ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА             
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ СІМДЕСЯТ ШОСТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
         травня 2025 року                                                                        №       -  76  - VІІІ
 
Про внесення змін до рішення Обухівської міської
ради Київської області від 28 листопада 2024 року
№ 1429-65-VІІІ «Про затвердження Плану діяльності
з підготовки та затвердження регуляторних актів
у сфері господарської діяльності Обухівської міської
ради Київської області та виконавчого комітету
Обухівської міської ради Київської області на 2025 рік»
 
Відповідно до статей 7, 32 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», пункту 7 частини 1 статті 26, пункту 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновок постійної комісії Обухівської міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту,
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 
 1. Внести зміни до рішення Обухівської міської ради Київської області від 28 листопада 2024 року № 1429-65-VІІІ «Про затвердження Плану діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на 2025 рік» (зі змінами) в частині зміни додатку, виклавши його у новій редакції, що додається.
   2. Управлінню економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області забезпечити розміщення затверджених змін на офіційному сайті Обухівської міської ради Київської області.
3. Контроль за виконанням цього рішення покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків та постійну комісію Обухівської міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту.
 
Секретар Обухівської міської ради                                       Лариса ІЛЬЄНКО
 
    
 
Аліна КОНДРАТЮК
Додаток до рішення Обухівської міської ради
Київської області від 28.11.2024  № 1429 –  65 - VIII
в редакції рішення Обухівської міської ради
Київської області від     .05.2025  №     - 76 - VIII
 
 
 
 
План
діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
на 2025 рік ( нова редакція)
 

№ п/п	Назва проєкту регуляторного акта	Ціль прийняття регуляторного акта	Термін розробки проєкту регуляторного акта та його прийняття	Найменування підрозділу відповідального за розробку регуляторного акта, № телефону
1	2	3	4	5
Обухівська міська рада Київської області
	Про затвердження Правил утримання домашніх, свійських тварин та птиці на території Обухівської територіальної громади	Регулювання сфери господарської діяльності	І квартал	Відділ охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, (044) 365-03-20 (716)
	Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради Київської області від 27.06.2013 №537-39-VI «Про порядок розміщення реклами в будинках комунальної власності на території Обухівської міської ради»	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІ квартал	Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд» (098) 5155219
	Про затвердження ставок орендної плати за землю на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІ квартал	Земельний відділ виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; (044) 365-03-20 (716)
	Про  затвердження Правил благоустрою території Обухівської міської територіальної громади	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІ квартал	Управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; (044) 365-03-20 (718)
	Про встановлення розміру ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІ квартал	Управління економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; (044) 365-03-20 (723)
	Про встановлення місцевих податків і зборів на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області щодо ставок земельного податку та пільг до сплати земельного податку	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІ квартал	Земельний відділ виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; (044) 365-03-20 (716)
	Про затвердження Порядку використання об’єктів благоустрою не за функціональним призначенням для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів тимчасової сезонної торгівлі та/або надання послуг у сфері розваг на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІІ квартал	Управління економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; (044) 365-03-20 (723)
Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області
1	Про встановлення ТОВ «Обухівтранс» тарифів на перевезення пасажирів міста Обухів	Регулювання сфери господарської діяльності	ІІ квартал	Відділ житлово – комунального господарства та транспорту управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; (044) 365-03-20 (718)

 
 
Секретар Обухівської міської ради                                              Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
Начальник управління економіки
виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області                                                 Аліна КОНДРАТЮК
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до рішення Обухівської міської ради Київської області «Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради Київської області від 28 листопада 2024 року № 1429-65-VІІІ «Про затвердження Плану діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на 2025 рік»
 
Відповідно до статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторні органи затверджують плани діяльності з підготовки ними проєктів регуляторних актів на наступний календарний рік не пізніше 15 грудня поточного року, якщо інше не встановлено законом. Якщо регуляторний орган готує або розглядає проєкт регуляторного акта, який не внесений до затвердженого цим регуляторним органом плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів, цей орган повинен внести відповідні зміни до плану не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки цього проєкту або з дня внесення проєкту на розгляд до цього регуляторного органу, але не пізніше дня оприлюднення цього проєкту.
Управлінням економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області подана пропозиція щодо розроблення та прийняття регуляторного акта: «Про затвердження Порядку використання об’єктів благоустрою не за функціональним призначенням для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів тимчасової сезонної торгівлі та/або надання послуг у сфері розваг на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області».
На сьогодні відсутній нормативний документ, який регулював би порядок організації використання об’єктів благоустрою не за функціональним призначенням для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів тимчасової сезонної торгівлі та/або надання послуг у сфері розваг і як наслідок, відсутній механізм розміщення на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області тимчасових споруд, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі під час організації сезонної торгівлі, розміщення літніх торгових майданчиків, об'єктів сфери послуг, відпочинку та розваг на об'єктах благоустрою,  у зв’язку з чим виникають випадки несанкціонованого розміщення таких об’єктів, що призводить до порушень правил благоустрою, незадоволення існуючою ситуацією мешканцями громадян тощо.
Порушення правил благоустрою та виявлення фактів несанкціонованої торгівлі, розміщення об'єктів сфери відпочинку та розваг тягнуть за собою відповідальність суб’єктів господарювання в результаті накладання на них штрафних санкцій або винесення попереджень щодо усунення правопорушень.
Вказана проблема справляє негативний вплив, як на суб’єктів господарюванням так і на органи місцевого самоврядування. Існуюча проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів, у зв’язку з тим, що потребує правового регулювання господарських відносин між органами самоврядування та суб’єктами господарювання.
Цим регуляторним актом планується розв’язати використання об’єктів благоустрою не за функціональним призначенням для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів тимчасової сезонної торгівлі та/або надання послуг у сфері розваг на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області.
Для того, щоб прийняти такий регуляторний акт, перший крок - необхідно внести зміни до Плану діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на 2025 рік (надалі План), а саме: провести корегування назви регуляторного акта в Плані під №7. 
Було: «Про затвердження Порядку використання об’єктів благоустрою для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів тимчасової сезонної торгівлі та/або надання послуг у сфері розваг на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області».
Повинно бути: «Про затвердження Порядку використання об’єктів благоустрою не за функціональним призначенням для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів тимчасової сезонної торгівлі та/або надання послуг у сфері розваг на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області».
Крім того, начальником відділу житлово-комунального господарства та  транспорту  управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської  ради Київської області підготовлено і надане подання щодо включення до Плану діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на 2025 рік регуляторного акта «Про встановлення ТОВ «Обухівтранс» тарифів на перевезення пасажирів міста Обухів». Необхідністю включення такого регуляторного акта до Плану є  приведення у відповідність тарифів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом до розрахункових, економічно-обґрунтованих витрат суб’єктів господарювання, що працюють на ринку пасажирських перевезень, на звернення ТОВ «Обухівтранс» (лист від 05.05.2025 №116).
Враховуючи вищевикладене та службову записку начальника юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, управлінням економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області підготовлено проєкт рішення Обухівської міської ради Київської області «Про внесення змін до  рішення Обухівської міської ради від 28 листопада 2024 року №1429-65-VІІІ «Про затвердження Плану діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності  Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на 2025 рік», який пропонується на розгляд та прийняття Обухівською міською радою Київської області.
 
Начальник управління економіки
виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області                                            Аліна КОНДРАТЮК
 
 
 
 
 
 
13.05.2025