ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІСІМДЕСЯТ ДРУГА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
       серпня 2025 року                                                                      №         -82–VІІІ
 
 
Про затвердження Цільової програми підтримки органів державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Обухівської міської територіальної громади в умовах воєнного стану на 2025-2026 роки
 
Розглянувши лист Головного управління ДПС у Київській області від 19.08.2025 № 16056/5/10/-36-10-03, відповідно до пункту 22-5 розділу VI  Бюджетного кодексу України, пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою підвищення ефективності функцій адміністрування податків та зборів органами державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Обухівської міської громади, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань з  питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
 
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 

1. Затвердити Цільову програму підтримки органів державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Обухівської міської територіальної громади в умовах воєнного стану на 2025-2026 роки (далі- Програма, що додається).

2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти бюджету Обухівської міської територіальної громади Київської області на фінансування Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покладається на секретаря міської ради та постійну комісію міської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                       Лариса  ІЛЬЄНКО
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Обухівської міської ради
          від    .08.2025 року №  -82-VIII
 
 
 
 
 
 
 
 
Цільова програма підтримки органів державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Обухівської міської територіальної громади в умовах воєнного стану на 2025-2026 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Обухів
2025 рік
 
ПАСПОРТ
Цільової програми підтримки органів державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Обухівської міської територіальної громади в умовах воєнного стану на 2025-2026 роки
 
1. Ініціатор розроблення Програми:
 Обухівська міська рада Київської області.
2. Правові підстави розроблення Програми:
Конституція України, Бюджетний кодекс України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про правовий режим воєнного стану», Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій»,
3. Розробник Програми:
Юридичний відділ виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області.
4. Співрозробники Програми:
відсутні
5. Відповідальний виконавець Програми:
Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради
6. Учасники П    рограми:
Фінансове управління Обухівської міської ради, Головне управління ДПС у Київській області.
7. Термін реалізації Програми:
2025 - 2026 роки.
8. Фінансове забезпечення Програми:
фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходів Програми:
Надходження  коштів на реалізацію заходів  програми в межах видатків, що затверджені бюджетом громади на відповідний рік та відображені в додатку 1 до Програми «кошторис програми».
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
 
Успішне виконання функцій та завдань місцевого самоврядування не можливе без належного фінансового забезпечення. Податки і збори є основою формування бюджету територіальної громади. Вагому частину у формуванні бюджету складають місцеві податки, а саме: земельний податок та податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Заборгованість зі сплати податків негативно впливає на рівень надходжень до бюджету, а відповідно і зменшення ресурсної бази для здійснення видаткових повноважень територіальної громади. Зі свого боку, для виконання своїх функцій орган місцевого самоврядування зацікавлений у максимальному наповненні бюджету за рахунок цих самих податків.
На даний час серед мешканців громади є низький рівень податкової культури. Підвищення рівня добросовісності виконання податкових зобов’язань, розуміння сплати податків як соціальної необхідності безпосередньо залежить від обсягів охоплення та якості інформування населення загалом. Податкова культура – це усвідомлення кожною людиною, що сплата податків є найважливішим громадським обов’язком.
Впроваджена Урядом реформа децентралізації повноважень поставила перед органами місцевого самоврядування, низку додаткових завдань щодо забезпечення ефективної реалізації реформ на місцевому рівні, зокрема з урахуванням змін до податкового законодавства, нової концепції міжбюджетних відносин та підвищення рівня самостійності місцевих бюджетів. На противагу цього адміністрування податків та зборів залишається виключною компетенцією органі Державної податкової служби України.
Недостатнє матеріальне забезпечення органів ДПС України в умовах воєнного стану призводить до неналежного рівня комунікації між платниками податків та органами адміністрування податків і зборів, що в свою чергу тягне за собою зменшення надходжень до бюджету з одного боку та некоректне (у бік збільшення) нарахування податкових зобов’язань платникам податків особливо пільговим категоріям населення.
 

МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

 
Покращення надання послуг мешканцям міської територіальної громади в питаннях адміністрування податків і зборів. Підвищення рівня обізнаності мешканців громади в податковому законодавстві. Виховання належної податкової культури.
 
НАПРЯМИ ТА ЗАХОДИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
 
Виконання Програми здійснюється за такими основними напрямами:

1. Забезпечення належного документообігу між виконавчими органами Обухівської міської ради Київської області та Обухівським відділенням Головного управління ДПС у Київській області;
2. Облаштування місць обслуговування населення міської громади територіальними органами Головного управління ДПС у Київській області.

 
Виконання Програми здійснюється шляхом вжиття наступних заходів:
1. Матеріального забезпечення для приведення до належного рівня офісної техніки та засобів зв’язку територіальних органів Головного управління ДПС у Київській області за рахунок коштів міського бюджету.
2. Ремонт діючих та створення нових просторів обслуговування населення на базі об’єктів нерухомості Головного управління ДПС у Київській області.
 
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
 
Виконання програми дозволить:
1. Отримувати оперативну інформацію про стан розрахунків фізичних та юридичних осіб по зобов’язаннях з податків та зборів, що підвищить точність прогнозування бюджету громади.
2. Підвищити рівень обізнаності населення в податковому законодавстві, що дасть можливість розвитку малого підприємництва.
3. Зменшити кількість некоректно нарахованих податкових зобов’язань мешканцям громади та відповідно зменшити соціальну напругу в суспільстві.
 
ВПРОВАДЖЕННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ПЕРЕГЛЯД ПРОГРАМИ
 
Виконавці Програми забезпечують її реалізацію у визначені терміни. Внесення змін до Програми здійснюватиметься відповідно до чинного законодавства. Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством України
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                     Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
Начальник Фінансового управління
виконавчого комітету
Обухівської міської ради                                                           Ніна МЕДВІДЧУК
 
 
 
 
 
 
Додаток 
до Цільової програма підтримки органів державної влади,
що реалізують державну податкову політику на території
Обухівської міської територіальної громади в умовах
воєнного стану на 2025-2026 роки
 
 
Кошторис

№	Назва напряму (приорітетні завдання)	Перелік заходів програми	2025р.	2026р.	Разом
1	Реконструкція з добудовою адміністративних приміщень Центру обслуговування платників Обухівської ДПІ ГУ ДПС у Київській області	Обстеження технічного стану конструкцій прибудови	37,3	0	37,3
		Виготовлення проектно-кошторисної документації	99,0	0	99,0
	Разом		136,3	0	136,3

Цільової програми підтримки органів державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Обухівської міської територіальної громади в умовах воєнного стану на 2025-2026 роки
 
тис.  грн
 
 
 
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                     Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
Начальник фінансового управління
виконавчого комітету
Обухівської міської ради                                                         Ніна МЕДВІДЧУК