ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА         проєкт
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІСІМДЕСЯТ ДЕВ’ЯТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
від      грудня 2025 року                                                         № ____- 89-VІІІ
 
Про затвердження Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки.
           Розглянувши подання заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Київської області від 12 грудня 2025 року, проєкт якої був розглянутий та схвалений рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 18 грудня 2025 року № ___ «Про схвалення проєкту Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки», у відповідності до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні", Основ законодавства України про охорону здоров’я, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.07.2016 № 801 «Про затвердження Положення про центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та положень про його підрозділи», Закону України від 19 жовтня 2017 року №2168-VIII «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», а також враховуючи рекомендації постійних комісій Обухівської міської ради: з гуманітарних питань; з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва
                               ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Комплексну програму розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки (далі — Програма), що додається.
2. Комунальному некомерційному підприємству Обухівської міської ради «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та Комунальному некомерційному підприємству Обухівської міської ради «Обухівська стоматологічна поліклініка» забезпечити організацію виконання передбачених Програмою заходів у 2026–2028 роках.

 

3. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради щорічно під час формування бюджету Обухівської міської територіальної громади передбачати видатки на здійснення заходів з реалізації Програми.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Антоніну ШЕВЧЕНКО.

 
 
Секретар Обухівської міської ради                      Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Антоніна ШЕВЧЕНКО
                                                                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
          рішенням Обухівської міської ради
          від         12.2025     №           -89-VIII
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Комплексна  програма розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської  територіальної громади
 на 2026 - 2028 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                            м. Обухів 2025 рік
 
 
 
 
Паспорт
 Комплексної  програми розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території     Обухівської міської  територіальної громади
 на 2026-2028 роки (далі Програма).
 

1.	Мета програми	Збереження та зміцнення здоров’я, профілактика захворювань, зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення якості та ефективності надання первинної медичної допомоги, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян в галузі охорони здоров’я.
2.	Назва цілей (стратегічних/оперативних) та завдань Стратегії розвитку громади, на реалізацію яких спрямована програма	Стратегічна ціль: 2. Сталий соціальний розвиток громади Оперативні цілі : 2.1. Забезпечення здорового способу життя та сприяння благополуччю для всіх в будь якому віці. Завдання: 2.1.2. Підтримка вразливих груп населення 2.1.3. Модернізація та розвиток закладів охорони здоров'я
3.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення проєкту програми	Рішення Обухівської міської ради в Київській області від ________________________________________________
4	Відомості про розробника та співрозробників:	Сектор з питань охорони здоров’я виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області; КНП ОМР «Обухівська Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»; КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка»
4.1	Розробник програми	Сектор з питань охорони здоров’я виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
4.2	Співрозробники програми	КНП ОМР «Обухівська Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»; КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка»
5.	Інформація про відповідального виконавця програми/ Головний розпорядник коштів	Виконавчий комітет Обухівської міської ради
6.	Термін реалізації програми	2026-2028 роки
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми (тис.грн.)	Всього:	у т. ч. за роками
			2026	2027	2028
	у тому числі за джерелами фінансування (тис.грн.):
8.1.	коштів місцевого бюджету
8.2	коштів обласного бюджету	-	-
8.3	коштів державного бюджету	-	-
8.4	кошти МТД	-	-
9.	Очікувані результати	1. Створення умов для своєчасного надання первинної медико-санітарної  допомоги. 2. Покращення ефективності, своєчасності і якості медичної допомоги, надійного і оперативного управління інформацією, впровадження новітніх технологій в медичну практику 3. Підвищення рівня доступності населення до якісної медичної допомоги і своєчасного надання повноцінної невідкладної медичної допомоги 4. Створення та підтримання комфортних умов для перебування пацієнтів і громадян в амбулаторіях загальної практики сімейної медицини та фельдшерських пунктах. 5. Забезпечити реалізацію державної і регіональної політики з питань медичної статистики, інформаційно-аналітичного забезпечення, моніторингу кадрового та матеріально-технічного ресурсу закладів охорони здоров’я.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЗМІСТ
                                                                                                                         
Розділ  І. Опис проблеми, на розв’язання  якої спрямована Програма
 
           Розділ ІІ.  Мета Програми
 
Розділ ІІІ. Завдання Програми
 
Розділ ІV. Очікувані результати, ефективність програми
 
Розділ V. Фінансова підтримка виконання Програми
 
Розділ VI. Оцінка виконання програми 
 
          Додаток 1: Заходи з виконання Комплексної  програми розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської  територіальної громади  на 2026 - 2028 роки
           Додаток 2:  Заходи реалізації Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Комплексної програми розвитку та фінансової  підтримки  закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської територіальної громади  на 2026-2028 роки
 
          Додаток 3:  Заходи реалізації Комунального некомерційного підприємства Обухівської міської ради «Обухівська стоматологічна поліклініка» Комплексної програми розвитку та фінансової  підтримки  закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської територіальної громади  на 2026-2028 роки
 

1. Опис проблеми, на розв’язання  якої спрямована Програма

 
                         «Комплексна програма розвитку  та фінансової  підтримки  закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на  території Обухівської міської  територіальної громади  на 2026-2028 роки» (надалі-Програма)  розроблена на підставі статей 8, 33 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», відповідно до пункту 16 частини першої  статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 30.09.2019 №722/2019 «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року», наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.07.2016 № 801 «Про затвердження Положення про центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та положень про його підрозділи», Закону  України від 19 жовтня 2017 року №2168-VIII «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування», Постанови Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань».
Здоров’я людини є непересічною цінністю, має важливе значення у житті кожного з нас, становить ключовий аспект національної безпеки, визначає можливості досягнення індивідуального і суспільного добробуту та благополуччя, перспективи стійкого розвитку будь-якої країни в цілому, і кожної територіальної одиниці окремо.
Програма спрямована на реалізацію пріоритетів у сфері охорони здоров’я щодо профілактики інфекційних і хронічних неінфекційних захворювань, мінімізації впливу факторів ризику розвитку хвороб, оптимізації організації і фінансування медичної галузі, в тому числі  її інформатизації, зі створенням дієвої системи охорони громадського здоров’я, спроможної забезпечити задоволення медичних потреб населення на рівні чинних стандартів, у тому числі  за найбільш значущими в соціально-економічному та медико-демографічному плані хронічними неінфекційними захворюваннями.
Затвердження Програми дозволить запровадити системний підхід до вирішення сучасних проблем у сфері охорони громадського здоров’я з використанням сучасних інформаційних систем та залученням до реалізації програмних заходів органів державної і місцевої влади, громадських організацій і самого населення, зміцнити потенціал медичної галузі, підвищити її медичну, соціальну та економічну ефективність.
 
ІІ. Мета Програми
 
      Метою Комплексної  програми розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської  територіальної громади на 2026-2028 роки є збереження та зміцнення здоров’я, профілактика захворювань, зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення якості та ефективності надання первинної медичної допомоги, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян в галузі охорону здоров’я.
 
Ш. Завдання Програми
 
Забезпечення виконання Програми передбачається шляхом виконання заходів її виконавцями. Основними завданнями Програми є:

1. Сформувати систему надання населенню високоякісної медичної допомоги на засадах сімейної медицини;
2. Створити умови для реалізації принципу організації та координації лікарем загальної практики-сімейним лікарем надання пацієнтам спеціалізованої та стаціонарної медичної допомоги;
3. Покращити якість надання медичних послуг населенню територіальної громади та доступності обслуговування шляхом вдосконалення та оновлення робочих місць персоналу
4. Істотно підвищити ефективність роботи закладу охорони здоров’я з метою подолання несприятливих демографічних тенденцій;
5. Забезпечити ефективну адекватну соціальну підтримку паліативним хворим та спроможність дотримання санітарно-гігієнічних норм;
6. Забезпечити якість надання симптоматичної допомоги паліативним та іншим хворим шляхом придбання якісних медичних препаратів, наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів для знеболення;
7. Покращити профілактику захворюваності на туберкульоз шляхом раннього виявлення та знизити рівень захворюваності на туберкульоз та смертність від нього;
8. Підвищити рівень доступності та покращити якість надання медичної допомоги пільгової категорії.

 

4. Очікувані результати виконання програми

 
    Реалізація заходів програми забезпечить:
1. Створення умов для своєчасного надання первинної медико-санітарної  допомоги.
2. Покращення ефективності, своєчасності і якості медичної допомоги, надійного і оперативного управління інформацією, впровадження новітніх технологій в медичну практику
3. Підвищення рівня доступності населення до якісної медичної допомоги і своєчасного надання повноцінної невідкладної медичної допомоги
4. Створення та підтримання комфортних умов для перебування пацієнтів і громадян в амбулаторіях загальної практики сімейної медицини та фельдшерських пунктах.
5. Забезпечення відпуску  лікарських засобів для надання паліативної допомоги важкохворим пацієнтам для лікування больового синдрому;
6. Забезпечення належного фінансування потреб первинної ланки, в тому числі оплати комунальних послуг та енергоносіїв, паливно-мастильних матеріалів та ін.
 

5. Фінансова підтримка виконання Програми.

 
Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету.
Обсяги фінансування Програми шляхом надання фінансової підтримки (додатки 1,2,3). Фінансова підтримка є безповоротною.
Підприємство має бути включено до мережі головного розпорядника бюджетних коштів та використовувати виділені кошти згідно з планом використання.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається КНП ОМР «Обухівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»; КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» головному розпоряднику коштів - Виконавчому комітету Обухівської міської ради , та до УДКСУ в Обухівському районі Київської області щоквартально.
 

6. Оцінка виконання програми.

      Виконавці Програми щоквартально, до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, подають до виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області звіт про хід виконання заходів Програми.
      Підприємства — виконавці Програми щороку до 10 лютого подають річний звіт про хід виконання Програми. Річний звіт підлягає схваленню виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та затверджується рішенням сесії Обухівської міської ради Київської області,  оприлюднюється на офіційному вебсайті громади або у місцевих медіа не пізніше ніж через три місяці після завершення звітного періоду.
 
 
 
Секретар Обухівської міської ради                      Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток  1 до Комплексної  програми розвитку та фінансової підтримки  закладів охорони здоров’я, що надають  медичну  допомогу на території Обухівської міської територіальної громади  на 2026-2028 роки.
  
         
Заходи з виконання Комплексної  програми розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу на території Обухівської міської  територіальної громади
на 2026 - 2028 роки
 

№	Зміст заходів Програми з виконання завдання	Відповідальні за виконання	Строки виконання	Вид бюджету	Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, тис.грн.				Очікувані результати виконання заходів
					усього	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		КНП ОМР «Обухівська БЛІЛ»	2026-2028 роки	Бюджет ОМТГ		В межах кошторисних призначень	В межах кошторисних призначень	В межах кошторисних призначень
		КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка»	2026-2028 роки	Бюджет ОМТГ		В межах кошторисних призначень	В межах кошторисних призначень	В межах кошторисних призначень