ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
 КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІСІМДЕСЯТ ДЕВ’ЯТА СЕСІЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
       грудня 2025 року                                                                      №      -89–VІІІ
 
Про затвердження Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Обухівської міської ради Обухівського району Київської області на 2026-2028 роки
 
Розглянувши пропозицію начальника Управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та затвердити Програму фінансової підтримки комунальних підприємств Обухівського району Київської області на 2026-2028 роки, з метою забезпечення стабільної роботи комунальних підприємств Обухівської міської ради Київської області відповідно до їх функціонального призначення щодо надання мешканцям громади якісних послуг, забезпечення  сталої роботи підприємств житлово-комунального господарства, забезпечення споживачів безперебійними послугами водопостачання, теплопостачання, виконання заходів щодо підготовки до роботи в осінньо-зимовий період  2026/2027 років, зміцнення матеріально-технічної бази підприємств, придбання  обладнання, матеріалів, техніки, запасних частин, із забезпеченням заходів енергозбереження та енергоефективності, скорочення споживання енергоресурсів, керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 91 Бюджетного кодексу України, враховуючи висновки постійних комісій Обухівської міської ради Київської області: з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури; з питань фінансів, бюджету планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва,
       
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму фінансової підтримки комунальних підприємств Обухівської міської ради Обухівського району Київської області на 2026-2028 роки (далі - Програма) згідно з додатком.
2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на фінансування заходів цієї Програми відповідно до кошторису заходів Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Обухівської міської ради Обухівського району Київської області на 2026 рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради Володимира ЦЕЛЬОРУ та постійні комісії: з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою, будівництва та архітектури та з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                        Лариса ІЛЬЄНКО
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Людмила ШЕВЧЕНКО
                                                                                     ЗАТВЕРДЖЕНО
Додаток
до рішення Обухівської міської ради
Київської області
від     .12.2025  №        - 89 - VІІI
 
ПРОГРАМА
фінансової
підтримки комунальних  підприємств  Обухівської міської ради Обухівського району Київської області на 2026-2028 роки
                                                             на 2026 рік
1.Паспорт Програми

.	Ініціатор розроблення Програми	управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
	Підстава для розроблення	ст.71,91 Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
	Розробник Програми	управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
	Головний розпорядник бюджетних коштів	управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
	Відповідальний виконавець Програми	управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області
	Учасники програми	управління капітального будівництва  та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство, КП ОМР «Обухівтеплотрансбуд»
	Термін реалізації Програми	2026-2028 роки
7.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Обухівської міської територіальної громади
	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис.грн.:	всього:771,4 в т.ч. 2026р.-771,4 2027р.-0 2028р.-0
	у тому числі:
9.1.1.	коштів міського бюджету	всього:771,4 в т.ч. 2026р.-771,4 2027р.-0 2028р.-0
9.1.2.	коштів інших джерел	—

 
 
 
                            1. Загальна частина та опис проблеми
Програма фінансової підтримки комунальних підприємств Обухівської міської ради на 2026-2028 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» .
Враховуючи соціальну значимість підприємств житлово-комунального господарства в житті та побуті населення громади, сфера дії даної Програми охоплює комплекс комунальних підприємств Обухівської міської ради, діяльність яких спрямована на надання комунальних послуг. Комунальні підприємства є однією з найважливіших сфер діяльності від ефективності роботи яких залежить життєдіяльність територіальної громади
У сучасних економічних умовах для забезпечення виконання власних статутних завдань комунальні підприємства нерідко потребують залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації їх фінансово-господарської діяльності, покращенню стану розрахунків, більш ефективному використанню майна комунальної власності, оновленню виробничої потужності, технічної бази, проведення капітального та поточного ремонту об’єктів комунальної власності, створення резервного запасу матеріалів, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету.
На території населених пунктів Обухівської міської територіальної громади здійснюють свою діяльність три комунальних  підприємства, які  надають комунальні послуги  населенню, бюджетним установам та іншим споживачам – КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство, КП  ОМР «Обухівтеплотрансбуд».
Водопровідно-каналізаційне господарство є органічною частиною сучасної  міської територіальної громади, без якого неможливе його існування та розвиток. Воно забезпечує населення, підприємства і організації питною водою та разом з цим здійснює відведення стоків та транспортування їх для очищення на очисні споруди.
Сучасне водопровідно-каналізаційне господарство з розвитком міської територіальної громади стає досить складною технічною системою, експлуатація якої потребує глибоких інженерних знань, а також знань економіки господарської діяльності цієї галузі.
КП «Обухіврайтепломережа» надає послуги з постачання теплової енергії на території Обухівської міської територіальної громади і обслуговує 28 комунальних котелень.
На даний час тарифи на надання послуг з постачання теплової енергії, які застосовуються КП «Обухіврайтепломережа» до населення не повністю забезпечують відшкодування витрат на їх надання, через мораторій на застосування економічно обгрунтованих тарифів до населення, різниця в тарифах між встановленими тарифами та фактичними витратами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, яка відповідно до діючого законодавства погашатися з Державного бюджету з 2022 року не надходила, Державний бюджетом України на 2022, 2023, 2024, 2025 роки не передбачалася.
Все це призвело до того, що  КП «Обухіврайтепломережа», не  вистачає обігових коштів на придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, підготовки до роботи в осінньо-зимовий період, ліквідації аварійних ситуацій на теплових мережах, оновленню матеріальної бази.
    Комунальне підприємство Обухівської міської  ради «Обухівтеплотрансбуд» здійснює транспортування теплової енергії, обслуговування 17 центральних теплових пунктів та 20.8 км теплових мереж (у двотрубному обчисленні) комунальної власності територіальної громади міста, здійснює роботи з благоустрою, в тому числі ремонту доріг.
У вказаній ситуації єдино вірним рішенням, як це підтвердила практика багатьох місцевих громад, є надання фінансової підтримки власним комунальним підприємствам у відповідності з положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетного Кодексу України, спрямованої  на поліпшення технічного стану та технічного оновлення і переоснащення матеріально- технічної бази,  з урахуванням новітніх досягнень науково-технічного прогресу, для забезпечення  робіт сфері благоустрою, транспортування теплової енергії.
 
2. Мета  та завдання Програми
Метою програми є забезпечення стабільної роботи комунальних  підприємств Обухівської  міської ради Київської області, які    відповідно до їх функціонального призначення щодо надання мешканцям громади якісних послуг, забезпечення  сталої роботи підприємств житлово-комунального господарства, забезпечення споживачів безперебійними послугами водопостачання, теплопостачання, виконання заходів щодо підготовки до роботи в осінньо-зимовий період  2026-2028 років, зміцнення матеріально-технічної бази підприємств, придбання обладнання, матеріалів, техніки, запасних частин, із забезпеченням заходів енергозбереження та енергоефективності, скорочення споживання енергоресурсів, покращення якості виконання робіт з благоустрою.
Надання фінансової підтримки комунальним підприємствам передбачає здійснення поточних та капітальних  трансфертів та поповнення статутного капіталу підприємства за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади.
 
Цільове призначення коштів Програми:
1. покращення якості надання послуг;
2. зміцнення матеріально-технічної бази підприємств;
3.надання фінансової допомоги для переоснащення, технічного оновлення і переоснащення матеріально-технічної бази, відновлення та реконструкції виробничих потужностей комунальних підприємств урахуванням новітніх досягнень науково-технічного прогресу, скорочення споживання енергоресурсів, забезпечення заходів енергозбереження та енергоефективності;
4. придбання матеріалів, запасних частин, для стабільної роботи комунальних підприємств та підготовки їх до роботи в осінньо-зимовий період  2026-2028 років;
5. виконання ремонтів та реконструкції інженерних мереж.
 
3. Фінансування Програми
Фінансування Програми може здійснюватися за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади, коштів підприємства та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюється в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами, на підставі наданих комунальним підприємством клопотань з наведеним обґрунтуванням щодо необхідності відповідної фінансової підтримки за рахунок коштів бюджету Обухівської міської територіальної громади в межах затверджених бюджетних призначень.
Головним розпорядником коштів на виконання Програми є управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, одержувачем бюджетних коштів є КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство, КП  ОМР «Обухівтеплотрансбуд».
Обсяги фінансування Програми відображені у додатку  до Програми, який може коригуватися.
Фінансова підтримка є безповоротною.
Комунальне підприємство, що потребує отримання фінансової підтримки, оформляє клопотання на головного розпорядника коштів місцевого бюджету з обґрунтуваннями та відповідними розрахунками. Головні розпорядники коштів місцевого бюджету перевіряють обґрунтування та розрахунки на відповідність погодженому плану використання бюджетних коштів та цільовому призначенню поповнення статутного капіталу та готують пропозиції для перерахування коштів фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради, попередньо погодивши їх з заступником міського голови згідно з розподілом обов’язків.
Реєстрація бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань здійснюється органом Казначейської служби у порядку, встановленому законодавством.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається одержувачами бюджетних коштів головному розпоряднику коштів – управлінню капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, та до УДКСУ в Обухівському районі Київської області щоквартально.
4. Організація реалізації Програми та здійснення
контролю за її виконанням
4.1. Реалізація Програми покладається на управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області у партнерстві з КП «Обухіврайтепломережа», Обухівського водопровідно-каналізаційного підприємства, КП  ОМР «Обухівтеплотрансбуд».
 У випадку необхідності коригування даної Програми відповідні зміни до неї вносяться рішенням Обухівської міської ради Київської області.
4.2. Безпосередній контроль за виконанням завдань Програми здійснюють керівники: КП «Обухіврайтепломережа», Обухівського водопровідно-каналізаційного підприємства, КП  ОМР «Обухівтеплотрансбуд», а за цільовим та ефективним використанням коштів – управління капітального будівництва та експлуатаційних послуг виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та постійної комісії Обухівської міської ради.
4.3. Програма розповсюджується на КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство, КП  ОМР «Обухівтеплотрансбуд»
 
5. Очікувані результати
Програма дозволить:
- створити умови для ефективної роботи комунальних підприємств при здійсненні своєї господарської діяльності;
-  суттєво покращити якість надання комунальних послуг;
-  зміцнити матеріально-технічну базу підприємств;
- придбати матеріали, запастини частини для підготовки  до роботи в осінньо-зимовий період до роботи в   осінньо-зимовий період  2026-2028 років;
          -  провести  ремонт  аварійних мереж теплопостачання.
- визначити джерело для виконання заходів програми, забезпечити  стабільну роботу  підприємств під час виконання статутних завдань.
 
 
Секретар Обухівської міської ради                                         Лариса ІЛЬЄНКО