Додаток
до цільової Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025 – 2026 роки, затвердженої рішенням Обухівської міської ради
від 20 грудня 2024 року № 1474-67-VIII,
(у редакції рішення Обухівської міської ради
від 28 березня 2025 року № -73-VIII)
 
КОШТОРИС
до цільової Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025 – 2026 роки (на 2025 рік)

Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області	Сума, грн
1. Придбання матеріально-технічних засобів для Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади № 1 з метою забезпечення виконання службових та бойових завдань за призначенням, в тому числі :	2 909 220,00 (+79 220,00)
1.1. Форма для членів ДФТГ № 1	474 500,00
1.2. Канцелярські товари для ДФТГ № 1	15 000,00
1.3. Оргтехніка для ДФТГ № 1	110 500,00
1.4. Матеріально-технічні засоби для забезпечення виконання бойових завдань двома мобільно-вогневими групами згідно поданих заявок (в тому числі за рахунок іншої субвенції)	2 309 220,00 (+79 220,00)
2. Придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301 (135-й окремий батальйон Сил територіальної оборони ЗСУ) згідно поданих заявок	5 000 000,00 (- 5 000 000,00)
3. Оплата послуг АТ «Укрпошта» (в тому числі оплата поштових марок і конвертів) за доставку рекомендованих листів з позначкою «Повістка ТЦК”	60 000,00
Всього :	7 969 220,00

 

Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради	Сума, грн.
1. Підтримка (допомога) військовим частинам/підрозділам Збройних Сил України та підрозділам інших Сил оборони  України шляхом проведення міжбюджетних трансфертів (передачі субвенцій з місцевого бюджету до державного бюджету) з військовими частинами Збройних Сил  України, Національної гвардії України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України для забезпечення виконання бойових завдань по захисту державного суверенітету і незалежності України	10 920 000,00 (+920 000,00)
1.1. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4118 (20-й окремий полк безпілотних систем «К-2»  ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00
1.2. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А1619 (59-та окрема штурмова бригада імені Якова Ганзюка ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. автомобільного транспорту) для забезпечення виконання бойових завдань	1 800 000,00 (+800 000,00)
1.3. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4010 (5-та окрема штурмова Київська бригада ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00
1.4. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4948 (152-га окрема єгерська бригада ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00
1.5. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4030 (71-ша окрема єгерська бригада ДШВ ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00
1.6. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А0284 (80-та окрема десантно-штурмова Галицька бригада ДШВ ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00
1.7. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині 3018 (4-та бригада оперативного призначення «Рубіж» НГУ імені Героя України сержанта Сергія Михальчука) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. засобів зв’язку) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00
1.8. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А5027 (419-й окремий батальйон безпілотних систем ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА та комплектуючих до них) для забезпечення виконання бойових завдань	170 000,00 (+170 000,00)
1.9. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4722 (116-та окрема механізована бригада ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	200 000,00 (+200 000,00)
1.10. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А0693 (54-та окрема механізована бригада імені гетьмана Івана Мазепи ЗСУ) на закупівлю, модернізацію, ремонт озброєння, військової та спеціальної  техніки, обладнання (в т. ч. БпЛА та комплексів РЕБ) для забезпечення виконання бойових завдань	750 000,00 (+750 000,00)
1.11. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4699 (47-ма окрема механізована бригада «Магура» ЗСУ)  на закупівлю  військової та спеціальної  техніки, військово-технічного майна (в тому числі БпЛА) для забезпечення виконання бойових завдань	1 000 000,00 (+1 000 000,00)
1.12. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади військовій частині А4440 на придбання матеріально-технічних засобів та послуг для забезпечення виконання бойових та спеціальних завдань	1 000 000,00 (+1 000 000,00)
2. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до Обухівської районної військової (державної) адміністрації Київської області для забезпечення видатків з фінансування районної цільової Програми забезпечення мобілізаційної підготовки та проведення мобілізації в Обухівському районі Київської області на 2025-2027 роки	270 000,00
3. Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до Обухівської районної військової (державної) адміністрації Київської області для забезпечення видатків з фінансування районної цільової Програми «Територіальна оборона в Обухівському районі» на 2023-2025 роки для цільового призначення, а саме:  на придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301   (135-й окремий батальйон Сил територіальної оборони ЗСУ) згідно поданих заявок для забезпечення виконання цим підрозділом бойових завдань	5 000 000,00 (+5 000 000,00)
Всього :	16 190 000,00

 

Комунальне підприємство Обухівської міської ради "Обухівтеплотрансбуд"	Сума, грн
1. Оплата робіт, що мають оборонний характер	343 200,00
Всього :	343 200,00

Всього по кошторису: 24 502 420,00 грн.
 
Секретар Обухівської міської ради                                        Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
Начальник відділу оборонної роботи,
взаємодії з правоохоронними органами
та з питань надзвичайних ситуацій і
цивільного захисту виконавчого комітету
Обухівської міської ради                                                     Олександр ПРОЦЕНКО
 
 
 
 
 
 
 
27.03.2025                                                                        Секретарю Обухівської міської ради
                                                                             Ільєнко Л. О.
 
 
Шановна Ларисо Олександрівно !
Прошу винести на розгляд Обухівської міської ради Київської області питання внесення змін до цільової Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025 – 2026 роки (на 2025 рік), затвердженої рішенням Обухівської міської ради № 1474-67-VIII від 20 грудня 2024 року (зі змінами).
Обгрунтування запропонованих змін до Програми «НАЦСПРОТИВ» наведено в пояснювальній записці та доданих документах.
 
Додатки:
1. Проект рішення Обухівської міської ради  про внесення змін до  цільової Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025 – 2026 роки (на 2025 рік).
2. Додаток  «Кошторис до цільової Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025-2026 роки (на 2025 рік)» в новій редакції.
3. Пояснювальна записка до проекту рішення.
4. Лист в/ч А5027 № 1/30 рвз від 06.03.2025.
5. Лист в/ч А4722 №1817/1757 від 12.02.2025.
6. Лист в/ч А1619 № 940/7023 від 19.02.2025.
7. Лист в/ч А0693 № 1995 від 15.02.2025.
8. Лист в/ч А4699 № 5608 від 19.02.2025.
9. Лист в/ч А4440 № 1647/1581 від 26.03.2025.
10. Наказ КОДА № 790 від 07.03.2025 «Про надання міжбюджетного трансферту».
11. Лист командира ДФТГ № 1 № 229/3/2 від 17.03.2025 з переліком типових МТЗ для оснащення однієї мобільно-вогневої групи.
 
Начальник  відділу оборонної роботи,
взаємодії з  правоохоронними органами та
з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту
виконавчого комітету Обухівської міської ради                     Олександр ПРОЦЕНКО]
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
[Пояснювальна записка
до проекту рішення «про внесення змін до цільової Програми «НАЦСПРОТИВ»
на 2025 – 2026 роки (на 2025 рік)»
Рішенням Обухівської міської ради Київської області № 1474-67-VIII від 20 грудня 2024 року було затверджено цільову Програму «НАЦСПРОТИВ» на 2025 – 2026 роки (далі - Програма).
Рішенням Обухівської міської ради Київської області № 1546-70 –VІІІ від 30 січня 2025 року внесено зміни до Програми, якими встановлено обсяг фінансування на 2025 рік в розмірі 23 503 200,00 грн.
На розгляд чергової 73 сесії Обухівської міської ради виноситься проект рішення про внесення змін до цільової Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025 – 2026 роки (на 2025 рік). Доцільність запропонованого проекту пояснюється наступними обставинами.
І.
Відповідно до наказу Київської обласної (військової) державної адміністрації від 07 березня 2025 року № 790 «Про надання міжбюджетного трансферту» прийнято рішення про передачу у 2025 році міжбюджетного трансферту бюджету Обухівської міської територіальної громади для виконання заходів  цільової Програми «НАСПРОТИВ»  на 2025-2026 роки на суму 79 220,00 грн.
Для забезпечення цільового та ефективного використання коштів обласного бюджету пропонується :
1) збільшити обсяг фінансування Програми «НАЦСПРОТИВ» на 79 220,00 грн.
2) спрямувати 79 220,00 грн. на фінансування статті 1 Кошторису (Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області) «Придбання матеріально-технічних засобів для Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади № 1 з метою забезпечення виконання службових та бойових завдань за призначенням», включаючи пункт  1.4. «Матеріально-технічні засоби для забезпечення виконання бойових завдань двома мобільно-вогневими групами згідно поданих заявок (в тому числі за рахунок іншої субвенції) – 2 309 220,00 грн.».
ІІ.
Станом на 17 березня 2025 року на опрацюванні виконавчого комітету Обухівської міської ради по Програмі знаходяться наступні звернення військових частин Сил оборони України.
1. Лист командира військової частини А5027 (419-й окремий батальйон безпілотних систем ЗСУ) Мирослава СУСІДКИ № 1/30 рвз від 06 березня 2025 року з проханням про надання субвенції у розмірі 170 000,00 грн. на закупівлю БпЛА та комплектуючих до них. Підрозділ  приймає безпосередню участь в бойових діях на Покровському напрямку Донецької області.
Проектом рішення в межах Програми пропонується задовільнити заявку в/ч А5027 і спрямувати з місцевого бюджету у вигляді субвенції на казначейський рахунок цієї військової частини кошти в сумі 170 000,00 грн. для придбання матеріально-технічних засобів (далі по тексту – МТЗ) для забезпечення виконання цим військовим з’єднанням бойових завдань.
2. Лист командира військової частини А1619 (59-та окрема штурмова бригада Сил безпілотних систем імені  Якова Ганзюка ЗСУ) Богдана ШЕВЧУКА № 940/023 від 19 лютого 2025 року з проханням про надання субвенції у розмірі 800 000,00 грн. на закупівлю автомобільної техніки високої прохідності.  Зазначений підрозділ безпосередню виконує бойові завдання в Донецькій області на Покровському напрямку.
Проектом рішення пропонується задовільнити подану заявку та спрямувати з місцевого бюджету у вигляді субвенції на казначейський рахунок військової частини А1619 кошти в сумі 800 000,00 грн. на придбання нею МТЗ для забезпечення виконання цим військовим з’єднанням бойових завдань.
3. Лист командира військової частини А4722 (116-та окрема механізована бригада ЗСУ) Андрія МАЦЬКАЛА № 1817/1757 від 18 лютого 2025 року з проханням про надання субвенції у розмірі 200 000,00 грн. на закупівлю БпЛА.  Зазначений підрозділ безпосередню виконує бойові завдання на Куп’янському і Покровському напрямках.
Проектом рішення в межах ресурсів Програми пропонується задовільнити заявку в/ч А4722 і спрямувати з місцевого бюджету у вигляді субвенції на казначейський рахунок цієї військової частини кошти в сумі 200 000,00 грн. на придбання МТЗ для забезпечення виконання цим військовим з’єднанням бойових завдань.
4. Лист командира військової частини А0693 (54-та окрема механізована бригада імені гетьмана Івана Мазепи ЗСУ)  Олексія КОНОВАЛА № 1995 від 15 лютого 2025 року з проханням про надання субвенції у розмірі 750 000,00 грн. на закупівлю БпЛА та комплексів РЕБ.  Зазначений підрозділ тривалий час виконує бойові завдання в районі населеного пункту Білогорівка Луганської області та міста Сіверськ.
Проектом рішення в межах ресурсів Програми пропонується задовільнити заявку в/ч А0693 і спрямувати з місцевого бюджету у вигляді субвенції на казначейський рахунок цієї військової частини кошти в сумі 750 000,00 грн. на придбання МТЗ для забезпечення виконання цим військовим з’єднанням бойових завдань.
5. Лист командира військової частини А4699 (47-ма окрема механізована бригада «Магура» ЗСУ) Яна ЯЦИШЕНА № 5608 від 19 лютого 2025 року з проханням про надання субвенції у розмірі 1 000 000,00 грн. на забезпечення БпЛА та технічними засобами.  Останнім часом цей підрозділ безпосередньо виконував бойові завдання в Курській області російської федерації.
Проектом рішення пропонується задовільнити подану заявку та спрямувати з місцевого бюджету у вигляді субвенції на казначейський рахунок військової частини А4699 кошти в сумі 1 000 000,00 грн. на придбання нею МТЗ для забезпечення виконання цим військовим з’єднанням бойових завдань.
6. Лист командира військової частини А4440 Сергія ТЕТЕРУКА № 1647/1581 від 26 березня 2025 року з проханням про надання субвенції у розмірі 1 000 000,00 грн. на придбання матеріально-технічних засобів і послуг для  забезпечення успішного виконання бойових та спеціальних завдань.
Проектом рішення пропонується задовільнити подану заявку та спрямувати з місцевого бюджету у вигляді субвенції на казначейський рахунок військової частини А4440 кошти в сумі 1 000 000,00 грн. на придбання нею МТЗ і послуг для забезпечення виконання цим військовим з’єднанням бойових та спеціальних завдань.
Таким чином проектом рішення пропонується спрямувати для проведення субвенцій військовим частинам Сил оборони України кошти місцевого бюджету в сумі 3 920 000,00 (три мільйони дев’ятсот двадцять)  грн. по статті 1 Кошторису (розпорядник фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради) «Підтримка (допомога) військовим частинам/підрозділам Збройних Сил України та підрозділам інших сил оборони  України шляхом проведення міжбюджетних трансфертів (передачі субвенцій з місцевого бюджету до державного бюджету) з військовими частинами Збройних Сил  України, Національної гвардії України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України для забезпечення виконання бойових завдань по захисту державного суверенітету і незалежності України».
Для забезпечення проведення субвенцій військовим частинам Сил оборони України в запропонованому розмірі проектом рішення пропонується збільшити обсяг фінансування Програми «НАЦСПРОТИВ» на 2025 рік за рахунок додаткового залучення коштів місцевого бюджету на 920 000,00 грн. та внести відповідні зміни в додаток (Кошторис) до Програми «НАЦПРОТИВ» на 2025 рік.
ІІІ.
На статтю 2 Кошторису (Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області) «Придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301 (135-й окремий батальйон Сил територіальної оборони ЗСУ) згідно поданих заявок» заплановано фінансування в сумі 10 000 000,00 грн.
Військова частина А7301 подала дві заявки на закупівлю у 2025 році визначеної номенклатури матеріально-технічних засобів в межах запланованої в Програмі «НАЦСПРОТИВ» суми. В переліку поданих потреб частка БпЛА з комплектуючими до них елементами, засоби виявлення та радіоелектронної боротьби з БпЛА (РЕБ) становлять близько  95%. При цьому для забезпечення виконання бойових завдань військові замовляють саме  бойові безпілотні системи у вигляді дронів-бомберів, fpv-камікадзе або БпЛА багатоцільового призначення.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1275 від 11 листопада 2022 року було затверджено Порядок здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин. Цей Порядок (зі змінами) визначає механізм здійснення закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва і їх складових частин та діє протягом воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1415 від 29 грудня 2023 року «Про деякі питання підвищення обороноздатності держави на період воєнного стану в Україні» встановлено, що на період воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях районні військові (державні) адміністрації є державними замовниками у сфері оборони щодо закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення (товарів подвійного призначення).
На сьогодні проект Закону № 9559-д «Про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», норми якого  прямо дозволяють органам місцевого самоврядування надавати фінансову та матеріальну підтримку сектору безпеки і оборони у період дії воєнного стану, залишається не підписаним Президентом України.
Натомість Обухівська районна військова (державна) адміністрація Київської області в рамках виконання заходів  районної цільової Програми «Територіальна оборона в Обухівському районі» на 2023-2025 роки за кошти місцевих громад, отриманих до районного бюджету у вигляді міжбюджетних трансфертів (інших субвенцій), протягом 2024 року успішно проводила закупівлі матеріально-технічних засобів для військової частини А7301 (135-й окремий батальйон Сил територіальної оборони ЗСУ) згідно поданих заявок з наступною їх безоплатною передачею цьому підрозділу.
Враховуючи викладені вище обставини, попередньо опрацювавши з керівництвом Обухівської РВА (РДА) та військової частини А7301 правовий механізм надання матеріально-фінансової підтримки 135-му ОБ ТрО ЗСУ за рахунок коштів місцевого бюджету в межах наявних ресурсів Програми «НАЦСПРОТИВ», проектом рішення пропонується передати кошти із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до Обухівської районної військової (державної) адміністрації Київської області для забезпечення видатків з фінансування районної цільової Програми «Територіальна оборона в Обухівському районі» на 2023-2025 роки для цільового призначення, а саме:  на придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301   (135-й окремий батальйон Сил територіальної оборони ЗСУ) згідно поданих заявок для забезпечення виконання цим підрозділом бойових завдань. Для цього здійснити внутрішній перерозподіл (коригування) коштів та внести відповідні зміни в Кошторис Програми «НАЦСПРОТИВ» такого змісту:
1. За рахунок внутрішнього коригування зменшити фінансування статті 2 Кошторису (розпорядник виконавчий комітет Обухівської міської ради)  «Придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301 (135-й окремий  батальйон  Сил  територіальної  оборони  ЗСУ)  згідно поданих заявок» на
5 000 000,00  грн.
2. Доповнити розділ Кошторису (розпорядник фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради) статтею 3 «Передача коштів із місцевого бюджету Обухівської міської територіальної громади до Обухівської районної військової (державної) адміністрації Київської області для забезпечення видатків з фінансування районної цільової Програми «Територіальна оборона в Обухівському районі» на 2023-2025 роки для цільового призначення, а саме:  на придбання матеріально-технічних засобів для військової частини А7301   (135-й окремий батальйон Сил територіальної оборони ЗСУ) згідно поданих заявок для забезпечення виконання цим підрозділом бойових завдань» з видатками на цей захід в сумі 5 000 000,00 грн.
IV.
До Обухівської міської ради Київської області повторно листом № 229/3/2 від 17 березня 2025 року звернувся командир Добровольчого формування Обухівської міської територіальної громади № 1 Руслан НАЗАРЕНКО з проханням забезпечити коштом місцевого бюджету придбання матеріально-технічних засобів (згідно поданих заявок) для оснащення двох мобільних вогневих груп, створених на базі та із залученням членів ДФТГ № 1, для виконання бойових розпоряджень військового командування ЗСУ по відбиттю повітряних нападів, які здійснюються збройними силами країни-агресора із застосуванням безпілотних літальних апаратів та ракет на об’єкти цивільної інфраструктури в місті Києві та Київській області.
Вимога про необхідність оперативного створення та матеріально-технічного забезпечення на базі ДФТГ № 1 саме двох мобільно-вогневих груп була офіційно підтверджена під час проведення міжвідомчої робочої наради особисто керівником Обухівської РВА (РДА) Романом СМИКОМ.
Орієнтовний перелік типового оснащення мобільно-вогневих груп певними технічними засобами надано командиром ДФТГ № 1.
Конкретна номенклатура товару, кількість, технічна специфікація, цінові параметри та інші характеристики будуть формуватися за письмовими заявками командира ДФТГ № 1 при підготовці відповідальними особами виконавчого комітету ОМР процедури публічної закупівлі із застосуванням електронної платформи «ПРОЗОРРО» з врахуванням ринкових (актуальних) пропозицій щодо визначеного товару або його аналогів.
Фінансування закупівель МТЗ для мобільно-вогневих груп з наступною їх безоплатною передачею ДФТГ № 1 буде проводитися по статті 1, пункту 1.4. Кошторису (розпорядник виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області) «Матеріально-технічні засоби для забезпечення виконання бойових завдань двома мобільно-вогневими групами згідно поданих заявок (в тому числі за рахунок іншої субвенції)» в межах суми 2 309 220,00 грн.
 
Начальник  відділу оборонної роботи,
взаємодії з  правоохоронними органами та
з питань надзвичайних ситуацій і цивільного захисту
виконавчого комітету Обухівської міської ради                     Олександр ПРОЦЕНКО]