ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Самофалова Жанна Анатоліївна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

08.04.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2
Про участь в експериментальному проекті із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України


ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
СІМДЕСЯТ ЧЕТВЕРТА ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
ПРОЕКТ  РІШЕННЯ
08 квітня 2025 року                                                                         ____-74-VІІІ
 
Про участь в експериментальному проекті із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України
 
З метою зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України, організації співпраці   Обухівської міської територіальної громади Київської області та Зеленодольської міської територіальної громади Дніпропетровської області в рамках національного проекту "Пліч-о-пліч: згуртовані громади", відповідно до статей 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про співробітництво територіальних громад», постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2025 р. № 97 «Про реалізацію експериментального проекту із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України»; враховуючи рекомендації постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту,
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА :
 
  1. Надати згоду на участь Обухівської міської територіальної громади Київської області в експериментальному проекті із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України.
 
  1. Затвердити проект Меморандуму про співробітництво територіальних громад у формі партнерства між Обухівською міською територіальною громадою Київської області в особі Обухівської міської ради Київської області (партнерська громада) та Зеленодольською міською територіальною громадою Дніпропетровської області в особі Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області (громада форпост) (в рамках національного проекту "Пліч-о-пліч: згуртовані громади"), що додається.
  2. Уповноважити секретаря Обухівської міської ради Київської області Ларису ІЛЬЄНКО підписати  Меморандум про співробітництво територіальних громад у формі партнерства між Обухівською міською територіальною громадою Київської області в особі Обухівської міської ради Київської області (партнерська громада) та Зеленодольською міською територіальною громадою Дніпропетровської області в особі Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області (громада форпост) (в рамках національного проекту "Пліч-о-пліч: згуртовані громади".
 
4. Контроль за виконанням цього рішення покладається на секретаря Обухівської міської ради Ларису ІЛЬЄНКО та постійну комісію міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                             Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Погоджено:
 
 Заступник міського голови                                         Володимир ЦЕЛЬОРА
 Обухівської міської ради  з питань                            «___»______2025 р.
 діяльності виконавчих органів
 Обухівської міської ради
 
 Заступник міського голови                                         Антоніна ШЕВЧЕНКО
 Обухівської міської ради  з питань                            «___»______2025 р.
 діяльності виконавчих органів
 Обухівської міської ради
 
 Заступник міського голови                                         Максим САВЕНКО
 Обухівської міської ради  з питань                            «___»______2025 р.
 діяльності виконавчих органів
 Обухівської міської ради
 
Заступник міського голови                                         Олена ПАЄНКО
 Обухівської міської ради  з питань                            «___»______2025 р.
 діяльності виконавчих органів
 Обухівської міської ради
 
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради
 
Голова постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Сергій ПІДЛІСНИЙ                                                                                              
«___»______2025р. 
 
 
Андрій СМИКОВСЬКИЙ
«____»_______2025 р.
 
 
 
 
 
  
 
Проєкт рішення оприлюднений на офіційному веб-сайті Обухівської міської
ради «___»________2025 рік                                             
 
 Людмила БАКАЙЧУК
   ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                       рішення Обухівської міської ради
                                                                                       Київської області
                                                                                       від 08 квітня 2025 року
                                                                                       № ____-74-VIII
 
Меморандум про співробітництво територіальних
громад у формі партнерства між Обухівською міською територіальною громадою Київської області в особі Обухівської міської ради Київської області (партнерська громада) та Зеленодольською міською територіальною громадою Дніпропетровської області в особі Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області (громада форпост) (в рамках національного проекту "Пліч-о-пліч: згуртовані громади")
місто Обухів
       
___ квітня 2025 року
 
Обухівська міська територіальна громада Київської області в особі Обухівської міської ради Київської області (партнерська громада), яку представляє секретар Обухівської міської ради Лариса Ільєнко, що надалі іменується “партнерська громада” та Зеленодольська міська територіальна громада Дніпропетровської області в особі Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області (громада форпост), яку представляє, Зеленодольський міський голова Дмитро Невеселий, що надалі іменується «громада-форпост», а разом - сторони, уклали цей Меморандум про таке:
 
1. Загальні положення
Метою цього меморандуму є налагодження співпраці між партнерською громадою та громадою-форпостом для подолання наслідків збройної агресії російської федерації, задоволення базових потреб жителів, які проживають на території громади-форпосту, відновлення її життєдіяльності, зміцнення стійкості та соціальної згуртованості, а також створення умов для соціальної адаптації та підтримки місцевого населення та внутрішньо переміщених осіб через надання гуманітарної допомоги, проведення аварійно-відновлювальних робіт, реалізацію культурно-освітніх заходів та інших ініціатив, спрямованих на покращення умов життя та функціонування громади-форпосту.
Підписанням цього Меморандуму сторони підтверджують, що інтересам кожної з них відповідає спільна і узгоджена співпраця у формі надання партнерською громадою підтримки громаді-форпосту.
У процесі надання підтримки сторони провадитимуть спільну діяльність на принципах законності, добровільності, рівноправності, прозорості та відкритості.
2. Предмет Меморандуму
Відповідно до Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про співробітництво територіальних громад”, постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2025 р. № 97 “Про реалізацію експериментального проекту із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України”, з метою вирішення питань місцевого значення сторони домовились про отримання громадою-форпостом підтримки від партнерської громади у вигляді, обсягах та в строки, які визначені цим Меморандумом.
Підтримка  надається протягом ________________________ (років, місяців)
починаючи із ___ квітня 2025 року.
У рамках реалізації Меморандуму здійснюватимуться такі заходи (форми підтримки):
надання гуманітарної допомоги: забезпечення населення базовими продуктами харчування, засобами гігієни, медикаментами, питною водою, одягом та іншими товарами першої необхідності, які, зокрема, отримані партнерською громадою для власного використання як гуманітарна допомога від третіх сторін;
проведення партнерською громадою у громаді-форпості аварійно-відновлювальних робіт на об’єктах житлової, соціальної, транспортної, комунальної та енергетичної інфраструктури, інших об’єктах критичної інфраструктури, які зазнали пошкоджень або руйнувань;
безоплатна та безповоротна передача у комунальну власність громади-форпосту техніки, обладнання, матеріалів, необхідних, зокрема, для проведення аварійно-відновлювальних, ремонтних робіт та забезпечення життєдіяльності територіальної громади, або безоплатне надання такого майна (техніки, обладнання, матеріалів) у тимчасове користування для зазначених цілей;
організація та проведення на територіях сестринських громад культурно-освітніх заходів: інформаційно-просвітницьких, культурних, розважальних та інших заходів, спрямованих на згуртованість територіальних громад, підтримку соціального та культурного розвитку жителів;
надання медичної та соціальної допомоги: надання медичних послуг, соціальної адаптації та психологічної підтримки жителям, які проживають на територіях сестринських громад;
релокація суб’єктів господарювання: надання сприяння у переміщенні підприємств із громади-форпосту на інші території для збереження її економічної активності;
транспортна та логістична підтримка: організація перевезення гуманітарних вантажів, пасажирів, обладнання, а також задоволення логістичних потреб для здійснення заходів підтримки;
надання прямої фінансової допомоги у вигляді міжбюджетних трансфертів;
сприяння волонтерській діяльності: організація, координація та сприяння волонтерським ініціативам, які спрямовані на підтримку громади-форпосту;
посилення кадрового потенціалу: відрядження кваліфікованих працівників до громади-форпосту для виконання ремонтних, медичних, освітніх чи інших завдань, які необхідні для життєдіяльності громади-форпосту;
допомога в евакуації та розміщенні населення: організація евакуації жителів, які проживають на території громади-форпосту, включно із забезпеченням транспортом, логістикою та тимчасовим розміщенням, надання предметів першої необхідності та координація з місцевими органами виконавчої влади, благодійними організаціями, партнерами з розвитку, надавачами гуманітарної допомоги;
створення безпечних умов для дітей, які проживають на території громади-форпосту, включно з організацією освітніх, культурних та спортивних заходів, забезпечення їх доступу до освіти, психологічної підтримки, а також облаштування дитячих просторів у місцях тимчасового розміщення;
надання психологічної підтримки: організація роботи мобільних бригад психологів для допомоги жителям, які проживають на території громади-форпосту, в адаптації в нових умовах, зокрема внутрішньо переміщеним особам, дітям, особам похилого віку та особам, які зазнали травматичного досвіду;
допомога у соціалізації: працевлаштування, влаштування дітей до закладів освіти, інформування про інфраструктуру та можливості приймаючої територіальної громади тощо;
організація спортивних заходів: проведення спортивних змагань між територіальними громадами, відновлення спортивних секцій, створення умов для зайняття спортом для всіх жителів, які проживають на території громади-форпосту;
підтримка ветеранів війни та членів їх сімей: надання медичної, реабілітаційної та психологічної підтримки;
інші форми підтримки, не заборонені законодавством.
 
 
 
 
 
3. Порядок набрання чинності Меморандумом
та/або внесення змін

Цей Меморандум набирає чинності з дня його
підписання сторонами або з іншої дати за їх взаємною згодою та
діє до ______.
Зміни та/або доповнення до цього Меморандуму оформляються шляхом укладення додаткового Меморандуму, який є невід’ємною частиною цього Меморандуму.
4. Припинення дії Меморандуму
Дія цього Меморандуму припиняється у разі:
закінчення строку його дії;
досягнення цілей співпраці;
відсутності роботи з надання/отримання допомоги протягом року з дня набрання чинності цим Меморандумом;
закінчення строку дії експериментального проекту.
Припинення надання допомоги здійснюється за згодою сторін у порядку, визначеному законодавством України.
5. Фінансування
Фінансування реалізації заходів у рамках цього Меморандуму здійснюється за рахунок бюджетних ресурсів сторін, інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України за окремими рішеннями місцевих рад.
6. Відповідальність сторін та порядок розв’язання спорів
Сторони вживають всіх заходів до вирішення спорів, що виникають між сторонами з приводу виконання умов цього Меморандуму або пов’язані із ним, шляхом переговорів. У разі недосягнення згоди спори вирішуються в судовому порядку.
Сторони несуть відповідальність одна перед одною згідно із законодавством України.
Сторони визнають, що цей Меморандум укладено під час військової агресії російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 р. відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Сторони вправі посилатися на нові події та обставини, що не існували на час укладення Меморандуму, не залежать від їх волі,  обумовлені військовою агресією російської федерації і впливають на виконання Меморандуму.
 
 
7. Звітування про результати діяльності
Звіт про хід та результати досягнення мети цього Меморандуму подається Обухівською міською радою Київської області до Міністерства розвитку громад та територій України (дорадчому органу).
8. Прикінцеві положення
Усі правовідносини, що виникають у зв’язку з виконанням цього Меморандуму і не врегульовані ним, регулюються нормами законодавства України.
Меморандум окреслює принципи спільної діяльності сторін без юридичних зобов'язань. 
Цей Меморандум укладено на 5 (п’яти) аркушах у кількості трьох примірників, що мають однакову юридичну силу.
 
9. Юридичні адреси, банківські реквізити
та підписи сторін
Обухівська міська рада Київської області
 Код ЄДРПОУ 351 61650 
Юридична адреса:  Україна, Київська обл., Обухівський район,
вул. Київська, буд.10, м. Обухів
 
e-mail: vykonkom@obcity.gov.ua
 
тел. (044) 365 03 20
 
 
 
 
Секретар Обухівської міської ради
  
Лариса ІЛЬЄНКО
 
_______________
Зеленодольська міська рада Дніпропетровської області   
 Код ЄДРПОУ 04338279
Юридична адреса:  Україна,  Дніпропетровська область,  Криворізький район, місто Зеленодольськ,  вулиця Енергетична, будинок, 15
 
e-mail:
  
тел.
 
 
Зеленодольський міський голова
 
Дмитро НЕВЕСЕЛИЙ
 
____________________