ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ СІМДЕСЯТ ПЕРША СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
___ лютого 2025 року                                                            №       - 71 – VІІІ
 
Про затвердження Правил утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області
 
З метою врегулювання відносин у сфері поводження з сільськогосподарськими (свійськими) тваринами та птицею, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, відповідно до Законів України, «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про систему громадського здоров’я», «Про захист населення від інфекційних хвороб» та «Про благоустрій населених пунктів», «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин», «Кодексу України про адміністративні правопорушення», керуючись статтями 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради Київської області з питань земельних відносин, природокористування, планування території, охорони пам’яток та історичного середовища
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Правила утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області (далі – Правила) (додаються).
2. Фізичні особи, які утримують сільськогосподарські (свійські) тварини та птицю забезпечують контроль за виконанням цих Правил.
3. Оприлюднити дані Правила на офіційному вебсайті Обухівської міської ради.
4. Дане рішення набирає чинності з 01.03.2025 року.
5. Контроль за виконанням цього рішення покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків та постійну комісію Обухівської міської ради Київської області з питань земельних відносин, природокористування, планування території, охорони пам’яток та історичного середовища.
 
Секретар Обухівської міської ради                                    Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
ОЛЕГ ПРОКОПЕНКО

 
 
ЗАТВЕРДЖУЮ
Секретар Обухівської міської ради
_______________ Лариса ІЛЬЄНКО
___ лютого 2025 року
 
ПРАВИЛА
утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці
на території Обухівської міської територіальної громади
Обухівського району Київської області
 
І. Загальні положення
1. Правила утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області (надалі – Правила) розроблено з метою врегулювання відносин у сфері поводження з сільськогосподарськими (свійськими) тваринами та птицею, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану території громади відповідно до законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про систему громадського здоров’я», «Про захист населення від інфекційних хвороб» «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин» та інших нормативно-правових актів та документів. Правила – є нормативно-правовим актом, яким установлюються вимоги до утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці в населених пунктах Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області.
2. Ці Правила поширюються на відносини, що виникають у зв’язку з утриманням сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці і поводженням з ними фізичних осіб.
3. Фізичні особи – власники сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці зобов’язані дотримуватись санітарно-гігієнічних норм і правил їх утримання, визначених нормативно-правовими актами за умови обов’язкового забезпечення безпеки людей.
4. Фізичні особи, які утримують сільськогосподарських (свійських) тварин та птицю зобов’язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, зазначених у статті 2 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.
5. Для задоволення потреб власного виробництва, сировині тваринницького походження, отримання доходів до сімейних бюджетів від частки їх реалізації в особистих господарствах жителями Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області (далі – власниками) утримуються різні види сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці.
6. Відповідальність за дії тварин несуть їх власники, особи, яким тварини належать на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству, а також особи, які супроводжують тварину. Шкода, заподіяна особі або майну фізичної особи, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи твариною, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її утримує.
7. Правила базуються на наступних принципах:
7.1. гуманного ставлення до тварин та птиці;
7.2. участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, територіальних органів Держпродспоживслужби та ветеринарної медицини, громадських організацій (представників інших організацій, установ тощо) та зацікавлених фізичних та юридичних осіб у заходах щодо вирішення проблем, пов’язаних з утриманням тварин та птиці;
7.3. обов’язкового виконання власниками тварин вимог цих Правил, а також ветеринарно-санітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарно-епідеміологічного стану в населених пунктах Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області;
7.4. обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами;
7.5. забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин в населених пунктах Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області.
 
ІІ. Визначення термінів
Сільськогосподарські (свійські) тварини - тварини, що утримуються та розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного походження;
евтаназія - гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;
жорстоке умертвіння тварин - умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;
біостерилізація - позбавлення тварини хірургічним або біологічним способом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);
жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, у тому числі спричинило тілесні ушкодження, каліцтво чи загибель, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання, поводження та транспортування тварин;
гуманне ставлення до тварин - дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;
утримання в домашніх умовах - обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку;
каліцтво тварини - тілесне ушкодження, що призвело до втрати будь-якого органа або частини тіла тварини та/або до втрати фізіологічної функції органа тварини;
тілесне ушкодження тварини - порушення анатомічної цілісності або фізіологічної функції органів і тканин тіла тварини, що виникає внаслідок дії одного чи декількох зовнішніх ушкоджуючих чинників.
Інші поняття та терміни у цих Правилах вживаються у значенні, які наведені в Законах України «Про благоустрій населених пунктів» та «Про захист тварин від жорстокого поводження».
 
ІІІ. Вимоги до утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці
1. Загальні правила утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці:
1.1. кількість тварин, яких може утримувати фізична особа, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил. При цьому утримання тварин не повинно порушувати права осіб, які мешкають поруч, шляхом утворення значних неприємних запахів, створення звукового та іншого впливу в порушення діючого санітарно-епідеміологічного законодавства.
2. Гранична кількість утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці:
2.1. кількість сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці, які утримуються власниками в міській/сільській місцевості в межах приватних домоволодінь Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області обмежується вимогами цих Правил та дотриманням санітарно-гігієнічних норм, при умові виконання вимог викладених у ДБН Б.2.2-12:2019;
2.2. доросла птиця – не більше 100 голів, страусів – не більше 10 голів (у разі перевищення граничної кількості, дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, з обов’язковим отриманням письмової згоди від сусідів);
2.3. мала рогата худоба – не більше 10 голів (у разі перевищення граничної кількості, дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, з обов’язковим отриманням письмової згоди від сусідів);
2.4. велика рогата худоба – не більше 2 голів (у разі перевищення граничної кількості, дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, з обов’язковим отриманням письмової згоди від сусідів);
2.5. кролі – не більше 30 голів з приплодом (у разі перевищення граничної кількості, дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, з обов’язковим отриманням письмової згоди від сусідів);
2.6. свині – не більше 5 голів (у разі перевищення граничної кількості, дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, з обов’язковим отриманням письмової згоди від сусідів);
2.7. коні – не більше 2 голів (у разі перевищення граничної кількості, дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, з обов’язковим отриманням письмової згоди від сусідів);
2.8. інші сільськогосподарські (свійські) тварини – дозволяється їх утримання при можливості забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил, не порушуючи законних прав та інтересів інших фізичних і юридичних осіб.
3. Умови утримання тварин повинні задовольняти їхні природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.
4. Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідний простір, температуру повітря, режим вологості і вентиляції, природне освітлення та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.
5. Утримання сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці дозволяється:
5.1. у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив’язі або без неї;
5.2. в обладнаних приміщеннях або на прив’язі.
6. Утримання буйних з проявами агресії до людей сільськогосподарських (свійських) тварин:
6.1. фізична особа, яка утримує буйних з проявами агресії до людей сільськогосподарських (свійських) тварин несе відповідальність за шкоду завдану майну та здоров’ю громадян.
7. Фізичні особи, які утримують сільськогосподарських (свійських) тварин та птицю, зобов’язані:
7.1. дотримуватись вимог цих Правил, правил громадського порядку, норм співіснування, ветеринарних та санітарно-гігієнічних норм;
7.2. не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози безпеці людей;
7.3. забезпечити тваринам та птиці необхідні умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;
7.4. забезпечити умови недопущення втечі тварини та нападу її на людей та інших тварин.
7.5. не допускати забруднення екскрементами тварин приміщень, дворів, вулиць та навколишного середовища;
7.6. не допускати бездоглядного бродіння тварин вулицями, скверами, кладовищами Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області, в місцях, облаштованих для відпочинку людей, на території дитячих ігрових майданчиків, шкільних дворів та приватних земельних ділянок;
7.7. не допускати знищення та забруднення тваринами та птицею газонів, клумб, пошкодження зелених насаджень, посівів сільськогосподарських підприємств, громадян, незібраного врожаю сільськогосподарських культур;
7.8. у разі неможливості подальшого утримання тварин передати їх, за можливістю, у власність до іншої фізичної особи;
7.9. дбати про безпеку щодо інфекційних захворювань, насамперед захворювань, небезпечних для здоров’я людей. У відповідності з ветеринарно-санітарними вимогами власники мають періодично піддавати власних тварин ветеринарно-діагностичним та клінічним обстеженням, профілактичним вакцинаціям та обробкам;
7.10. у разі захворювання повідомити про це ветеринарну установу, до зони обслуговування якої належить, неухильно виконувати усні або письмові вказівки ветеринарного спеціаліста щодо організації проведення лікування, вимушеного забою чи утилізації трупа тварини, птиці.
8. Власники великої та дрібної рогатої худоби, свиней та коней, окрім зазначених вище вимог, повинні:
8.1. буйних з проявами агресії до людей, особливо дітей, тварин (биків, жеребців, інших) утримувати тільки в стійлі;
8.2. утримувати худобу у приміщеннях або загонах, передбачених для їх утримання, які виключають їх проникнення на територію сусідніх ділянок та домоволодінь, розташованих не ближче ніж 15 м від житлових приміщень і не менш ніж 50 м від дитячих, лікувальних та харчових закладів;
8.3. систематично проводити заходи боротьби з комахами та гризунами;
8.4. своєчасно проводити ветеринарний огляд худоби на наявність відповідних захворювань (бруцельоз, лейкоз, сказ, туберкульоз, сибірська виразка) та здійснювати необхідні щеплення;
8.5. до місця випасу худобу проводити на прив’язі (мотузці);
8.6. випас худоби проводити лише у відведених для цих цілей місцях під наглядом відповідальної особи (пастуха), який несе відповідальність за збереження і цілісність ввіреного йому поголів’я;
8.7. здійснювати складування кормів, гною і компосту тільки на території присадибної ділянки, з обов’язковим виконанням протипожежних, санітарних, ветеринарних і естетичних правил і норм;
8.8. забій худоби, свиней, коней проводити в спеціально обладнаних для цього забійних пунктах або на території особистих домоволодінь, при цьому виключаючи попадання забійних відходів на вулиці, провулки та інші території населеного пункту.
9. Власники дрібних тварин та птиці, окрім зазначених вище вимог, повинні:
9.1. утримувати дрібних тварин та птицю в спеціально обладнаних відповідно до санітарних та ветеринарних норм приміщеннях або загонах, які виключають їх проникнення на територію сусідніх ділянок та домоволодінь;
9.2. випускати птицю за територію присадибної ділянки забороняється;
9.3. вигул водоплавної птиці проводити на природних водоймах або на штучно створених в межах присадибної ділянки водоймах;
9.4. вигул водоплавної птиці до природних водойм і назад здійснювати під наглядом її власника або відповідальної особи.
10. Скарги про утримання на приватних подвір’ях сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці розглядаються комісією, створеною виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області, за участі територіальних органів Держпродспоживслужби та ветеринарної медицини (представників інших організацій, установ тощо).
11. Фізичні особи, діяльність яких пов’язана з утриманням та обігом тварин, зобов’язані:
11.1. зареєструвати продуктивних тварин у відповідних державних установах ветеринарної медицини;
11.2. утримувати у чистоті приміщення для тварин і птиці та прилеглі до них території;
11.3. проводити профілактичні заходи боротьби з комахами та гризунами двічі на рік (восени та весною) та поточні (при виявленні шкідників);
11.4. виконувати законні вимоги уповноважених представників державних органів, органу місцевого самоврядування та територіальних органів Держпродспоживслужби і ветеринарної медицини щодо здійснення протиепізоотичних заходів та/або заходів карантину тварин, включаючи обмеження на переміщення тварин та/або осіб, що мали контакт з хворими тваринами або з тваринами, щодо яких є підозра на захворювання на хворобу, що підлягає повідомленню, та інших ветеринарно-санітарних заходів;
11.5. забезпечувати належні умови за місцем утримання тварин та птиці для проведення ветеринарного огляду, діагностичних, профілактично-лікувальних обробок, включаючи дослідження і щеплення;
11.6. виконувати всі вказівки ветеринарного лікаря з проведенням заходів, необхідних для попередження заразних захворювань тварин та птиці;
11.8. у будівлях утримання тварин та птиці, де відсутня каналізація, встановити непроникний рідино-збірник із герметичною кришкою;
11.9. фізичній особі, для власного споживання, дозволяється здійснювати забій сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці на території своєї присадибної ділянки, з обов’язковою очисткою і дезінфекцією місця забою.
12. Власникам сільськогосподарських (свійських) тварин та птиці забороняється випасати їх на вулицях та в інших громадських місцях (парках, скверах тощо) Обухівської територіальної громади Обухівського району Київської області.
 
ІV. Реєстрація сільськогосподарських (свійських) тварин
1. Об’єктом ідентифікації та реєстрації є сільськогосподарські (свійські) тварини - велика рогата худоба, коні, свині, вівці, кози.
2. Фізичні особи, що провадять діяльність з розведення та утримання тварин, зобов’язані:
2.1. подавати для реєстрації дані про ідентифікованих тварин, господарства їх розведення та утримання, переміщення, забій, утилізацію, загибель, падіж тварин;
2.2. ідентифікувати усіх тварин у господарстві;
2.3. вести облік усіх тварин у господарстві, в тому числі щодо їх народження, ідентифікаційних номерів, усіх переміщень тварин між господарствами, а також про забій, утилізацію та падіж тварин;
2.4. зберігати відомості про тварину протягом трьох років після її смерті (забій, падіж, утилізація) або переміщення її з господарства;
2.5. здійснювати переміщення тварин з ідентифікаційними документами;
2.6. подавати дані до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини, про усі переміщення тварин, надходження нових тварин у господарство, а також забій, утилізацію, падіж тварин протягом 5 робочих днів з дати таких дій або подій;
3. Фізичні особи мають право:
3.1. обирати електронну або паперову форму ведення обліку тварин та подачі даних, встановлених Законом України «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин»;
3.2. уповноважити третіх осіб на виконання обов’язків, встановлених цією статтею.
4. Переміщення фізичними особами тварин, які не відповідають вимогам законодавства про ідентифікацію та реєстрацію тварин, забороняється.
5. Індивідуальний ідентифікаційний номер є унікальним у межах одного виду тварин. Великій рогатій худобі, вівцям, козам та коням присвоюється виключно індивідуальний номер. Груповий ідентифікаційний номер може присвоюватися групі тварин у межах одного господарства і є унікальним для господарства у межах України.
 
V. Профілактичні та протиепізоотичні заходи
1. У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання фізична особа повинна негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря.
 
VІ. Транспортування сільськогосподарських (свійських) тварин
1. Перевезення тварин здійснюється відповідно до Правил транспортування тварин, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від                                       16 листопада 2011 року № 1402.
VІІ. Контроль за додержанням цих правил
1. Контроль за дотриманням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів у цій сфері з боку Обухівської міської ради Київської області здійснює спеціально створена комісія та уповноважені на те посадові особи, а також територіальні органи Держпродспоживслужби та ветеринарної медицини (представники інших організацій, установ тощо), які діють в межах своїх повноважень.
2. Територіальні органи Держпродспоживслужби та ветеринарної медицини здійснюють контроль за додержанням фізичними особами ветеринарно-санітарних вимог, забезпечують організацію реєстру та проведення протиепізоотичних заходів;
 
VІІІ. Відповідальність за порушення правил
1. За порушення цих Правил, вимог нормативно-правових актів в даній сфері, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою територіїй населених пунктів, прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, а також створення загрози безпеці людей та інших тварин власники тварин (винні фізичні особи) притягуються до адміністративної відповідальності відповідно до «Кодексу України про адміністративні правопорушення».
 
ІХ. Порядок внесення змін та доповнень до Правил
1. Зміни та доповнення до цих Правил вносяться шляхом прийняття відповідного рішення на сесії Обухівської міської ради Київської області у відповідності до чинного законодавства.