ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА

 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

П’ЯТДЕСЯТ ВОСЬМА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

28 травня 2024 року                                                        №      - 58 - VІІІ

 

Про винесення на громадське обговорення

проєкту рішення «Про формування мережі ліцеїв

в Обухівській міській територіальній громаді

Обухівського району Київської області»

 

 Відповідно до статей 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», статей 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти”, а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  статтею 143 Конституції України, підпункту 30 частини 1 статті 26,  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії з гуманітарних питань та постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та  з метою формування оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов

 

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

 

1.  Управлінню освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради винести на громадське обговорення проєкт рішення «Про формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області» (додається).

2.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з гуманітарних питань та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

Секретар Обухівської міської ради                                          Лариса ІЛЬЄНКО

 

Олена Коломієць

ПОГОДЖЕНО:     Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Київської області	________________	Антоніна ШЕВЧЕНКО «___»_________2024
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області	_______________	Сергій ПІДЛІСНИЙ «___»__________2024
Начальник управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області	_______________	Олена КОЛОМІЄЦЬ «___»___________2024

 

 Постійна комісія з гуманітарних питань                                               Олена ПАЄНКО                                                                               

                                                                             ________________      «____»__________2024

 

 

Постійна комісія з питань комунальної

власності, житлово-комунального

господарства, енергозбереження,

транспорту, благоустрою, будівництва                                                 ____________________

та архітектури                                                    _________________    «_____»_________2024

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток до рішення

Обухівської міської ради Київської області

Від _____________________№___________

 

                                  проєкт

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА

 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

_________________________ СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

«____»______ 2025 року                                                           №      -     - VІІІ

 

Про формування мережі ліцеїв

в Обухівській міській територіальній громаді

Обухівського району Київської області

 

 Відповідно до статей 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», статей 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти”, а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  статтею 143 Конституції України, статтею 26, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії з гуманітарних питань та постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та  з метою формування оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов

               

               ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

 

1. Утворити з 01 вересня 2027 року у Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області Академічний  ліцей № 1 ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області, який забезпечуватиме здобуття профільної середньої освіти.


2. До 01 вересня 2027 року привести установчі документи Академічного  ліцею № 1 ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області  у відповідність до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 №1062 «Про затвердження Положення про ліцей» та Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1187.


3. До 01 вересня 2027 року забезпечити Академічний  ліцей № 1                     ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області належною матеріально-технічною базою, обладнанням, доступом до мережі Інтернет, шкільними автобусами.


4. Провести конкурс відповідно до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» на посаду керівника закладу освіти та відібрати на конкурсних засадах педагогічних працівників.


5. Затвердити План формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області, що додається.


6. Управлінню освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради забезпечити виконання заходів з формування мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області відповідно до чинного законодавства.


7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з гуманітарних питань та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

Секретар Обухівської міської ради                                          Лариса ІЛЬЄНКО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Олена Коломієць

ПОГОДЖЕНО:     Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Київської області	________________	Антоніна ШЕВЧЕНКО «___»_________2024
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області	_______________	Сергій ПІДЛІСНИЙ «___»__________2024
Начальник управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області	_______________	Олена КОЛОМІЄЦЬ «___»___________2024

 

 Постійна комісія з гуманітарних питань                                               Олена ПАЄНКО                                                                               

                                                                             ________________      «____»__________2024

 

 

Постійна комісія з питань комунальної

власності, житлово-комунального

господарства, енергозбереження,

транспорту, благоустрою, будівництва                                                 ____________________

та архітектури                                                    _________________    «_____»_________2024

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     

 

 

 

 

 

Додаток до рішення

Обухівської міської ради Київської області

Від ______________________ № ____________

 

План формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області

Назва закладу освіти	2025/2026 навчальний рік прогнозована кількість класів та їх можливе переведення	2026/2027 навчальний рік  прогнозована кількість класів та їх можливе переведення	2027/2028 навчальний рік прогнозована кількість класів та їх можливе переведення	Примітки
Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 1 клас, 5 класи переводяться на навчання в інші ЗЗСО	Не набирає 1 клас, 3, 5 класи переводяться на навчання в інші ЗЗСО	5,8,9 класи переводяться на навчання в інші ЗЗСО	З 2027/2028 н.р. - Ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти
Академічний ліцей № 2 Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас		Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей № 3 Обухівської міської ради Київської області		Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас	Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей № 4 Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас		Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей № 5 Обухівської міської ради Київської області		Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас	Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Академічний ліцей  імені Володимира Мельника Обухівської міської ради Київської області		Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас	Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Семенівський ліцей Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас		Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Краснослобідський ліцей Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас		Гімназія з структурними підрозділами «Початкова школа», «Дошкільний підрозділ»
Германівський ліцей імені братів Гетьманів  Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас		Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»
Григорівський ліцей Обухівської міської ради Київської області	Не набирає 10 клас	Не набирає 11 клас		Гімназія з структурним підрозділом «Початкова школа»

 

 

Секретар Обухівської міської ради                                                                                                                     Лариса ІЛЬЄНКО

 

 

 

Пояснювальна записка

до проєкту рішення Обухівської міської ради Київської області

«Про винесення на громадське обговорення

проєкту рішення «Про формування мережі ліцеїв

в Обухівській міській територіальній громаді

Обухівського району Київської області»

 

Відповідно до ст. 13, 25, 66 Закону України «Про освіту», ст. 32 і 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», а також раціонального використання бюджетних коштів, що передбачені на галузь освіти, відповідно до повноважень, визначених  ст. 143 Конституції України, ст. 26, частиною першою ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою формування оптимальної мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області, що відповідає потребам населення у наданні освітніх послуг із врахуванням соціальних, географічних та економічних умов підготовлено проєкт рішення Обухівської міської ради Київської області «Про винесення на громадське обговорення проєкту рішення «Про формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області».

18.03.2020 набрав чинності Закон України «Про повну загальну середню освіту» та Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», які визначають правові, організаційні та економічні засади функціонування і розвитку системи повної загальної середньої освіти.

Зі вступом в дію зазначених Законів  з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального, культурного потенціалу суспільства та особистості.

У законодавстві не вживаються терміни «І ступінь» чи «І-II», «І-III ступені». Натомість Закони містять терміни «початкова школа», «гімназія», «ліцей».

Відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»  заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.

Засновникам ліцеїв до 01.09.2027 необхідно забезпечити з урахуванням вимог законодавства виконання затверджених  обласними радами планів формування мережі закладів освіти, шляхом утворення та забезпечення ліцеїв належною матеріально-технічною базою, обладнанням, доступом до мережі Інтернет, відібрати на конкурсних засадах педагогічних працівників, провести конкурс відповідно до вимог цього Закону на посаду керівника закладу освіти та вжити інших необхідних дій, визначених відповідними планами та законодавством.

У засновника першочергове завдання визначити своє бачення мережі ліцеїв у громаді з урахуванням вимог до таких закладів та розглянути шляхи запровадження змін. До 01.09.2024 міська рада має прийняти рішення щодо плану створення профільного ліцею.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 01.09.2027 набирають чинності такі вимоги Закону:

• початкова школа має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії (абз. 5 ч. 1 ст. 35);


• гімназія та ліцей мають функціонувати як окремі юридичні особи
  
  (абз. 6 ч. 1 ст. 35);


• для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох 10-х класів;


• як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти (абз. 7 ч. 1 ст. 35).

Наразі актуальним є питання щодо зміни підходів до здобуття профільної освіти.

Проблемами нинішньої профільної школи є:

- значна кількість шкіл, у яких по одному класу на паралелі 10-11-х класів, що забезпечують здобуття профільної середньої освіти;

- рішення про профіль навчання заклади освіти здебільшого ухвалюють з огляду на забезпечення педагогічного навантаження вчителя, а не запитів учнів та їхніх батьків;

- ігнорування потреб меншості в ухваленні рішення щодо профілю навчання;

- нерозуміння батьками суті профільного навчання для подальшого життя дітей.

Пропонується винести на громадське обговорення проєкт рішення «Про формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області». Трансформація мережі закладів загальної середньої освіти Обухівської міської територіальної громади відбуватиметься поетапно:

• у 2024/2025 н.р. відбудеться обговорення рішення «Про формування мережі ліцеїв в Обухівській міській територіальній громаді Обухівського району Київської області»;


• у 2025/2026 н.р. 6 ЗЗСО не будуть набирати 10 класи/110 учнів. Натомість Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка набере 6 десятих класів – орієнтовно 180 учнів. Середня наповнюваність класів становитиме 30 учнів. Академічний ліцей № 1 у 2025/2026 н.р. не набирає 1-і класи, переводяться 5-ті класи до інших закладів освіти міста. Відповідно змінюється територія обслуговування закладами освіти (рішенням сесії Обухівської міської ради).


• у 2026/2027 н.р. ще 3 заклади загальної середньої освіти громади не набирають 10 класи. Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка набирає орієнтовно 13 класів/390 учнів до 10 класу, учні 3-х і 6-х класів переводяться до інших закладів загальної середньої освіти міста;


• до 01.09.2027 відбувається зміна Статутів закладів загальної середньої освіти громади: Академічний ліцей № 1 ім. А.С. Малишка стає ліцеєм, який надає профільну середню освіту; інші ліцеї громади стають гімназіями, які мають в своїй структурі початкову школу і гімназію.

Прийняття та реалізація цього рішення забезпечить:

• створення ефективної, доступної і спроможної мережі початкових шкіл і гімназій;


• формуванням мережі ліцеїв, які за умови наявності стандарту профільної середньої освіти, відповідної типової освітньої програми та на підставі відповідного рішення Кабінету Міністрів України зможуть з 2027 року запровадити трирічні освітні програми в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти;


• створення умов для індивідуальної траєкторії розвитку здобувачів освіти, їх самореалізації, вибору професії та оволодіння ключовими компетентностями, необхідними для успішної самореалізації, соціалізації, подальшої трудової діяльності.

 

 

Начальник управління освіти                                          Олена КОЛОМІЄЦЬ