ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Підлісний Сергій Борисович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

19.02.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 36
Про деякі питання укладення  контрактів з керівниками підприємств, що є у комунальній власності Обухівської міської ради Київської області

 


ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
СІМДЕСЯТ ПЕРША СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
    
                           2025 року                                                                №       - 71- VІІІ
 
Про деякі питання укладення  контрактів з
керівниками підприємств, що є у комунальній
власності Обухівської міської ради Київської області
 
          Відповідно до статті 78 Господарського кодексу України,  статей 26, 42 Закону України  «Про мiсцеве самоврядування в Українi», постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1995 р. № 597 «Про Типову форму контракту з керівником підприємства, що є у державній власності» (з наступними змінами), з метою упорядкування діяльності комунальних  комерційних підприємств, що є у комунальній власності  Обухівської міської ради Київської області у відповідність до чинного законодавства,  економічної ситуації в Обухівській міській територіальній громаді, підвищення якості управлінських рішень органів місцевого самоврядування та їх виконання, враховуючи рекомендації постійних комісій міської ради з питань: комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури; прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту            
 
                          ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 
  1. Затвердити Типову форму контракту з керівником комерційного підприємства, що є у комунальній власності Обухівської міської ради Київської області (додається).
  2. Встановити, що контракти з керівниками комунальних підприємств Обухівської міської ради Київської області укладаються Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області в особі Обухівського міського голови або особи, яка виконує його повноваження.
  3. Визначити, що підготовка контракту до підписання і його зберігання  здійснюється відділом управління персоналом  виконавчого комітету                  Обухівської міської ради Київської області.
  4. Встановити, що контроль за виконанням статутних завдань комунальних підприємств Обухівської міської ради Київської області та аналіз показників їх діяльності від органу управління здійснюється відповідними
 
структурними підрозділами виконавчого комітету згідно з повноваженнями, спеціально створеною комісією виконавчого комітету, а також профільними постійними комісіями міської ради.
  1. Надати пропозицію директорам комунальних комерційних  підприємств, які мають діючі контракти, укласти їх у новій редакції, з урахуванням цього рішення.
  2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючу справами виконавчого комітету Обухівської міської ради Жанну САМОФАЛОВУ, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків та постійну комісію міської ради комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури .            
 
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                          Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Вик. Н. Пушенко
 
 
 
 
 
ПОГОДЖЕНО :
 
 
 
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів Обухівської
міської ради                                                                                 Максим САВЕНКО
                                                                                          ______________2025 року
 
 
Начальник юридичного відділу
виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області                                                Сергій ПІДЛІСНИЙ
                                                                                         ______________2025 року
 
 
Начальник відділу управління персоналом
виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області                                                Лариса АКУСОК 
                                                                                         ______________2025 року
 
Завідувач сектору уповноваженого
із запобігання та виявлення корупції                               Катерина ТИТАРЕНКО
виконавчого комітету Обухівської міської ради
Київської області                                                                ______________2025 року
 
 
 
 
Голова постійної комісії                                           Андрій СМИКОВСЬКИЙ
з питань прав людини, законності,                               
депутатської діяльності, етики та регламенту             ___ _________ 2025 року
 
 
 
 
Голова постійної комісії                                          
комунальної власності, житлово-
комунального господарства,                               
енергозбереження, транспорту,
благоустрою, будівництва та архітектури          Богдан ЯЦУН
 
                                                                                      ___ _________ 2025 року
 
 
 
 
     
 
 
         ЗАТВЕРДЖЕНО
         
         рішенням Обухівської міської ради
         Київської області                                                від_________________№__________
 
 
        
 
Типова форма контракту з керівником комерційного підприємства, що є у комунальній власності Обухівської міської ради Київської області
 
 
______________________________         "   " _____________                      р.
                              Місце укладення контракту
 
 
Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області, виконавчий орган на який покладено функції з управління майном, що перебуває у комунальній власності Обухівської міської ради Київської області, іменований далі Орган управління майном, в особі Обухівського міського голови або особи, яка виконує його повноваження відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
________________________________________________________________________________________________
з одного боку та громадянин ________________________________________________________________________________________________
                                                                    (прізвище, ім'я, по батькові) ________________________________________________________________________________
іменований далі Керівник, з другого боку, уклали цей контракт про таке:
 
________________________________________________________ призначається
(прізвище, ім'я, по батькові)
на посаду _______________________________________________________________________
(повна назва посади та підприємства)
 
на термін з _________________________________ до __________________________________

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. За цим контрактом Керівник зобов'язується безпосередньо і через адміністрацію комерційного підприємства (далі- підприємство) здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством комунального майна, а Орган управління майном зобов'язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці Керівника.
2. На підставі контракту виникають трудові відносини між Керівником підприємства та Органом управління майном цього підприємства.
3. Керівник, який уклав цей контракт, є повноважним представником підприємства під час реалізації повноважень, функцій, обов'язків підприємства, передбачених актами законодавства, статутом підприємства, іншими нормативними документами.
4. Керівник діє на засадах єдиноначальності.
5. Керівник підзвітний Органу управління майном у межах, встановлених законодавством, статутом підприємства та цим контрактом.
 

2. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

6. Керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та цим контрактом.
Керівник забезпечує складання в установленому порядку річного з поквартальною розбивкою фінансового плану підприємства на кожний наступний рік і подає його для затвердження або погодження Органу управління майном, з яким укладено цей контракт.
Керівник подає в установленому порядку Органу управління майном, з яким укладено цей контракт, квартальну та річну фінансову звітність підприємства, а також квартальний та річний звіти про виконання фінансового плану підприємства разом з пояснювальною запискою щодо результатів діяльності.
Керівник забезпечує виконання затвердженого річного з поквартальною розбивкою фінансового плану підприємства.
Керівник зобов’язаний дотримуватися та забезпечувати виконання вимог законодавства  щодо запобігання корупції.
7. Керівник зобов'язується забезпечити виконання показників ефективності використання комунального майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з фінансовим планом підприємства, що затверджений  органом управління майном.
8. Подавати звіти та матеріали, що передбачені затвердженим органом управління майном Порядком складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів комунальних підприємств Обухівської міської ради Київської області.
9. Керівник щокварталу подає Органу управління майном, з яким укладено цей контракт, звіт про результати виконання показників, передбачених контрактом, за встановленою органом управління майном формою. 
У разі невиконання передбачених контрактом показників керівник подає Органу управління майном разом із звітом пояснення щодо причин їх невиконання.
10. Орган управління майном має право вимагати від Керівника достроковий звіт про його дії, якщо останній допустив невиконання чи неналежне виконання своїх обов'язків щодо управління підприємством та розпорядження його майном.
11. Орган управління майном:
інформує про прийняті міською радою та її виконавчим комітетом рішення, які стосуються підприємства;
інформує про потреби територіальної громади у послугах та продукції підприємства;
надає інформацію на запит Керівника;
звільняє Керівника у разі закінчення контракту, достроково за вимогою Керівника, а також у випадку порушень законодавства та умов контракту;
організовує фінансовий контроль за діяльністю підприємства та затверджує або погоджує в установленому порядку його річний з поквартальною розбивкою фінансовий план на кожний наступний рік;
здійснює контроль за складанням у встановлені законодавством строки фінансового плану підприємства, виконанням показників затвердженого фінансового плану підприємства та показників, передбачених цим контрактом, а також за здійсненням підприємством витрат у разі не затвердження (непогодження) річного фінансового плану в установленому законодавством порядку;
здійснює контроль за ефективністю використання і збереження закріпленого за підприємством комунального майна;
своєчасно вживає заходів до запобігання банкрутству підприємства у разі його неплатоспроможності.
12. Керівнику належать закріплені за ним повноваження і права, які поширюються на підприємство законодавчими та іншими нормативними актами, а також передбачені статутом підприємства та цим контрактом.
13. Керівник має право:
діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях;
укладати господарські та інші угоди;
видавати довіреності;
відкривати рахунки в банках;
користуватися правом розпорядження коштів підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства;
у межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства;
вирішувати інші питання, віднесені законодавством, Органом управління майном, статутом підприємства і цим контрактом до компетенції Керівника.
14. Відповідно до закону, Керівнику належать повноваження
проведення колективних переговорів і укладення колективного договору,  у порядку, передбаченому Законом України "Про колективні договори і угоди".
15. Керівник укладає трудові договори з працівниками підприємства відповідно до чинного законодавства.
Керівник зобов'язаний вжити заходів до створення в кожному структурному підрозділі і на кожному робочому місці умов праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечити додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці.
16. Під час укладення трудових договорів з працівниками підприємства, визначенні та забезпеченні умов їх праці та відпочинку, Керівник керується трудовим законодавством з урахуванням галузевих особливостей, передбачених статутом підприємства, генеральною та галузевими угодами, колективним договором і фінансовими можливостями підприємства.
 

3. УМОВИ МАТЕРІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КЕРІВНИКА

17. За виконання обов’язків, передбачених цим контрактом, Керівникові нараховується заробітна плата за рахунок частки доходу, одержаного підприємством у результаті його господарської діяльності, згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 1999 р. № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств» (з наступними змінами, далі-постанова):
1) розмір посадового окладу керівника підприємства залежно від середньооблікової чисельності працівників в еквіваленті повної зайнятості за рік, вартості активів підприємства або чистого доходу від реалізації товарів (робіт, послуг), за даними останньої річної фінансової звітності, у кратності до мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії згідно з ПОКАЗНИКАМИ для визначення розміру посадового окладу керівника підприємства, заснованого на  комунальній власності (далі - показники) становить десять посадових окладів працівника основної професії, у розмірі__________________________________________________________гривень
2) умови, диференційовані показники та розміри преміювання за підсумками роботи за:
квартал - у розмірі трьох місячних посадових окладів керівника підприємства;
3) При цьому у разі:
наявності заборгованості підприємства з виплати заробітної плати у відповідному квартальному або річному звітному періоді розмір премії за такий період повинен становити не більше 20 відсотків максимально встановленого розміру премії ;
збільшення розміру заборгованості підприємства з виплати заробітної плати у поточному квартальному або річному звітному періоді порівняно з попереднім аналогічним звітним періодом премія за такий поточний звітний період не нараховується;
погіршення якості роботи, невиконання умов контракту, порушення трудової дисципліни премія зменшується або не нараховується у тому звітному періоді, коли виявлено відповідне порушення (за окремим розпорядженням міського голови);
незатвердження (непогодження), невиконання в установленому законодавством порядку річного фінансового плану премія  не нараховується;
18. У разі допущення на підприємстві нещасного випадку із смертельним наслідком з вини підприємства премія  Керівникові не нараховується.
Премія  не нараховується також у разі збільшення необгрунтованої кредиторської заборгованості та відсутність виконання заходів щодо її скорочення.
Розмір премії за підсумками роботи може бути підвищено або знижено у разі встановлення комісією засновника або органу управління суттєвого покращення показників або значних негативних наслідків господарської діяльності і прийняття відповідного рішення органу місцевого самоврядування.
 
19. Розмір премії Керівникові та можливість її нарахування здійснюється з дотриманням процедури врегулювання конфлікту інтересів, відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції».
Підставою для нарахування та виплати премії керівнику є  розпорядження Обухівського міського голови.
Проект розпорядження про погодження преміювання керівника комунального підприємства  готує управління персоналом Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на підставі подання заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради, який координує діяльність роботи підприємства відповідно до розподілу посадових обов’язків.
Для підготовки подання про погодження преміювання Керівника до 10 числа місяця наступного за звітним кварталом до Обухівської міської ради надаються такі документи:
1) лист головного бухгалтера (бухгалтера або особи, що здійснює нарахування заробітної плати)   щодо вирішення питання можливості преміювання Керівника відповідно до умов контракту;
2) квартальний звіт про виконання фінансового плану комунального підприємства.
 
20. Керівникові надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів. Оплата відпустки провадиться виходячи з його середньоденного заробітку, обчисленого у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі відпустки Керівникові надається матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі його посадового окладу.
Керівник визначає час і порядок використання своєї щорічної відпустки (час початку та закінчення, поділу її на частини тощо), за погодженням з Органом управління майном.
 

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

20. У випадку невиконання чи неналежного виконання обов'язків, передбачених цим контрактом, Сторони несуть відповідальність згідно з законодавством та цим контрактом.
21. Спори між сторонами вирішуються у порядку, встановленому законодавством.
 

5. ВНЕСЕННЯ ЗМІН І ДОПОВНЕНЬ ДО КОНТРАКТУ ТА ЙОГО

ПРИПИНЕННЯ

22. Внесення змін та доповнень до цього контракту здійснюється шляхом підписання додаткових угод.
23. Цей контракт припиняється:
а) після закінчення терміну дії контракту;
б) за згодою сторін;
в) до закінчення терміну дії контракту у випадках, передбачених пунктами 24 і 25 цього контракту;
г) з інших підстав, передбачених законодавством та цим контрактом.
24. Керівник може бути звільнений з посади, а цей контракт розірваний з ініціативи Засновника, Органу управління, до закінчення терміну його дії:
а) у разі систематичного невиконання Керівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього цим контрактом;
б) у разі одноразового грубого порушення Керівником законодавства чи обов'язків, передбачених контрактом, у результаті чого для підприємства настали значні негативні наслідки (завдано збитки територіальній громаді, виплачено штрафи, інші негативні наслідки для територіальної громади або підприємства ); 
в) у разі невиконання підприємством зобов'язань перед бюджетом та Пенсійним фондом щодо сплати податків, зборів та обов'язкових платежів, страхових внесків, а також невиконання підприємством зобов'язань щодо виплати заробітної плати працівникам чи недотримання графіка погашення заборгованості із заробітної плати;
г) у разі неподання в установленому порядку на затвердження або погодження Органу управління річного з поквартальною розбивкою фінансового плану та плану роботи підприємства, у разі незатвердження (непогодження) річного фінансового плану у встановленому порядку;
д) у разі несплати реструктурованої податкової заборгованості протягом трьох місяців при наявності вини керівника;
е) за поданням службових осіб органів державного нагляду за охороною праці у разі систематичних порушень вимог чинного законодавства з питань охорони праці;
є) у разі порушення порядку здійснення розрахунків в іноземній валюті;
ж) у разі допущення зростання обсягів простроченої кредиторської заборгованості;
з) у разі коли у трьох звітних кварталах протягом календарного року спостерігається зростання обсягів дебіторської заборгованості підприємства, яке за загальним підсумком зазначених кварталів не супроводжується відповідним зростанням обсягів реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) підприємства;
и) у разі неподання Органу управління майном квартальної та річної фінансової звітності, а також квартального та річного звітів про виконання фінансового плану підприємства разом з пояснювальною запискою щодо результатів діяльності;
і) у разі порушення законодавства під час використання фінансових ресурсів підприємства, у тому числі при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за  бюджетні кошти громади;
ї) у разі допущення порушення вимог законодавства або локальних актів органів місцевого самоврядування.
25. Керівник може за своєю ініціативою розірвати контракт до закінчення терміну його дії:
а) у випадку систематичного невиконання Органом управління майном своїх обов'язків за контрактом чи прийняття ним рішень, що обмежують чи порушують компетенцію та права Керівника, втручання в його оперативно-розпорядницьку діяльність, яке може призвести або вже призвело до погіршення економічних результатів діяльності підприємства;
б) у разі його хвороби або інвалідності, які перешкоджають виконанню обов'язків за контрактом, та з інших поважних причин.
26. У разі дострокового припинення контракту, з незалежних від Керівника причин, гарантії та компенсації встановлюються згідно із законодавством про працю.
27. За два місяці до закінчення терміну дії контракту він може бути за угодою Сторін продовжений або укладений на новий чи інший термін.
28. Якщо розірвання контракту проводиться на підставах, встановлених у контракті, але не передбачених законодавством, про це зазначається у трудовій книжці Керівника з посиланням на пункт 8 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України.
 

6. ТЕРМІН ДІЇ ТА ІНШІ УМОВИ КОНТРАКТУ

29. Цей  контракт діє з  "    "                ____________  р.
 
            до   "   "                  _____________  р.

7. АДРЕСИ СТОРІН ТА ІНШІ ВІДОМОСТІ

31. Відомості про підприємство:
Повна назва
_______________________________________________________________________________
Адреса
________________________________________________________________________________
Розрахунковий рахунок №
_______________________________________________________________________________
32. Відомості про Орган управління майном:
Повна назва _____________________________________________________________________
Адреса _________________________________________________________________________
Посада, прізвище, ім'я, по батькові керівника Органу управління майном _______________________________________________________________________________
Службовий телефон керівника Органу управління майном _______________________________________________________________________________
33. Відомості про Керівника:
Домашня адреса _________________________________________________________________
Домашній телефон _______________________________________________________________
Службовий телефон ______________________________________________________________
Паспорт ______________________________ серія ___________________ № _______________
 
виданий "   "                             _______  р.
 
_______________________________________________________________________________
                                                        (назва органу, що видав паспорт)
34. Цей контракт укладено в двох примірниках, які зберігаються у кожній із сторін і мають однакову юридичну силу
35.______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(зазначити у разі необхідності, інші відомості, наприклад, перелік додатків до контракту, наявність пільг з оподаткування Керівника)
Від Органу управління 

  ______________________________

  (Посада, прізвище, ім'я,

по батькові)
Керівник

_______________________________

(Підпис, прізвище, ім'я,

по батькові)
__________________________
(підпис)
______________________________
М.П.    "   "                            р.
"   "                               р.