 року № 35.3.УІІІ «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району до комунальної власності Української міської ради юридичних осіб публічного права», у тому числі заклади охорони здоров’я сіл Красне Перше і Григорівки, були передані до Української міської ради Обухівського району Київської області, і у з’вязку з правонаступництвом увійшли до статутного капіталу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ».
Рішення Обухівської районної ради Київської області у цій частині суперечило вище зазначеному закону, який вимагав передачу районною радою майна та речей до Обухівської територіальної громади, у зв’язку з тим, що села Григорівка і Красне Перше увійшли саме до нашої громади, і ці заклади охорони здоров’я повинні використовуватись у першу чергу для наших жителів. Амбулаторії цих сіл підлягають передачідо власності Обухівської
міської територіальної громади в особі Обухівської міської ради Київської області, а в оперативне управління - до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВАОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКИЙ МІСЬКИЙЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ».
З огляду на вищенаведене, вимагаємо прийняти рішення щодо передачі із власностіУкраїнської міської територіальної громади Обухівського району Київської області в особі Української міської ради Обухівського району Київської області, як засновника та власника КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» до власності Обухівської міської територіальної громади Київської області в особі Обухівської міської ради Київської області,об’єктів нерухомого майна та речей (обладнання) сфери охорони здоров’я сіл Григорівка та Красне Перше:
287,7 кв. м, що розташована у с. Григорівка по вул. Соборна, буд 2Д, Обухівського району Київської області та речей і обладнання, що забезпечують роботу цього закладу.
Ці заклади охорони здоров’я маютьважливесоціальне значення для забезпечення інтересів жителів сільської місцевостіОбухівської міської територіальної громади, - організації надання послуг у сфері охорони здоров’я, у першу чергу - надання первинної медико-санітарної допомоги.
Вимагаємо забезпечити передачу, в установленому законодавством порядку майна та речей (обладнання), що зазначені вище,Обухівській міській раді Київської області, яка у свою чергу готова використовувати їх за призначенням, надавати фінансову підтримку і забезпечувати виконання завдань та повноважень у сфері охорони здоров’я.
У разі невиконання нашої вимоги, залишаємо за собою право звернутись до суду щодозахисту прав жителівОбухівської міської територіальної громади на отримання первинної медико-санітарної допомоги, яка має важливе і першочергове значення у забезпеченні здоров’я населення .
Секретар Обухівської міської ради Сергій КЛОЧКО
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СОРОК ДРУГА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я
06липня 2023 року № -42– VІІІ
Про ухвалення Звернення Обухівської міської ради Київської області до Української міської ради Обухівського району Київської області про невідкладну передачу майна та речей (обладнання) закладів охорони здоров’я сіл Григорівки та Красного Першого, що увійшли у сформовану Обухівську міську територіальну громаду і мають значення для якості надання жителям первинної медико-санітарної допомоги
Відповідно до статей 26, 60, до підпунктів 4,5, 6, 7 пункту 6-1 Розділу V прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою захисту прав та інтересів жителів Обухівської міської територіальної громади у сфері охорони здоров’я, враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради з гуманітарних питань
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1. Ухвалити Звернення Обухівської міської ради Київської області до Української міської ради Обухівського району Київської області про невідкладну передачу майна та речей (обладнання) закладів охорони здоров’ясіл Григорівки та Красного Першого, що увійшли у сформовану Обухівську міську територіальну громаду і мають значення для якості надання жителям первинної медико-санітарної допомоги (далі - звернення), що додається.
2. Доручити секретарю Обухівської міської ради підписати зверненнядо Української міської ради Обухівського району Київської області.
3. Секретаріату Обухівської міської ради доручити надіслати звернення за належністю для відповідного розгляду та оприлюднити на сайті міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покладається на постійну комісію з гуманітарних питань.
Секретар Обухівської міської радиСергій КЛОЧКО
Додаток до рішення Обухівської міської ради
від _______________№______- 42-VІІІ
До Української міської ради
Обухівського району Київської області
З В Е Р Н Е Н Н Я
Обухівської міської ради Київської області до Української міської ради Обухівського району Київської області про невідкладну передачу майна та речей (обладнання) закладів охорони здоров’я сіл Григорівки та Красного Першого, що увійшли у сформовану Обухівську міську територіальну громаду, і мають значення для якості надання жителям первинної медико-санітарної допомоги
Повідомляємо, що відповідно допідпунктів 4,5,6, 7 пункту 6-1 Розділу Vприкінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
4) «сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов’язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;
5) якщо територія розформованої територіальної громади включена до територій кількох сформованих територіальних громад, кожна з цих громад стає правонаступником належних розформованій територіальній громаді:
нерухомого майна, у тому числі земельних ділянок, розташованих на території сформованої територіальної громади;
речей, призначених для обслуговування відповідних об’єктів нерухомого майна і пов’язаних з цим майном спільним призначенням (у тому числі у зв’язку зі здійсненням відповідних повноважень або наданням послуг). Належність речей, призначених для обслуговування кожного об’єкта нерухомого майна і пов’язаних з цим майном спільним призначенням, визначається на підставі останньої суцільної інвентаризації;
прав засновника (учасника) юридичної особи, заснованої розформованою територіальною громадою (у тому числі в особі відповідної сільської, селищної, міської ради), якщо місцезнаходженням такої юридичної особи є населений пункт, включений до території відповідної сформованої територіальної громади;
6) майнові зобов’язання, майнові та немайнові права юридичних осіб - органів місцевого самоврядування розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, розподіляються між правонаступниками таких юридичних осіб відповідно до передавальних актів пропорційно обсягу розподілу майна, майнових прав та залишків бюджетних коштів між сформованими територіальними громадами.
7)новообрані ради можуть прийняти рішення про розподіл майна, майнових прав та зобов’язань розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, за іншими критеріями, ніж визначені підпунктами 5 і 6 цього пункту. Такі рішення приймаються згідно з приписами бюджетного законодавства та враховуються при здійсненні реорганізації відповідних органів місцевого самоврядування і складанні передавальних актів (розподільчих балансів) за результатами реорганізації».
Згідно з частиною 9 статті 60 цього ж закону: « 9. Сільські, селищні, міські, районні в містах (у разі їх створення) ради мають право:
1) вносити пропозиції про передачу або продаж у комунальну власність відповідних територіальних громад підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до державної та інших форм власності, якщо вони мають важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб територіальних громад;
2) на переважне придбання в комунальну власність приміщень, споруд, інших об'єктів, розташованих на відповідній території, якщо вони можуть бути використані для забезпечення комунально-побутових та соціально-культурних потреб територіальних громад».
Просимо завернути увагу, щозасновником та вищим органом управління КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄИСТВА ОБУХІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» ( ЄДРПОУ 37910005) була Обухівська районна рада Київської області. Амбулаторії первинної медичної допомоги у селах Григорівці та Красному Першому (майно та обладнання) перебували у власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області.Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020№1009-IX, згідно з рішенням Обухівської районної ради від 28.01.2020 року № 35.3.УІІІ «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району до комунальної власності Української міської ради юридичних осіб публічного права», у тому числі заклади охорони здоров’я сіл Красне Перше і Григорівки, були передані до Української міської ради Обухівського району Київської області, і у з’вязку з правонаступництвом увійшли до статутного капіталу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ».
Рішення Обухівської районної ради Київської області у цій частині суперечило вище зазначеному закону, який вимагав передачу районною радою майна та речей до Обухівської територіальної громади, у зв’язку з тим, що села Григорівка і Красне Перше увійшли саме до нашої громади, і ці заклади охорони здоров’я повинні використовуватись у першу чергу для наших жителів. Амбулаторії цих сіл підлягають передачідо власності Обухівської
міської територіальної громади в особі Обухівської міської ради Київської області, а в оперативне управління - до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВАОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКИЙ МІСЬКИЙЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ».
З огляду на вищенаведене, вимагаємо прийняти рішення щодо передачі із власностіУкраїнської міської територіальної громади Обухівського району Київської області в особі Української міської ради Обухівського району Київської області, як засновника та власника КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» до власності Обухівської міської територіальної громади Київської області в особі Обухівської міської ради Київської області,об’єктів нерухомого майна та речей (обладнання) сфери охорони здоров’я сіл Григорівка та Красне Перше:
- Громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами - Амбулаторію первинної медичної допомоги, загальною площею 288,7 кв.м; №1-вигрібна яма;№2 - трубчатий колодязь, що розташовані у с. Красне Перше по вул. Юності, буд39А, Обухівського району Київської області та речей і обладнання, що забезпечують роботу цього закладу;
- Громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами -Амбулаторію первинної медичної допомоги, загальною площею
287,7 кв. м, що розташована у с. Григорівка по вул. Соборна, буд 2Д, Обухівського району Київської області та речей і обладнання, що забезпечують роботу цього закладу.
Ці заклади охорони здоров’я маютьважливесоціальне значення для забезпечення інтересів жителів сільської місцевостіОбухівської міської територіальної громади, - організації надання послуг у сфері охорони здоров’я, у першу чергу - надання первинної медико-санітарної допомоги.
Вимагаємо забезпечити передачу, в установленому законодавством порядку майна та речей (обладнання), що зазначені вище,Обухівській міській раді Київської області, яка у свою чергу готова використовувати їх за призначенням, надавати фінансову підтримку і забезпечувати виконання завдань та повноважень у сфері охорони здоров’я.
У разі невиконання нашої вимоги, залишаємо за собою право звернутись до суду щодозахисту прав жителівОбухівської міської територіальної громади на отримання первинної медико-санітарної допомоги, яка має важливе і першочергове значення у забезпеченні здоров’я населення .
Секретар Обухівської міської ради Сергій КЛОЧКО