ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Паєнко Олена Василівна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

28.05.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 9
Про формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області


               ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА                 
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
СІМДЕСЯТ ШОСТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
    травня 2025 року                                                                  №       - 76 – VІІІ
         
Про формування мережі ліцеїв
в Обухівській міській територіальній громаді
Обухівського району Київської області
 
 Відповідно до статей 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», статей 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти”, а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  статтею 143 Конституції України, статтею 26, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи результати громадського обговорення та рекомендації постійної комісії з гуманітарних питань та постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та  з метою формування оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов
               
               ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 
  1. Утворити з 01 вересня 2027 року у Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області Академічний  ліцей № 1 ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області, який забезпечуватиме здобуття профільної середньої освіти.
  2. Директору закладу освіти до 01 вересня 2027 року привести установчі документи Академічного  ліцею № 1 ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області  у відповідність до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 №1062 «Про затвердження Положення про ліцей» та Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1187.
 
 
  1. Затвердити План формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області, що додається.
  2. Управлінню освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради до 01 вересня 2027 року:
4.1. забезпечити Академічний  ліцей № 1   ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області належною матеріально-технічною базою, обладнанням, доступом до мережі Інтернет, шкільними автобусами;
        4.2. провести конкурс відповідно до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» на посаду керівника закладу освіти та відібрати на конкурсних засадах педагогічних працівників.
        4.3. забезпечити  формування мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області відповідно до чинного законодавства та цього рішення.
         4.4. здійснити заходи щодо дотримання законодавства про працю, у зв’язку зі змінами в організації праці, перепрофілюванням, реорганізацією  та можливим скороченням працівників закладів освіти.
  1. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з гуманітарних питань та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
Секретар Обухівської міської ради                                          Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Олена Коломієць
 
 
 
ПОГОДЖЕНО:
 
 
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Київської області
 
 
 
 
 
 
 
 
________________
 
 
 
 
 
 
 
Олена ПАЄНКО
«___»_________2025
 
     
     
                                                                                                        Начальник управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області  
 
 
_______________
 
 
Олена КОЛОМІЄЦЬ
«___»___________2025
 
     
 
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
 
 
_______________
 
Сергій ПІДЛІСНИЙ
«___»__________2025
 
 
 
Постійна комісія з гуманітарних питань                                   Костянтин МАДЗЯНОВСЬКИЙ                                                                               
                                                                             ________________      «____»__________2025
 
 
Постійна комісія з питань фінансів,
бюджету, планування,
соціально – економічного
розвитку, інвестицій та міжнародного                                                        Вікторія ІЩЕНКО
співробітництва                                              _________________    «_____»_________2025
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                     
 
 
 
 
 
Додаток до рішення
Обухівської міської ради Київської області
Від ______________________ № ____________
 
План формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області
Назва закладу освіти 2025/2026 навчальний рік
прогнозована кількість класів та їх можливе переведення
2026/2027 навчальний рік 
прогнозована кількість класів та їх можливе переведення
2027/2028 навчальний рік
прогнозована кількість класів та їх можливе переведення
Примітки
Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області Не набирає 1 клас, 3 класи (2 – 2-х, 1 – 3-й) переводяться на навчання до Академічного ліцею ім. Володимира Мельника Обухівської міської ради Київської області та Академічного ліцею № 2 Обухівської міської ради Київської області Не набирає 1 клас, відсутній 2-й клас, 2 – 3-іх і 2 – 4-х переводяться на навчання в інші ЗЗСО Відсутня початкова школа (1-4 класи) та 5-й клас. За потреби розглядається переведення окремих паралелей на навчання в інші ЗЗСО З 2027/2028 н.р. - Ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти
Академічний ліцей № 2 Обухівської міської ради Київської області Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас.
Стає гімназією.
  Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей № 3 Обухівської міської ради Київської області   Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією. Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей № 4 Обухівської міської ради Київської області Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією.   Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей № 5 Обухівської міської ради Київської області   Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією. Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей  імені Володимира Мельника Обухівської міської ради Київської області   Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією. Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Семенівський ліцей Обухівської міської ради Київської області Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією.   Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Краснослобідський ліцей Обухівської міської ради Київської області Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією.   Гімназія з структурними підрозділами «Початкова школа», «Дошкільний підрозділ»
Германівський ліцей імені братів Гетьманів  Обухівської міської ради Київської області Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією.   Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Григорівський ліцей Обухівської міської ради Київської області Не набирає 10 клас Не набирає 11 клас. Стає гімназією.   Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                                                                                                     Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 

 
Пояснювальна записка
до проєкту рішення «Про формування мережі ліцеїв
в Обухівській міській територіальній громаді
Обухівського району Київської області»
 
 
Відповідно до ст. 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», ст. 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  ст. 143 Конституції України, ст. 26, частиною першою ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою формування оптимальної мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов підготовлено проєкт рішення «Про формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області».
18.03.2020 набрав чинності Закон України «Про повну загальну середню освіту» та Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», які визначають правові, організаційні та економічні засади функціонування і розвитку системи повної загальної середньої освіти.
Зі вступом в дію зазначених Законів  з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального, культурного потенціалу суспільства та особистості.
У законодавстві не вживаються терміни «І ступінь» чи «І-II», «І-III ступені». Натомість Закони містять терміни «початкова школа», «гімназія», «ліцей».
Відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.
Засновникам ліцеїв до 01.09.2027 необхідно забезпечити з урахуванням вимог законодавства виконання планів формування мережі закладів освіти, шляхом утворення та забезпечення ліцеїв належною матеріально-технічною базою, обладнанням, доступом до мережі Інтернет, відібрати на конкурсних засадах педагогічних працівників, провести конкурс на посаду керівника закладу освіти та вжити інших необхідних дій, визначених відповідними планами та законодавством.
У засновника першочергове завдання визначити своє бачення мережі ліцеїв у громаді з урахуванням вимог до таких закладів та розглянути шляхи запровадження змін.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 01.09.2027 набирають чинності такі вимоги Закону:
  • початкова школа має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
  • гімназія та ліцей мають функціонувати як окремі юридичні особи
    (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
  • для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох 10-х класів;
  • як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти (абз. 7 ч. 1 ст. 35).
Наразі актуальним є питання щодо зміни підходів до здобуття профільної освіти.
Проблемами нинішньої профільної школи є:
- значна кількість шкіл, у яких по одному класу на паралелі 10-11-х класів, що забезпечують здобуття профільної середньої освіти;
- рішення про профіль навчання заклади освіти здебільшого ухвалюють з огляду на забезпечення педагогічного навантаження вчителя, а не запитів учнів та їхніх батьків;
- ігнорування потреб меншості в ухваленні рішення щодо профілю навчання;
- нерозуміння батьками суті профільного навчання для подальшого життя дітей.
Трансформація мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади відбуватиметься поетапно:
  • у 2025/2026 н.р. 6 ЗЗСО не будуть набирати 10 класи/110 учнів. Натомість Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка набере 4 десятих класи – орієнтовно 120 учнів. Середня наповнюваність класів становитиме 30 учнів. Академічний ліцей № 1 у 2025/2026 н.р. не набирає 1 клас, 3 класи (2 – 2-х, 1 – 3-й) переводяться на навчання до Академічного ліцею ім. Володимира Мельника Обухівської міської ради Київської області та Академічного ліцею № 2 Обухівської міської ради Київської області. Відповідно змінюється територія обслуговування закладами освіти (рішенням сесії Обухівської міської ради).
  • у 2026/2027 н.р. ще 3 заклади загальної середньої освіти громади не набирають 10 класи. Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка набирає орієнтовно 8-10 класів/240-300 учнів до 10 класу, не набирає 1 клас, відсутній 2-й клас, 2 – 3-іх і 2 – 4-х переводяться на навчання в інші ЗЗСО;
  • у 2027/2028 н.р. у Академічному ліцеї № 1 ім. А.С. Малишка відсутня початкова школа (1-4 класи) і 5-й клас та за потреби розглядається переведення окремих паралелей на навчання в інші ЗЗСО.
  • до 01.09.2027 відбувається зміна Статутів закладів загальної середньої освіти громади: Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка стає ліцеєм, який надає профільну середню освіту; інші ліцеї громади стають гімназіями, які мають в своїй структурі початкову школу і гімназію.
Прийняття та реалізація цього рішення забезпечить:
  • створення ефективної, доступної і спроможної мережі початкових шкіл і гімназій;
  • формуванням мережі ліцеїв, які за умови наявності стандарту профільної середньої освіти, відповідної типової освітньої програми та на підставі відповідного рішення Кабінету Міністрів України зможуть з 2027 року запровадити трирічні освітні програми в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти;
  • створення умов для індивідуальної траєкторії розвитку здобувачів освіти, їх самореалізації, вибору професії та оволодіння ключовими компетентностями, необхідними для успішної самореалізації, соціалізації, подальшої трудової діяльності.
 
 
Начальник Управління освіти                                          Олена КОЛОМІЄЦЬ