На виконання статті 38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», керуючись пунктом 9 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту,
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1.Звіт про здійснення державної регуляторної політики Обухівською міською радою Київської області за 2023 рік взяти до відома, додається.
2. Управлінню економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області оприлюднити даний звіт шляхом розміщення на офіційному сайті Обухівської міської ради Київської області.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків та постійну комісію Обухівської міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту.
Секретар Обухівської міської ради Сергій КЛОЧКО
Аліна КОНДРАТЮК
Додаток до рішення Обухівської
міської ради Київської області
від .12.2023 № -51 - VIІІ
Звіт
про здійснення державної регуляторної політики
Обухівською міською радою Київської області за 2023 рік
Державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності - це постійний та послідовний курс спрямований на вдосконалення правового регулювання господарських відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.
Головною метою єдиної державної регуляторної політики є вдосконалення регуляторного процесу, підвищення ефективності та якості нормативно-правових актів, встановлення доступності та прозорості їх дії.
Реалізація державної регуляторної політики Обухівською міською радою Київської області здійснювалася відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (надалі Закон), яким встановлено чіткі вимоги до процедури підготовки, прийняття, відстеження результативності та перегляду нормативно - правових актів, які є регуляторними.
Відповідно до статті 7 «Планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів» Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» Обухівською міською радою Київської області до 15 грудня 2022 року був затверджений План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2023 рік (надалі План).
Протягом 2023 року здійснювалось коригування Плану діяльності з підготовки та затвердження проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області на 2023 рік, до нього вносились зміни та доповнення. План та зміни до нього оприлюднені на офіційному сайті Обухівської міської ради Київської області в рубриці «Регуляторна політика». Планом на 2023 рік (ІІІ квартал 2023) передбачалося прийняття 5 (п’яти) регуляторних актів, а саме:
1. Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради від 29.12.2012 № 446-32-VІ «Про затвердження Правил збирання, зберігання, переведення, утилізації, оброблення та захоронення відходів, в тому числі використаних пластмасових ПЕТ пляшок, як вторинної сировини, на території Обухівської міської ради»;
2. Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради від 27.10.2011 № 198-14-VІ «Про затвердження Тимчасового положення про порядок продажу або надання права на оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення на земельних аукціонах»;
3. Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради від 27.10.2011 № 197-14-VІ «Про затвердження Порядку використання коштів міського бюджету, що надходять з порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва»;
4. Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради від 30.03.2017 року №466-12-VІІ «Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах Обухівської міської ради»;
5. Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міста Обухова.
З п’яти підготовлених регуляторних актів, перший, другий і третій регуляторні акти за висновком Державної регуляторної служби України не містять норм регуляторного характеру відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», тому не має необхідності у прийнятті таких актів, а керуватися нормами чинного законодавства.
Четвертий регуляторний акт – «Про внесення змін до рішення Обухівської міської ради від 30.03.2017 року №466-12-VІІ «Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах Обухівської міської ради» буде винесений в грудні поточного року на розгляд та прийняття сесії Обухівської міської ради Київської області.
Для одержання пропозицій і зауважень розробником проєкта регуляторного акту проводились відкриті обговорення проєктів регуляторних актів. До обговорень залучалися представники громадськості та місцевого приватного бізнесу. Проєкт регуляторного акта висвітлений на сайті Обухівської міської ради Київської області, громадсько – політичній газеті «Обухівські вісті», платформі «Електронні консультації з громадськістю».
П’ятий регуляторний акт «Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міста Обухова» за зверненням відділу житлово – комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області перенесений в План діяльності з підготовки та затвердження регуляторних актів у сфері господарської діяльності Обухівської міської ради Київської області та виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області на 2024 рік.
В поточному році відповідно до вимог чинного законодавства комісією з питань перегляду діючих регуляторних актів на території Обухівської міської ради Київської області проведений перегляд 18 діючих регуляторних актів щодо відповідності їх положень принципам державної регуляторної політики.
Враховуючи рекомендації комісії 6 регуляторних актів потребують внесення змін; 8 регуляторних актів - залишаються без змін; 4 регуляторних акти – визнати такими, що втратили чинність.
З метою виявлення неефективних регуляторних рішень та регуляторних актів, які призводять до створення адміністративних, економічних та організаційних перешкод для розвитку підприємництва, відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» із внесеними до нього змінами постійно проводяться заходи з відстеження результативності регуляторних актів.
В поточному році здійснено 1 базове, 5 повторних та 2 періодичних відстеження результативності регуляторних актів. Звіти про відстеження оприлюднені на офіційному сайті Обухівської міської ради Київської області, обговорені на засіданнях постійної комісії з прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту, на яку покладено повноваження Обухівської міської ради з питань реалізації державної регуляторної політики.
Варто також зазначити, що за підсумками кожного з кварталів звітного року готувалася інформація про стан впровадження державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності Обухівською міською радою Київської області, яка направлялась до департаменту економічного розвитку і цифровізації Київської обласної державної адміністрації для подальшого моніторингу.
У цілому стан реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності Обухівською міською радою Київської області визначає стійку тенденцію по впорядкуванню регуляторних процесів відповідно до вимог нормативно - правової бази, а впровадження принципів регуляторної політики дозволяє врахувати баланс інтересів влади та суб’єктів господарювання.
Начальник управління економіки
виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області Аліна КОНДРАТЮК
ПОЯСНЮвальна ЗАПИСКА
до рішення Обухівської міської ради Київської області «Про здійснення державної регуляторної політики Обухівською міською радою Київської області за 2023 рік»
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», міська рада заслуховує щорічно звіт міського голови про здійснення державної регуляторної політики.
Управлінням економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області підготовлено звіт про здійснення державної регуляторної політики Обухівською міською радою Київської області за 2023 рік, який пропонується винести на розгляд сесії Обухівської міської ради.
А тому, враховуючи вищевикладене, управлінням економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області підготовлено проєкт рішення Обухівської міської ради Київської області «Про здійснення державної регуляторної політики Обухівською міською радою Київської області за 2023 рік».
Начальник управління економіки
виконавчого комітету Обухівської
міської ради Київської області Аліна КОНДРАТЮК
27.11.2023
Зворотній зв'язок
Спасибі за звернення, ми розглянемо Ваше питання протягом робочого дня.
