ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Шевченко Людмила Миколаївна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

28.05.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 23
Про затвердження Програми фінансової підтримки комунальних  підприємств  Обухівської міської ради на 2025 рік

 
 
TSIGN
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
СІМДЕСЯТ  ШОСТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
                      травня 2025 року                                                      №    - 76VІІІ
 
Про затвердження   Програми фінансової підтримки комунальних  підприємств  Обухівської міської ради на 2025 рік
 
Розглянувши пропозицію начальника відділу житлово-комунального господарства та транспорту управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та проект Програми фінансової підтримки комунальних  підприємств  на 2025 рік,  з метою забезпечення стабільної роботи комунальних  підприємств Обухівської  міської ради Київської області відповідно до їх функціонального призначення щодо надання мешканцям громади якісних послуг, забезпечення  сталої роботи підприємств житлово-комунального господарства, забезпечення споживачів безперебійними послугами водопостачання, теплопостачання, виконання заходів щодо підготовки до роботи в   осінньо-зимовий період  2025/2026 років, зміцнення матеріально-технічної бази підприємств, придбання  обладнання, матеріалів, техніки, запасних частин, із забезпеченням  заходів енергозбереження та енергоефективності,  скорочення споживання енергоресурсів, керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 91 Бюджетного кодексу України,  враховуючи висновки постійних комісій Обухівської міської ради Київської області: з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури; з питань фінансів, бюджету планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва,
       
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму фінансової підтримки комунальних  підприємств  Обухівської міської ради на 2025 рік  (далі - Програма) згідно з додатком.
2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на фінансування заходів цієї Програми відповідно до кошторису заходів Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Обухівської міської ради на 2025 рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Володимира ЦЕЛЬОРУ та постійні комісії: з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури та з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                        Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Людмила ШЕВЧЕНКО
Додаток
до рішення Обухівської міської ради
Київської області
від    .05.2025  №       - 76 - VІІI
 
ПРОГРАМА
фінансової
підтримки комунальних  підприємств  Обухівської міської ради на 2025 рік
 
1.Паспорт Програми
  1. .
Ініціатор розроблення
Програми
 
управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
Підстава для розроблення
 
ст.71,91 Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Розробник Програми відділ житлово - комунального господарства  та транспорту управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
Головний розпорядник бюджетних коштів управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
Відповідальний виконавець Програми відділ житлово - комунального господарства  та транспорту управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
Учасники програми управління капітального будівництва
 та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області,
КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство
Термін реалізації Програми 2025 рік
7. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми Бюджет Обухівської міської територіальної громади
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для
реалізації Програми, тис.грн.:
385,8
у тому числі:  
9.1.1. коштів міського бюджету 385,8
9.1.2. коштів інших джерел
 
 
                      
1. Загальна частина та опис проблеми
Програма фінансової підтримки комунальних підприємств  Обухівської міської ради на 2025 рік  (далі - Програма) розроблена відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» .
Враховуючи соціальну значимість підприємств житлово-комунального господарства в житті та побуті населення громади, сфера дії даної Програми охоплює комплекс комунальних підприємств Обухівської  міської ради, діяльність яких спрямована на надання комунальних послуг. Комунальні підприємства є однією з найважливіших сфер діяльності від ефективності роботи яких залежить життєдіяльність територіальної громади
У сучасних економічних умовах для забезпечення виконання власних статутних завдань комунальні підприємства нерідко потребують залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації їх фінансово-господарської діяльності, покращенню стану розрахунків, більш ефективному використанню майна комунальної власності, оновленню виробничої потужності, технічної бази, проведення капітального та поточного ремонту об’єктів комунальної власності, створення резервного запасу матеріалів, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету.
На території населених пунктів Обухівської міської територіальної громади здійснюють свою діяльність два комунальних  підприємства, які  надають комунальні послуги  населенню, бюджетним установам та іншим споживачам  –   КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство.
Водопровідно-каналізаційне господарство є органічною частиною сучасної  міської територіальної громади, без якого неможливе його існування та розвиток. Воно забезпечує населення, підприємства і організації питною водою та разом з цим здійснює відведення стоків та транспортування їх для очищення на очисні споруди.
Сучасне водопровідно-каналізаційне господарство з розвитком міської територіальної громади стає досить складною технічною системою, експлуатація якої потребує глибоких інженерних знань, а також знань економіки господарської діяльності цієї галузі.
КП «Обухіврайтепломережа» надає послуги з постачання теплової енергії на території Обухівської міської територіальної громади і обслуговує 28 комунальних котелень.
На даний час   тарифи  на надання послуг з постачання теплової енергії, які застосовуються КП «Обухіврайтепломережа» до населення  не повністю забезпечують відшкодування витрат на їх надання, через мораторій на застосування економічно обгрунтованих тарифів до населення,  різниця в тарифах між встановленими тарифами та фактичними витратами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, яка відповідно до діючого законодавства погашатися з Державного бюджету з 2022 року  не надходила,  Державний бюджетом України на 2022, 2023, 2024, 2025 роки  не передбачалася.
        Все це призвело до того, що  КП «Обухіврайтепломережа» не  вистачає обігових коштів на придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, підготовки до роботи в осінньо-зимовий період, ліквідації аварійних ситуацій на теплових мережах, оновленню матеріальної бази.
У вказаній ситуації єдино вірним рішенням, як це підтвердила практика багатьох місцевих громад, є надання фінансової підтримки власним комунальним підприємствам у відповідності з положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетного Кодексу України.
 
  1. . Мета  та завдання Програми
Метою програми є забезпечення стабільної роботи комунальних  підприємств Обухівської  міської ради Київської області, які    відповідно до їх функціонального призначення щодо надання мешканцям громади якісних послуг, забезпечення  сталої роботи підприємств житлово-комунального господарства, забезпечення споживачів безперебійними послугами водопостачання, теплопостачання, виконання заходів щодо підготовки до роботи в   осінньо-зимовий період  2025/2026 років, зміцнення матеріально-технічної бази підприємств, придбання  обладнання, матеріалів, техніки, запасних частин, із забезпеченням  заходів енергозбереження та енергоефективності,  скорочення споживання енергоресурсів.
Надання фінансової підтримки комунальним підприємствам  передбачає здійснення поточних трансфертів та  поповнення статутного капіталу підприємства  за рахунок коштів  бюджету Обухівської міської територіальної громади.
 
Цільове призначення коштів Програми:
1. покращення якості надання послуг;
2. зміцнення матеріально-технічної бази підприємств;
3.надання фінансової допомоги для переоснащення, технічного оновлення і переоснащення матеріально-технічної бази, відновлення та реконструкції виробничих потужностей комунальних підприємств урахуванням новітніх досягнень науково-технічного прогресу, скорочення споживання енергоресурсів, забезпечення заходів енергозбереження та енергоефективності;
4. придбання матеріалів, запасних частин, для стабільної роботи комунальних підприємств та підготовки їх до роботи в осінньо-зимовий період  2025/2026 років;
5. виконання ремонтів та реконструкції інженерних мереж.
 
3. Фінансування Програми
Фінансування Програми може здійснюватися за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади, коштів підприємства та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюється в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами, на підставі наданих комунальним підприємством клопотань з наведеним обґрунтуванням щодо необхідності відповідної фінансової підтримки за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади в межах затверджених бюджетних призначень.
Головним розпорядником коштів на виконання Програми є  управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, одержувачем бюджетних коштів є КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство.
Обсяги фінансування Програми відображені у додатку 1 до Програми, який може коригуватися.
Фінансова підтримка є безповоротною.
Комунальне підприємство, що потребує отримання фінансової підтримки, оформляє клопотання на головного розпорядника коштів місцевого бюджету з обґрунтуваннями та відповідними розрахунками. Головні розпорядники коштів місцевого бюджету перевіряють обґрунтування та розрахунки на відповідність погодженому плану використання бюджетних коштів та цільовому призначенню поповнення статутного капіталу та готують пропозиції для перерахування коштів фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради, попередньо погодивши їх з заступником міського голови згідно з розподілом обов’язків.
Реєстрація бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань здійснюється органом Казначейської служби у порядку, встановленому законодавством.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається одержувачами бюджетних коштів головному розпоряднику коштів – управлінню капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, та до УДКСУ в Обухівському районі Київської області щоквартально.
 
4. Організація реалізації Програми та здійснення
контролю за її виконанням
4.1. Реалізація Програми покладається на управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області у партнерстві з КП «Обухіврайтепломережа», Обухівського водопровідно-каналізаційного підприємства. У випадку необхідності коригування даної Програми відповідні зміни до неї вносяться рішенням Обухівської міської ради Київської області.
4.2. Безпосередній контроль за виконанням завдань Програми здійснюють керівники: КП «Обухіврайтепломережа», Обухівського водопровідно-каналізаційного підприємства, а за цільовим та ефективним використанням коштів – управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та постійної комісії Обухівської міської ради.
4.3. Програма розповсюджується на КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство.
5. Очікувані результати
  • а дозволить:
- створити умови для ефективної роботи комунальних підприємств при здійсненні своєї господарської діяльності;
-  суттєво покращити якість надання комунальних послуг;
-  зміцнити матеріально-технічну базу підприємств;
- придбати матеріали, запастини частини для підготовки  до роботи в осінньо-зимовий період до роботи в   осінньо-зимовий період  2025/2026 років;
                    -  провести  ремонт  аварійних мереж теплопостачання.
- визначити джерело для виконання заходів програми, забезпечити  стабільну роботу  підприємств під час виконання статутних завдань.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                         Лариса ІЛЬЄНКО          

                                                                                                                                                                                       Додаток  1
до Програми фінансової підтримки
 комунальних підприємств Обухівської міської
на 2025 рік,
 
Кошторис заходів
Програми фінансової підтримки комунальних підприємств
Обухівської міської ради на 2025 рік
Назва напряму (пріоритетні завдання) Зміст заходів
 
Виконавець Термін          виконання Обсяг фінансування
Бюджет Обухівської міської територіальної громади  на 2025 рік  тис.грн.
Очікуваний результат
1. Надання фінансової підтримки шляхом здійснення поточних трансфертів  
придбання труб теплоізольованих та арматури
КП «Обухіврайтепломережа»  
2025 рік
 
 
385,8
придбання 60 п.м. теплоізольованих труб, 4 фітінги компресійні.
виконання ремонтуаварійних мереж теплопостачання
  Всього          
 
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів
Обухівської міської ради                                                                                                      Володимир ЦЕЛЬОРА
Начальник управління капітального будівництва та експлуатаційних
послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради
Київської області                                                                                                      Олександр ШУМЛЯНСЬКИЙ
              Начальник відділу житлово-комунального господарства
та  транспорту  управління капітального будівництва та
              експлуатаційних  послуг виконавчого комітету
Обухівської міської  ради Київської області                                                                     Людмила ШЕВЧЕНКО