ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Пушенко Наталія Володимирівна - начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради

Дата:

00.00.0000

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про скасування припинення  діяльності Комунального підприємства  “Редакція газети “Обухівські вісті” шляхом перетворення у  приватне підприємство та продовження його роботи на 2018 рік

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Двадцять восьма сесія сьомого скликання
                                                                                                      
  Р І Ш Е Н Н Я
 
Про скасування припинення  діяльності Комунального підприємства
 “Редакція газети “Обухівські вісті” шляхом перетворення у
 приватне підприємство та продовження його роботи на 2018 рік
 
Відповідно до пункту 30 статті 26, статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України «Про друковані засоби масової інформації», «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації»,  з метою виконання законодавства України та забезпечення:  висвітлення суспільно - політичного життя міста; друкування регуляторних актів міської ради та звітів про виконання міського бюджету в установленому порядку; дотримання вимог законодавства щодо відкритості діяльності виконавчого органу влади на території міста; враховуючи: клопотання членів трудового колективу; рекомендації постійних комісій з питань: соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю громади та планування , бюджету та фінансів,
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 
1.  Відмінити рішення Обухівської міської ради  від 12 жовтня 2017 року   № 599  «Про припинення діяльності Комунального підприємства “Редакція газети “Обухівські вісті” шляхом перетворення у Приватне підприємство “Редакція газети “Обухівські вісті”  та продовжити  діяльність підприємства на 2018 рік.
 
2. Уповноважити директора Комунального підприємства “Редакція газети “Обухівські вісті” подати до  державного реєстратора рішення про відміну рішення Обухівської міської ради від 12 жовтня 2017 року № 599, для внесення до державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань.
 
           3. Фінансовому управлінню передбачити  у міському бюджеті Обухівської міської ради на 2018 рік кошти на утримання та діяльність Комунального підприємства “Редакція газети “Обухівські вісті”   .
 
            4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю громади  і  заступника Обухівського міського голови                  Шевченко А.В.
 
Міський голова                                                                                                   О.М. Левченко
 
Обухів
рішення №_____________-28-УІІ
від  30 листопада  2017 року
Вик. Пушенко Н.
 
 
ВИСНОВОК ЮРИДИЧНОГО ВІДДІЛУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
ПРО НЕОБГРУНТОВАНІСТЬ    ПРОЕКТУ РІШЕННЯ  ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТУТУ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ                 « ОБУХІВСЬКА МІСЬКА ВАРТА»
  •    
Подане звернення та проект рішення єнеобґрунтованим з наступних підстав.
        1.Відповідно до статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
       Обухівська міська рада є органом місцевого самоврядування і зобов’язана вирішувати питання місцевого значення.
        У зв’язку з тим, що представники міської громади констатують факти про те, що відділ Національної поліції у місті Обухові  та селах міської ради працює незадовільно,  в силу об’єктивних та об’єктивних причин, і повноцінно не виконує багато своїх завдань, у тому числі і  з питань: контролю за діяльністю закладів торгівлі і громадського харчування,   торгівлі на ринках; обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Також не працюють громадські організації щодо захисту прав споживачів.
       З метою  виконання завдань з дотримання законності у вищеназваних сферах,  підвищення правосвідомості та правової культури мешканців міста, рішенням Обухівської міської ради від 29.06.2017 було  № 531-24 –VІІ    було затверджено міську цільову програму з охорони громадського  порядку, а разом з нею і статут Комунального підприємства, у якому зазначено, що працівники підприємства є уповноваженими особами виконавчого комітету зі складання протоколів про адміністративні правопорушення. Міська рада є «законодавчим»  органом на території міської ради, затвердила статут підприємства і у ньому визначила повноваження осіб, які діють від імені виконавчого органу ради.
               Крім цього , рішенням  виконавчого комітету Обухівської міської ради від 07.11.2017 року  №543  « Про  уповноважених осіб виконавчого комітету щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення»  ще раз підтверджено повноваження працівників  КПОМР «Обухівська міська варта» щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення,  що передбачені статтею 255 КУпАП.                                                    
                   Дане підприємство фактично розпочало роботу з вересня 2017 року.  Основна увага працівників приділяється дотриманню Правил благоустрою населених пунктів  Обухівської міської ради. За період з вересня по даний час складено 25 протоколів про адміністративні правопорушення, з них6 по ст.155- 8( порушення правил торгівлі  і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг,  громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю); 150-1( порушення правил користування жилими будинкам і жилими приміщеннями); 152-15( порушення державних стандартів , норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою населених пунктів); 175-1( куріння тютюнових виробів у заборонених місцях).
                 Депутатом Давітідзе П.Г. пропонується виключити: право посадових осіб комунального підприємства складати протоколи за статтями :155 – порушення правил торгівлі  і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг,  громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, 156- порушення правил торгівлі пивом, алкогольними і слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами;  права працівників  щодо захисту прав споживачів; права надавати приписи особам, які порушують правила благоустрою та інші права , що були делеговані даному підприємству під час затвердження міською радою статуту підприємства.
              Якщо запропонований проект  рішення буде ухвалено, і повноваження працівників КПОМР «Обухівська міська варта», що передбачені законодавством України  для уповноважених осіб виконавчого комітету, будуть стосуватись лише благоустрою міста, мета та завдання, які ставились міською радою при заснуванні підприємства не будуть досягнуті .
 
  Начальник юридичного відділу                                                 Пушенко Н.В.